政府正就施政報告展開公眾諮詢，周文港聯(lián)同「G19」立法會議員今日（17日）與行政長官李家超會面，提交《行政長官2024年施政報告》建議書。建議書以「提升創(chuàng)新動力，應對深度轉(zhuǎn)型」為主題，涵蓋經(jīng)濟、教育、民生3大重點範疇，合共43條具體建議。
周文港表示，完成基本法23條本地立法後，香港正式迎來全力拼經(jīng)濟、謀發(fā)展的新開端?？v使香港的獨特地位和優(yōu)勢雖遭受到部分美西方國家的刻意抹黑，但無需妄自菲薄，反而應該用好「一國兩制」「背靠祖國，聯(lián)通世界」等優(yōu)勢，集中自身發(fā)展。
周文港指出，作為高度開放的小型經(jīng)濟體，香港經(jīng)濟復蘇的確面臨種種困難，不少行業(yè)尤其中小企的經(jīng)營環(huán)境充滿挑戰(zhàn)，因此需要認識和施策改進經(jīng)濟方面的不足之處，增強香港短、中、長期的發(fā)展動能，藉此創(chuàng)造成果普惠民生。
就制訂建議書的原則、特別是提振經(jīng)濟部分，周文港認為必須兼?zhèn)涠?、中、長期的建議，為香港增添「人氣」和「財氣」，既促進短期經(jīng)濟增長、振興百業(yè)，盡快立竿見影，亦從資本、人口、土地、技術等供給層面作出制度性突破，全力融入國家發(fā)展大局、做好「雙循環(huán)」新發(fā)展格局的工作，強化「八大中心」「推動香港成為專上教育樞紐」等發(fā)展，提升本港中長期的競爭力。特別是「發(fā)展香港成為專上教育樞紐」，會帶來源源不絕的「人氣」「財氣」，使人力、物業(yè)、產(chǎn)業(yè)市場更興旺。
周文港稱，自6月中旬起，已經(jīng)致函1400多名選舉委員會委員、各界別代表，以及拜訪多個社團和界別代表，收集大家對未來香港施政的意見，並接獲多項寶貴的回應。
建議書主要包括以下重點倡議：
一、提振經(jīng)濟，增強發(fā)展動能
1、將研究生學歷納入至「高才通」申請資格，助力發(fā)展「八大中心」：建議參考英國「高潛力人才簽證」（High Potential Individual Visa）、日本「J-Skip」簽證，以及新加坡「海外網(wǎng)絡和專業(yè)簽證」（Overseas Networks & Expertise Pass）的做法，考慮放寬「高端人才通行證」申請人的學歷要求，進一步容許持有合資格大學碩士或以上學位的畢業(yè)生通過B類和C類申請來港，助力香港發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；
2、北都批地建立大型工業(yè)園區(qū)，盡快招攬2至3個超大型企業(yè)落戶香港，加速新型工業(yè)化發(fā)展：建議制定「專門招商方案」，重點招攬2至3個超大型企業(yè)率先在北都落戶建立大型廠房，包括科技新興產(chǎn)業(yè)，比如新能源汽車、新一代半導體、生物製藥等，以及本地具有優(yōu)勢發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，包括中醫(yī)藥、港產(chǎn)食品、精密工業(yè)等，在北都打造現(xiàn)代化標準的先進工業(yè)園區(qū)；
3、打造太陽能在內(nèi)的「零碳能源」經(jīng)濟體系：建議善用現(xiàn)有公屋和學校的天臺，在符合安全標準的原則下加裝太陽能板；提供獎勵計劃，鼓勵各行各業(yè)踐行節(jié)能減排和綠色轉(zhuǎn)型；由政府以身作則，在現(xiàn)有公路、鐵路、公用設施、大型基建周邊大規(guī)模安裝太陽能發(fā)電設施；設立專門的資助計劃以支持大學或科研機構從事與零碳能源相關的研究，應對長遠電力需求，為本港早日達致雙碳作貢獻，在環(huán)保和經(jīng)濟「雙豐收」；
