立法會選舉委員會議員周文港今日（5日）聯(lián)同G19立法會議員與財(cái)政司司長陳茂波會面，提交2025/2026年度《財(cái)政預(yù)算案》（《預(yù)算案》）建議書，就金融、經(jīng)濟(jì)、教育、民生4個(gè)重點(diǎn)範(fàn)疇，提交合共38項(xiàng)具體建議。他期望特區(qū)政府貫徹落實(shí)「鞏固優(yōu)勢，開拓機(jī)遇，增強(qiáng)信心，促進(jìn)發(fā)展」的基本原則，帶領(lǐng)香港社會謀求更廣闊的發(fā)展空間及機(jī)遇，以提振經(jīng)濟(jì)。
周文港表示，雖然財(cái)政司司長已預(yù)告本港今年將再度面臨約千億元財(cái)政赤字，但他仍殷切期望特區(qū)政府能審時(shí)度勢，除了節(jié)流，可運(yùn)用適當(dāng)?shù)馁Y金實(shí)施逆周期調(diào)節(jié)措施，以支援中小企業(yè)順利應(yīng)對轉(zhuǎn)型期的挑戰(zhàn)，為未來的開源鋪路。
倡政府全面改善本地營商環(huán)境 助力企業(yè)提升競爭力
周文港建議特區(qū)政府應(yīng)從制度改革和政策創(chuàng)新的角度尋求突破，通過全面改善本地營商環(huán)境，助力企業(yè)提升競爭力，包括以下3點(diǎn)基本原則：
首先，著力盤活股市和樓市，這不僅是推動香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵一環(huán)，更是應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)的重要底氣所在。特區(qū)政府應(yīng)藉《預(yù)算案》公布的契機(jī)，推出更多穩(wěn)定樓市的措施，包括積極考慮進(jìn)一步下調(diào)新資本投資者入境計(jì)劃下、投資本地住宅物業(yè)的金額限制。同時(shí)，香港與內(nèi)地金融監(jiān)管部門，應(yīng)持續(xù)加快推動兩地金融市場互聯(lián)互通的創(chuàng)新，推動香港金融市場不斷擴(kuò)大深度和廣度。
其次，特區(qū)政府應(yīng)積極向中央爭取，盡快將「一周多行」政策擴(kuò)大至大灣區(qū)其他城市，如廣州、珠海、佛山、惠州等，並配合近期公布的《香港旅遊業(yè)發(fā)展藍(lán)圖2.0》，推動旅遊業(yè)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。例如，抓緊今年香港與大灣區(qū)城市共同舉辦「全運(yùn)會」的契機(jī)，進(jìn)一步拓展「體育+旅遊」的新業(yè)態(tài)模式；以及充分利用啟德體育園，在本港舉辦更多大型的演唱會、盛事活動等，發(fā)展壯大包括「演唱會經(jīng)濟(jì)」在內(nèi)的新服務(wù)業(yè)形態(tài)。
第三，應(yīng)以北部都會區(qū)的片區(qū)開發(fā)為切入點(diǎn)，將本港科技創(chuàng)新的美好藍(lán)圖，轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的施工路線圖。周文港期望，特區(qū)政府將北都城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃兩者深度結(jié)合起來，並與市場人士保持緊密的交流與溝通，充分了解並掌握有興趣參與企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)和具建設(shè)性的建議。通過政府與市場、特別是資本市場的良性互動和深度合作，共同將北都片區(qū)開發(fā)成香港在新形勢下土地開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地。
倡放寬新資本投資入境計(jì)劃購私宅要求
周文港指，自去年11月下旬起已經(jīng)致函1400多名選舉委員會委員、各界別代表，以及拜訪多個(gè)社團(tuán)和界別代表，收集大家對新一份《預(yù)算案》的意見，並接獲多項(xiàng)寶貴的回應(yīng)。
建議書包括以下8項(xiàng)重點(diǎn)建議：
1. 由政府及8所資助大學(xué)共建「留學(xué)香港」基金，成立「留學(xué)香港」辦公室，系統(tǒng)性推廣香港國際專上教育樞紐的吸引力，具體措施包括完善本港資助大學(xué)和自資院校的軟硬件配套；與各大商會合作，積極爭取舉辦國際教育會議或展覽；主動「走出去」，多參與海內(nèi)外的國際教育相關(guān)活動，以及推進(jìn)各項(xiàng)與專上教育相關(guān)的政策措施。
