作者：何子文
在香港回歸祖國(guó)27周年日子，中央接連出臺(tái)多項(xiàng)挺港惠港措施：增加內(nèi)地居民在港購(gòu)物免稅額度，接著宣布便利非中國(guó)籍香港永久性居民往來(lái)內(nèi)地措施。中央更再次送贈(zèng)香港一對(duì)大熊貓，而商務(wù)部和特區(qū)政府亦就CEPA框架磋商內(nèi)地對(duì)香港進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易的新措施，大致已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。
在中央的堅(jiān)實(shí)支持及特區(qū)政府的強(qiáng)勢(shì)帶領(lǐng)下，香港正邁入由治及興的新階段。連月以來(lái)，中央連出4招惠港措施，惠及金融、商貿(mào)、旅遊、交通等多個(gè)範(fàn)疇，不但體現(xiàn)對(duì)香港的全方位支持，而且顯示中央的挺港惠港政策，將更加精準(zhǔn)化、實(shí)效化，成熟一項(xiàng)就推出一項(xiàng)，不斷提振香港競(jìng)爭(zhēng)力，振奮各界信心?？梢灶A(yù)期，中央的惠港政策將會(huì)陸續(xù)有來(lái)，香港也將迎來(lái)發(fā)展上的黃金時(shí)期。中央全力挺港惠港，目的就是推動(dòng)香港健步走向由治及興，切實(shí)為市民謀福祉，香港必須將中央的挺港措施用好，發(fā)揮好香港獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，就如鄭雁雄主任所說(shuō)，香港要駕馭發(fā)展變局，用好獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，迎接新一輪發(fā)展，把「超級(jí)聯(lián)繫人」轉(zhuǎn)為「超級(jí)發(fā)財(cái)點(diǎn)」。
提升香港競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
中央這一輪惠港措施，最大特點(diǎn)是具有很強(qiáng)的針對(duì)性，都是對(duì)準(zhǔn)香港的發(fā)展問(wèn)題提供助力。增加內(nèi)地居民在港購(gòu)物免稅額度到1.5萬(wàn)元人民幣，可以立竿見(jiàn)影提升香港購(gòu)物市場(chǎng)的吸引力。送贈(zèng)國(guó)寶大熊貓，既是對(duì)香港的支持和祝願(yuàn)，而大熊貓亦有助提升香港的旅遊吸引力，當(dāng)年海洋公園一大賣點(diǎn)就是大熊貓，在香港發(fā)展「無(wú)處不旅遊」，急切提升旅遊競(jìng)爭(zhēng)力之下，中央送贈(zèng)大熊貓正是香港所需。至於在CEPA框架下進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易，不但有助提振香港的貿(mào)易，而且可深化粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)一體化，提升香港的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
對(duì)於國(guó)家出入境管理局宣布，非中國(guó)籍港澳永久居民7月10日起可申請(qǐng)「港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證（非中國(guó)籍）」，於5年有效期內(nèi)可多次來(lái)往港澳及內(nèi)地，每次停留不超過(guò)90日，措施引起香港社會(huì)支持和熱議。行政長(zhǎng)官李家超特別指出，今次措施是一項(xiàng)特別突破，特別照顧非中國(guó)籍香港永久居民，不限國(guó)籍發(fā)出卡式證件，新措施鞏固提升香港特殊優(yōu)勢(shì)，是「一國(guó)之利、兩制之便」最佳示範(fàn)。
由於香港中西匯聚的背景，不少永久性居民都非中國(guó)籍，但他們?cè)谙愀墼缫崖涞厣ｋS著兩地交往頻繁以及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，他們都有北上投資考察、發(fā)展學(xué)習(xí)、商貿(mào)洽談以至旅遊休閒、退休生活等需要。但由於他們不具中國(guó)籍，如要北上就必須申請(qǐng)簽證，成功取得簽證後，又要經(jīng)人工通道過(guò)關(guān)，而且每次均須填寫(xiě)入境卡和進(jìn)行指紋採(cǎi)集，整個(gè)流程極為不便。
現(xiàn)在向他們發(fā)出來(lái)往內(nèi)地通行證，不但可以滿足他們北上發(fā)展及生活等需求，而且可大幅提升了香港永久居民身份的吸引力和「吸金量」，擁有了香港的永久居民身份，可以便利往來(lái)內(nèi)地，對(duì)於香港吸引人才及企業(yè)落戶具有很大吸引力。特區(qū)政府近年大力在全球爭(zhēng)取人才，人才選擇在一個(gè)地方發(fā)展，既要看當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展前景，也會(huì)考慮生活等各種因素，而往來(lái)的便利性更是他們其中一個(gè)重要考慮。中央的措施既是政策上的突破，更是對(duì)香港爭(zhēng)取人才的大力支持，這是為香港度身訂造的挺港政策，將可大幅提升香港對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)力，充分體現(xiàn)中央對(duì)香港的支持以及政策的精準(zhǔn)性。
發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁
中央對(duì)港政策的出發(fā)點(diǎn)，都是為了香港的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為了實(shí)現(xiàn)香港的由治及興，這次惠港政策不只是通關(guān)那麼簡(jiǎn)單，背後反映的是中央對(duì)香港競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)注。特區(qū)政府以及香港商會(huì)應(yīng)該做好向國(guó)際社會(huì)的解說(shuō)工作，講清楚政策背後脈絡(luò)，將來(lái)有關(guān)便利人才往來(lái)、支持人才發(fā)展的政策必定陸續(xù)有來(lái)，必將為人才在港發(fā)展開(kāi)拓更大的舞臺(tái)。
本屆特區(qū)政府上任以來(lái)，積極拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、惠民生，推出一系列有利經(jīng)濟(jì)、民生發(fā)展的政策措施，向全球引入企業(yè)和人才，推動(dòng)「盛事經(jīng)濟(jì)」吸引海內(nèi)外遊客，重振香港旅遊業(yè)，大力發(fā)展創(chuàng)新科技，成績(jī)有目共睹。在中央挺港惠港之下，香港的發(fā)展動(dòng)能將更加強(qiáng)勁，當(dāng)前關(guān)鍵是要全力發(fā)揮香港優(yōu)勢(shì)，駕馭變局謀求更大發(fā)展。鄭雁雄主任在立法會(huì)午宴致辭中明確指出，香港要準(zhǔn)確把握「六不變」「六變」，要守住不變根基，駕馭發(fā)展變局，用好獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，迎接香港新一輪大發(fā)展，值得各界認(rèn)真細(xì)讀。（中新社資料圖）
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