當(dāng)記者驅(qū)車行走在蕪合高速公路上，收音機(jī)里傳來(lái)一條消息：安徽省政府辦公廳近日出臺(tái)政策文件，支持蕪湖市加快建設(shè)省域副中心城市。
顯然，這是個(gè)利好消息。在中國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的新時(shí)代背景下，蕪湖與省會(huì)合肥正式上演引領(lǐng)安徽區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的「雙城記」。
黨的二十大提出，中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。在新目標(biāo)的指引下，區(qū)域平衡發(fā)展的步伐持續(xù)加快。建設(shè)省域副中心城市，成為許多省份的共同選擇。
所謂省域副中心城市，是僅次於省會(huì)城市、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)能力的重點(diǎn)城市。它們與省會(huì)城市聯(lián)繫緊密，能夠承接並放大其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等「溢出效應(yīng)」，在一些重要專業(yè)功能上協(xié)同配合省會(huì)城市，服務(wù)、輻射省內(nèi)區(qū)域。
截至目前，全國(guó)已有不少城市被選定建設(shè)省域副中心。比如，江蘇徐州、江西贛州、河南洛陽(yáng)、安徽蕪湖以及雲(yún)南曲靖等。這些城市有兩個(gè)鮮明的共同特徵，一是具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，二是具有較強(qiáng)的輻射能力。
蕪湖憑什麼？
以蕪湖為例，這是華東地區(qū)重要的科研教育基地和工業(yè)基地、G60科創(chuàng)走廊中心城市和中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要組成部分。2022年，蕪湖地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)4500億元，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年穩(wěn)居全省第二的席位。
同時(shí)，蕪湖佔(zhàn)據(jù)獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的地理位置。其地處安徽東南部、長(zhǎng)江下游，介於南京和合肥之間，是全國(guó)「十縱十橫」 綜合運(yùn)輸大通道重要節(jié)點(diǎn)城市、國(guó)家綜合交通樞紐，有條件輻射和帶動(dòng)皖江和皖南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
早在2021年，安徽省十一次黨代會(huì)報(bào)告和省「十四五」規(guī)劃《綱要》即提出將「支持蕪湖建設(shè)省域副中心城市」。如今，安徽省出臺(tái)重磅意見(jiàn)，明確支持蕪湖在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、深化改革開(kāi)放、綠色低碳發(fā)展、城市功能品質(zhì)活力提升上走在前列，真正成為安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第二極和省域副中心城市。
誰(shuí)是受益者？
毋庸置疑，安徽省支持蕪湖建設(shè)省域副中心城市，是一項(xiàng)著眼全局、立足實(shí)際、多方受益的戰(zhàn)略決策。
首先，蕪湖是最直接的受益者。上述文件提出，建立由省政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭的省域副中心城市建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制；省有關(guān)單位要積極爭(zhēng)取國(guó)家層面給予蕪湖政策、項(xiàng)目、資金等扶持。因此，蕪湖迎來(lái)一系列重大利好，許多國(guó)家級(jí)以及省內(nèi)資源將向蕪湖傾斜。
其次，合肥都市圈將如虎添翼。作為合肥都市圈核心成員之一，蕪湖乘勢(shì)而上，協(xié)助合肥加速向以創(chuàng)新和服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)高級(jí)化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，共同提升合肥都市圈在長(zhǎng)三角五大都市圈中的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和輻射力。
再者，皖江和皖南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來(lái)動(dòng)力更強(qiáng)勁的發(fā)展引擎。作為龍頭城市，蕪湖對(duì)照學(xué)習(xí)滬蘇浙，引領(lǐng)皖江城市在深化長(zhǎng)三角一體化合作中爭(zhēng)先進(jìn)位，高品質(zhì)推進(jìn)皖南國(guó)際文化旅遊示範(fàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展。
此外，建設(shè)省域副中心城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有助於安徽構(gòu)建高質(zhì)量的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系，促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，讓建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽的夢(mèng)想加速走向現(xiàn)實(shí)。
合蕪何以擔(dān)當(dāng)？