2. 優(yōu)化兩地金融市場的互聯(lián)互通機(jī)制，增加香港金融市場的深度和廣度，具體措施包括研究推出「大宗商品通」等；探索內(nèi)地與香港「IPO通」，加強(qiáng)兩地一級市場的連接；進(jìn)一步研究降低內(nèi)地投資者參與「港股通」的準(zhǔn)入條件，例如將目前50萬元人民幣的準(zhǔn)入門檻分階段下調(diào)，以及逐步增加港交所的人民幣交易股票數(shù)量，並與內(nèi)地有關(guān)部門緊密溝通，將更多人民幣計(jì)價(jià)的股票納入「港股通」的投資範(fàn)圍。
3. 多管齊下促進(jìn)樓市止跌回穩(wěn)，將房策由「防止過熱」扭轉(zhuǎn)為「防止過冷」，具體措施包括調(diào)低新資本投資入境計(jì)劃對購買私人住宅的門檻要求，從5000萬或以上的住宅單位放寬至2500萬或以上；研究允許提取強(qiáng)積金作為首置上車的首付安排；以及考慮允許買家可分期支付印花稅等。
4. 持續(xù)以資助計(jì)劃及專項(xiàng)基金支持中小企發(fā)展，增強(qiáng)本地經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動力，優(yōu)化現(xiàn)有的支援企業(yè)基金（例如「中小企業(yè)市場推廣基金」、提高BUD專項(xiàng)基金的企業(yè)資助上限等）、提供融資和出口信用擔(dān)保支援等，以及將有限的投資開支，放在對發(fā)展經(jīng)濟(jì)最有利的領(lǐng)域。
5. 改革人力政策，紓緩特定行業(yè)人力持續(xù)緊缺的問題，優(yōu)先保障本地勞工就業(yè)，密切監(jiān)察本地勞工市場的變化，加強(qiáng)對本地勞工的再培訓(xùn)；針對本地人力短缺的行業(yè)加快輸入人力，包括建築工人、老人院護(hù)理、零售業(yè)等的工種，以及在少數(shù)特定行業(yè)例如建築業(yè)，率先試行在工資要求上給予更大的靈活性。
6. 加強(qiáng)與內(nèi)地部委及地方政府的溝通合作，推動雙向奔赴的南北向飛地經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式，除了目前已實(shí)施的北向飛地模式，香港北部都會區(qū)的試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可探討南向飛地模式，邀請國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)在北區(qū)投資建設(shè)並經(jīng)營產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
7. 深化銀髮經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造香港經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，具體措施包括擴(kuò)闊扣稅範(fàn)圍至「退休三寶」內(nèi)的所有產(chǎn)品，發(fā)展銀髮金融；引入更多元化、具彈性的養(yǎng)老金融產(chǎn)品和投資方式供市民選擇；建立銀髮商品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系，甚至是制訂「灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)」；發(fā)放「長者樂齡消費(fèi)券」或「長者醫(yī)療券」加碼，鼓勵(lì)長者購買樂齡科技產(chǎn)品，以及以私人參建方式，打造更多類似房協(xié)「長者安居樂」住屋計(jì)劃的「長者屋」。
8. 推出更進(jìn)取的稅項(xiàng)寬免措施，減輕尤其中產(chǎn)和「夾心階層」的育兒壓力，增加生育率，增強(qiáng)香港未來發(fā)展動能，建議將第一年可享有「雙倍免稅額」的做法延長至首三年、推出外傭開支扣稅額等稅項(xiàng)寬免措施，以締造更有利育兒的社會環(huán)境。
周文港希望以上建議能協(xié)助特區(qū)政府密切掌握社會脈搏，與全港市民一起攻堅(jiān)克難，共同開拓香港更美好未來。
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