要發(fā)展「新質(zhì)生產(chǎn)力」，大力推動科技服務業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。今年3月，深圳市召開加快服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，把服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。對此，羅湖區(qū)積極響應，迅速找準科技服務業(yè)的戰(zhàn)略定位，積極推動出臺針對科技服務業(yè)細分領(lǐng)域的專項政策。4月初，《深圳市羅湖區(qū)科學研究和技術(shù)服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（簡稱羅湖「科技服務業(yè)十條」）應運而生，旨在深度挖掘並培育科技服務業(yè)新的增長極，從而釋放服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃活力。
深圳市城市公共安全技術(shù)研究院（羅湖宣傳部供圖）
突出目標導向 加強科技服務企業(yè)全生命周期扶持
壯大科技服務業(yè)，對實現(xiàn)科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級、助推經(jīng)濟邁向中高端水平具有舉足輕重的作用。作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，科技服務業(yè)涵蓋研究與試驗開發(fā)、專業(yè)技術(shù)服務業(yè)、科技推廣及應用服務業(yè)等多個細分領(lǐng)域。
近年來，羅湖積極招引培育科技服務業(yè)，引進中歐創(chuàng)新醫(yī)藥與健康研究中心，標誌著全區(qū)重大應用基礎型科研平臺項目實現(xiàn)零的突破；引進深圳市城市公共安全技術(shù)研究院，深入探索「以企業(yè)化、市場化運作模式高效響應城市公共安全需求」的創(chuàng)新道路。瞄準科技服務業(yè)三年產(chǎn)值翻番目標，「科技服務業(yè)十條」全程護航企業(yè)落戶、成長、創(chuàng)新與壯大，重點吸引頭部企業(yè)及細分領(lǐng)域翹楚，激勵高成長性企業(yè)，旨在大幅提升科技服務業(yè)總體產(chǎn)值，力促產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍升。
羅湖商業(yè)街區(qū)（羅湖宣傳部供圖）
企業(yè)落戶羅湖，符合條件的科技服務企業(yè)，如新遷入或新設且運營滿1年、上一年度對行業(yè)營收有正向拉動效應，將按條件給予落戶扶持。具體而言，國內(nèi)外頭部企業(yè)落戶最高可獲1億元扶持，細分領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶最高可得100萬元。其中，工程技術(shù)與設計、工業(yè)與專業(yè)設計、檢驗檢測與認證三大重點領(lǐng)域的科技服務企業(yè)，若營收規(guī)模達到2000萬元以上，亦可按條件申領(lǐng)最高100萬元落戶獎勵。
羅湖對新引進的科技服務業(yè)國家專精特新「小巨人」、省級、市級專精特新企業(yè)分別提供200萬、100萬、50萬元扶持，對非科技服務企業(yè)剝離現(xiàn)有科技服務業(yè)務在羅湖單獨設立的符合一定條件的科技服務企業(yè)，按條件給予落戶獎勵，最高100萬元。此外，鼓勵企業(yè)做大做強，對高成長企業(yè)按營收分檔資助最高達300萬元扶持，對小升規(guī)企業(yè)給予一次性10萬元扶持，對科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位轉(zhuǎn)為企業(yè)法人單位的最高給予100萬元扶持。
圍繞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，羅湖提出將對可填報研發(fā)投入報表的規(guī)模以上科技服務企業(yè)，按每年每家企業(yè)最高300萬元比例進行研發(fā)費用扶持；對主導或參與國際、國家、行業(yè)標準制定、修訂項目的科技服務企業(yè)分檔給予項目扶持；對新認定的國家（重點）實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、國家級質(zhì)檢中心的國家級重大創(chuàng)新載體科技服務企業(yè)分五年給予最高2000萬元扶持；對新認定省/部級（重點）實驗室、省級質(zhì)檢中心的重大創(chuàng)新載體科技服務企業(yè)提供500萬元一次性扶持。
突出聚焦聚集 打造專業(yè)樓宇加快科技服務業(yè)集聚發(fā)展
羅湖在推進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，按照「樓宇集聚、片區(qū)集群」策略，著力構(gòu)建「一樓一街一業(yè)」細分產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展格局。在實踐中，羅湖確立了科技服務業(yè)發(fā)展的著力點：著重支持工程技術(shù)與設計、工業(yè)與專業(yè)設計、檢驗檢測與認證三大細分領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)和重點方向，加大在落戶、評級、人才安居等方面的扶持力度；同時，積極引培相關(guān)企業(yè)入駐特色專業(yè)樓宇，加速構(gòu)建羅湖科技服務業(yè)集聚高地。