對(duì)於蕪湖來(lái)說(shuō)，建設(shè)省域副中心，是榮譽(yù)也是責(zé)任，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
如何配合合肥，演好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的「雙城記」？這是新時(shí)代賦予蕪湖人的新命題。
自2005年以來(lái)，由於工作的關(guān)係，記者經(jīng)常往返於合肥與蕪湖之間，見(jiàn)證了這兩座城市的發(fā)展與變遷。
合肥是國(guó)家四大綜合性科學(xué)中心之一，擁有中國(guó)科大、中科院合肥研究院、合工大等一批國(guó)內(nèi)知名高校院所，以「黑馬」的姿態(tài)闖進(jìn)「萬(wàn)億俱樂(lè)部」，2022年平均每天誕生5家高新企業(yè)，當(dāng)前正在聚力打造「世界量子中心」。
蕪湖被譽(yù)為「長(zhǎng)江巨埠、皖之中堅(jiān)」，擁有長(zhǎng)江水運(yùn)第五大港蕪湖港和安徽最大的內(nèi)河煤港裕溪口港，全國(guó)首批流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示範(fàn)城市，是世界500強(qiáng)企業(yè)海螺集團(tuán)總部所在地，致力於成為長(zhǎng)三角具有重要影響力的現(xiàn)代化大城市。
合肥與蕪湖相隔約150公里，二者存在很多相同或相似之處，包括擅長(zhǎng)於科技創(chuàng)新，同為長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊成員，以及布局新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)等。在這些領(lǐng)域，兩座城市可以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共生的產(chǎn)業(yè)新格局。
以新能源汽車為例，安徽近年來(lái)正在培育世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群、打造「全球知名的國(guó)際汽車城」。在這一總體布局下，合肥著力構(gòu)建新能源汽車核心發(fā)展區(qū)，蕪湖著力打造自主品牌核心集聚區(qū)，共同探索構(gòu)建跨城市的區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制，打造「合肥—蕪湖」雙核聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的一體化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。
同時(shí)，蕪湖發(fā)揮區(qū)位、交通、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，與合肥錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、通用航空等領(lǐng)域深耕細(xì)作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人口集聚能力，推進(jìn)皖江城市組團(tuán)式發(fā)展，整體提升高質(zhì)量發(fā)展水平。
且看如何繼續(xù)
特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，蕪湖已搶佔(zhàn)先機(jī)。2022年，國(guó)家「東數(shù)西算」工程正式啟動(dòng)。該工程共計(jì)規(guī)劃10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群，「蕪湖集群」赫然在列。
蕪湖處在「東數(shù)西算」樞紐的位置，一邊是中國(guó)市場(chǎng)最發(fā)達(dá)、發(fā)展質(zhì)量最高的區(qū)域——長(zhǎng)三角，另一邊是近10年經(jīng)濟(jì)增速最快、城市化進(jìn)程最快的區(qū)域——中部6省。最優(yōu)的區(qū)位賦予蕪湖數(shù)字經(jīng)濟(jì)無(wú)比廣闊的發(fā)展空間。
去年，蕪湖數(shù)據(jù)集群簽約項(xiàng)目10個(gè)、總投資2200億元，瓏騰智算互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等百億級(jí)項(xiàng)目開(kāi)工，在「東數(shù)西算」國(guó)家戰(zhàn)略中標(biāo)識(shí)度越來(lái)越高、吸引力越來(lái)越強(qiáng)。
2023年安徽省政府工作報(bào)告提出，支持建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)三角國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)蕪湖數(shù)據(jù)中心集群。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、蕪湖市市長(zhǎng)寧波表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大增量，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就是算力。蕪湖要打造算力中心城市，打造全國(guó)數(shù)據(jù)要素融通的戰(zhàn)略連結(jié)和重要節(jié)點(diǎn)。
「躬身入局，挺膺負(fù)責(zé)，乃有成事之可冀?！刮磥?lái)五年，將是蕪湖建設(shè)省域副中心的黃金發(fā)展期，也是合肥構(gòu)築發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵機(jī)遇期。大幕已啟，且看安徽「雙城記」如何繼續(xù)！（記者 柏永）
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