二、優(yōu)化教育體制，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育多元人才
1、革新大學知識轉(zhuǎn)移體系，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造應有制度環(huán)境：建議綜合海內(nèi)外政府、大學推動知識轉(zhuǎn)移和「科研成果轉(zhuǎn)化應用」的經(jīng)驗，從源頭推出不同的鼓勵性、而非目前的限制性措施，提升大學教職員對研發(fā)工作的積極性，包括敦促大學調(diào)整科研經(jīng)費的撥款機制、改善對學界研究人員的績效評審機制、引入更有效的激勵制度，並盡快完全撤銷兼職或校外執(zhí)業(yè)（Outside Practice）的限制；
2、放寬自資院校非本地學生收生限制，完善應用型職業(yè)專才培養(yǎng)體系：配合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建議與國家教育部協(xié)商，一方面容許更多自資院校招收內(nèi)地、澳門及臺灣學生就讀自資學位課程，另一方面放寬自資院?！割~外1成」或「額外2成」的相關收生限制，可仿傚資助大學的做法，初期先放寬至「額外4成」，推動他們提供針對本港及國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的課程和培育相關人才；
3、爭取年內(nèi)更新《內(nèi)地與香港關於相互承認高等教育學位證書的備忘錄》，促進兩地人才互動：建議「提速」、「提效」與國家教育部、中央港澳辦協(xié)商，在今年內(nèi)，爭取完成更新上述備忘錄，考慮將所承認的學位程度，改為由香港副學位／內(nèi)地大專程度開始，並將有關院校涵蓋至所有本地認可院校，既吸引境外學生修讀本港自資院校的應用學科，為香港特定行業(yè)的「搶人才」工作做好部署，又理順香港副學位程度的畢業(yè)生在內(nèi)地求職、升學的道路，促進兩地人才的融合；
三、打造宜居宜業(yè)、老有所養(yǎng)、關愛共融的活力之都
1、多管齊下進一步優(yōu)化居屋二手市場，低成本辦大事，促進全社會向上流動：建議把握「按揭貸款保證期」延長至50年的機遇，增加每期「白居二」計劃名額至2萬個，並慮引入房委會長者業(yè)主「樓換樓」計劃，鼓勵釋放較大面積的居屋單位；引入定期檢視機制，適時考慮延長「按揭貸款保證期」至「60年減樓齡」；
2、建立「國藥、港藥互認機制」，打造香港成為「國際醫(yī)療健康樞紐城市」：建議向中央爭取放寬「港澳藥械通」中的「緊急使用」限制，透過納入包括控制糖尿病、血壓及血脂等藥物，盡量讓居於內(nèi)地的港人不用「轉(zhuǎn)藥」；並通過由兩地政府制訂《藥物互認戰(zhàn)略協(xié)議》等方式，先從較低風險的中成藥入手，為兩地生產(chǎn)的中成藥建立互認機制和一站式雙向檢測認證機制，做到「一個批號，兩地通用」，方便兩地中成藥雙向流動，應對人口高齡化趨勢和兩地居民日益增長的保健需求；
3、推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展「一站式養(yǎng)老服務社區(qū)」：建議參考房協(xié)發(fā)展分別位於將軍澳和北角的「長者屋」的經(jīng)驗，在北部都會區(qū)劃出相關區(qū)域，又或者與內(nèi)地省市政府協(xié)商，在目前較容易入市的情況下，於一些距離香港西九龍站不足1或1.5小時車程的高鐵站鄰近地區(qū)，發(fā)展「一站式養(yǎng)老服務社區(qū)」。
周文港指，以上建議希望能協(xié)助特區(qū)政府密切掌握社會脈搏，攻堅克難，共同開拓香港更美好未來。
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