魅力羅湖（羅湖宣傳部供圖）
羅湖對細分領(lǐng)域企業(yè)給予多方位資金扶持，涉及檢驗檢測與認證、工程技術(shù)與設計、工業(yè)與專業(yè)設計等資質(zhì)。其中，檢驗檢測與認證資質(zhì)企業(yè)提供10萬元一次性扶持；新獲工程設計綜合資質(zhì)的建築服務企業(yè)或新遷入企業(yè)獎勵500萬元，新獲工程勘察綜合資質(zhì)或工程設計行業(yè)甲級資質(zhì)企業(yè)或相應資質(zhì)新遷入企業(yè)獎勵200萬元，新獲工程設計專業(yè)甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)甲級資質(zhì)企業(yè)獎勵50萬元。
此外，政策對專業(yè)樓宇建設提供認證與改造升級支持，如補貼樓宇運營主體最高30萬元，投資方進行專業(yè)樓宇改造升級可獲最高500萬元補貼，旨在助力打造特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚、功能完備的科技服務業(yè)專業(yè)樓宇。
突出服務實體經(jīng)濟 提升協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)作能力
今年羅湖區(qū)政府工作報告明確提出實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔行動，尤其重視發(fā)展佔據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端的生產(chǎn)性服務業(yè)。當前，羅湖正著力推進生產(chǎn)性服務業(yè)與製造業(yè)深度交融，以強化科技對實體經(jīng)濟的支撐作用，有效藉助科技服務業(yè)力量賦能實體經(jīng)濟發(fā)展。
「目前城安院已正式運作全國首個全要素、全鏈條的城市安全風險監(jiān)測預警應急管理部重點實驗室，未來依托支持服務實體經(jīng)濟等政策，將進一步強化在數(shù)字孿生、人工智能、空天技術(shù)等領(lǐng)域的研發(fā)應用，推動安全應急產(chǎn)業(yè)在羅湖的產(chǎn)業(yè)集聚與高質(zhì)量發(fā)展，助力羅湖建設國內(nèi)一流的安全韌性城區(qū)?！股钲谑谐鞘泄舶踩夹g(shù)研究院有限公司黨委委員、副院長況凱騫表示。
京基100大廈（羅湖宣傳部供圖）
政策提出支持製造企業(yè)運用科技服務改造生產(chǎn)流程，提升協(xié)同創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)協(xié)作效率，對榮獲國家級、省級服務型製造示範稱號的科技服務企業(yè)，分別給予一次性50萬元、30萬元獎勵。此外，還倡導科技服務助力科技成果轉(zhuǎn)化，如對進行科技服務技術(shù)交易的轉(zhuǎn)讓方、受讓方企業(yè)提供最高100萬元資助，對新認定的國家、省、市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示範機構(gòu)分別給予50萬元、20萬元、10萬元的獎勵。
羅湖還集聚整合金融、人才、空間、科學技術(shù)與研究設備等要素，為企業(yè)上市提供最高1000萬元的一次性扶持，為「菁英人才」配備涵蓋住房安居、子女教育、健康管理和長輩居家養(yǎng)老等在內(nèi)的全方位服務保障。對首次於羅湖區(qū)購置自用辦公場所的科技服務企業(yè)，最高可給予1億元購房扶持，同時按條件對購置設備儀器的科技服務企業(yè)給予一定比例的補貼。
「科技服務業(yè)十條」一出臺，便引發(fā)眾多企業(yè)熱烈諮詢。其中，深圳市柏星龍創(chuàng)意包裝股份有限公司關(guān)注焦點在於產(chǎn)業(yè)空間保障與人才政策。作為創(chuàng)意包裝企業(yè)，柏星龍對創(chuàng)意設計與技術(shù)研發(fā)有較高需求，認為新出臺的人才扶持政策有助於吸引更多高端設計、研發(fā)與管理人才，有力提升企業(yè)創(chuàng)新力與市場競爭力，企業(yè)成長與羅湖區(qū)優(yōu)越的營商環(huán)境息息相關(guān)。
深圳市集佳知識產(chǎn)權(quán)服務有限公司已在羅湖深耕逾20載，與眾多本土企業(yè)緊密合作，提供專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務。公司今年計劃升級辦公環(huán)境，適逢「科技服務業(yè)十條」發(fā)布，預期將享受到租房補貼等精準扶持，這無疑增強了其繼續(xù)植根羅湖發(fā)展的決心。
未來，羅湖將持續(xù)聚焦科技服務業(yè)重點領(lǐng)域，著力優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化服務體系，全力促進科技服務業(yè)上下游協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，為城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。（記者 羅柳斌）
頂圖：羅湖遠眺（羅湖宣傳部供圖）
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