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　粵港澳大灣區(qū)作為國家自主創(chuàng)新的先鋒區(qū)，肩負(fù)著引領(lǐng)全國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的重任。雖然近年來在5G、電子信息、無人機(jī)和電動車等領(lǐng)域取得了亮眼成績，但大多數(shù)科技型中小企業(yè)仍然面臨融資難等諸多痛點問題。通過改革盡快解決科創(chuàng)企業(yè)融資難問題不僅是打造全球重要科技創(chuàng)新中心的迫切要求，也是在構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制方面先行先試的使命所在。這也是正在北京參加全國兩會的港區(qū)全國政協(xié)委員、香港金融發(fā)展協(xié)會主席魏明德特別關(guān)注的問題。

　據(jù)魏明德介紹，為落實中央關(guān)於金融更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和金融做好五篇大文章的戰(zhàn)略部署，人民銀行等相關(guān)部門相繼出臺了金融支持大灣區(qū)建設(shè)的一系列措施。這些措施促進(jìn)了風(fēng)投、商業(yè)銀行科技支行、創(chuàng)業(yè)板等金融產(chǎn)品和服務(wù)的快速發(fā)展，但仍然遠(yuǎn)不能滿足科創(chuàng)企業(yè)的資金需求。近期多項企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示融資難仍然是大灣區(qū)科技中小微企業(yè)面臨三大經(jīng)營困難之一。去年全國範(fàn)圍內(nèi)所有企業(yè)從股票市場上融資2900億元，僅佔社會融資總額的0.9%。國際經(jīng)驗表明即使在資本市場比較成熟的經(jīng)濟(jì)體，股權(quán)市場在企業(yè)外部融資中的佔比也不超過20%，在科創(chuàng)企業(yè)融資中的佔比更低。因此，引導(dǎo)銀行體系的資金流向科技型中小企業(yè)才是構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體系的關(guān)鍵，尤其是考慮到我國的金融體系是銀行主導(dǎo)的這一基本特徵。相關(guān)措施也鼓勵商業(yè)銀行設(shè)立科技支行加大對科創(chuàng)企業(yè)的支持力度，有些銀行也推出了「騰飛貸」等新產(chǎn)品和服務(wù)，但對科創(chuàng)企業(yè)放貸仍然遇到諸多制約。例如，各主要商業(yè)銀行依據(jù)巴塞爾協(xié)議要求制定的信貸風(fēng)控體系對放貸對象的現(xiàn)金流和抵押資產(chǎn)等都有較高的門檻，這就意味著其科技支行也難以對處於初創(chuàng)期無抵押有形資產(chǎn)的科技企業(yè)給予有力支持。因此，亟需探索設(shè)立專注於服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)的科技銀行，通過商業(yè)模式創(chuàng)新開闢把銀行體系的資金引向科技型戰(zhàn)略和未來產(chǎn)業(yè)的更有效渠道。

　魏明德指出，在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)設(shè)立一家香港和前海雙總部的深港科技銀行具有重要的戰(zhàn)略意義。這將是首次建立香港前海雙總部科技銀行，充分利用國際國內(nèi)資源，這不僅是深港深度融合的一次突破，也是在風(fēng)險可控的前提下推進(jìn)資本項目可兌換的重要一步。此舉將優(yōu)化廣東和深圳的金融結(jié)構(gòu)，形成風(fēng)投、股權(quán)債權(quán)市場和專業(yè)性科技銀行一條龍科技金融鏈，滿足科技企業(yè)全生命周期的融資需求，為打造有國際競爭力的科創(chuàng)中心賦能。此舉還將促進(jìn)香港金融體系迭代升級，香港銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表裏的房地產(chǎn)和商貿(mào)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)佔比過高，深港科技銀行的設(shè)立可以為香港銀行體系的資金尋找新的盈利增長點。

　為此，魏明德建議，深圳與香港特區(qū)政府緊密合作，攜手爭取中央支持，並出臺行業(yè)準(zhǔn)入和稅收等相關(guān)激勵措施，鼓勵香港頭部銀行和深圳科技龍頭參與深港科技銀行的設(shè)立與運(yùn)營。建議深港科技銀行在香港和前海深圳設(shè)立雙總部，香港總部主要負(fù)債境外融資，支持香港科創(chuàng)企業(yè)和內(nèi)地科創(chuàng)企業(yè)出海以及其他國際業(yè)務(wù)，前?？偛控?fù)債在內(nèi)地融資，服務(wù)內(nèi)地科創(chuàng)企業(yè)。雙總部不僅便於充分利於國際國內(nèi)資金和人才資源，而且也便於對接國際最高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代銀行治理和管理體系，同時也會為深港跨境金融融合開闢新局面。前海合作區(qū)應(yīng)在空間、產(chǎn)業(yè)政策、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、科創(chuàng)企業(yè)信息庫等方面全力培育壯大深港科技銀行，同時，鼓勵產(chǎn)業(yè)基金與科技銀行開展投貸聯(lián)動等市場化合作，攜手共進(jìn)打造科技金融新優(yōu)勢。（記者 林彬彬）