在全國兩會召開之際，華南理工大學(xué)公共政策研究院學(xué)術(shù)委員會主席、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長、香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長鄭永年教授就中國經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)係等問題接受了香港商報的採訪。對於政府工作報告將今年經(jīng)濟增長目標(biāo)確定為5%左右，他表示，為解決當(dāng)前就業(yè)、財政收入等發(fā)展問題，最終路徑還是得依靠GDP增長。鄭永年認(rèn)為，要實現(xiàn)這個目標(biāo)並不是那麼困難，如果考慮到中國科技創(chuàng)新取得的階段性成果，中國經(jīng)濟增長甚至可以突破5%。
中國經(jīng)濟發(fā)展空間仍然很大
針對5%的經(jīng)濟增長目標(biāo)，鄭永年說，中國構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，提出「有效市場」和「有為政府」的高效結(jié)合來推動經(jīng)濟發(fā)展，尤其是這幾年提出「高質(zhì)量發(fā)展是硬道理」。
經(jīng)濟增長目標(biāo)對中國發(fā)展的重要性不言而喻。他認(rèn)為，中國的發(fā)展一直存在很多的問題，但是要解決就業(yè)、財政稅收等這些發(fā)展中的問題，仍必須通過經(jīng)濟發(fā)展得以解決。
他認(rèn)為，要實現(xiàn)5%的目標(biāo)，放在當(dāng)前中國的經(jīng)濟環(huán)境裏面並不是那麼困難，因為中國的經(jīng)濟仍有很大的發(fā)展空間。他舉例稱，目前中國的人均GDP在13000美元左右，美國的這一數(shù)據(jù)是5萬美元，亞洲四小龍最後一位的韓國也在33000美元左右。由此看來，中國的經(jīng)濟提升空間還很大。特別是中國仍有近70%的中低收入社會群體，他們的收入增長空間還很大。
中國科技找到通往前沿技術(shù)的新路徑
當(dāng)前，中國以DeePSeeK（深度求索）為代表的一批科技公司火熱出圈，走到世界前沿。在鄭永年看來，在面臨西方掐脖子、脫鈎斷裂風(fēng)險之際，杭州「六小龍」的脫穎而出，證明中國科技創(chuàng)新已經(jīng)有階段性成果。
不過，他也提醒公眾客觀理性看待中國的科技進步。雖然中國有不少技術(shù)已經(jīng)走在世界前沿，例如在航天航空等領(lǐng)域。但現(xiàn)實看，中國在科技發(fā)展上仍未實現(xiàn)系統(tǒng)性的突破。中國當(dāng)前的前沿技術(shù)創(chuàng)新，只是找到了一個通往前沿技術(shù)的新路徑，打破了美國在AI領(lǐng)域的的壟斷。
由於DeePSeeK的出現(xiàn)，引發(fā)不少西方輿論的喧譁，聲稱中國已經(jīng)在很多領(lǐng)域超過了美國，對此，鄭永年認(rèn)為，要看清楚西方媒體和政客的這一波操作，實際上一直是在「捧殺中國」。
儘管如此，他仍然認(rèn)為，當(dāng)前中國的科技發(fā)展正從中等技術(shù)走向高技術(shù)發(fā)展，並帶動中國從中等收入階段走向高收入階段。「不斷的實現(xiàn)基於技術(shù)進步之上的產(chǎn)業(yè)升級，是中國進步的動力?！灌嵱滥険?jù)此判斷，中國經(jīng)濟增長甚到可以超過5%。
面對地緣政治變化中國應(yīng)保持戰(zhàn)略定力
針對當(dāng)前美國關(guān)稅政策所帶來的地緣政治變化，鄭永年表示，從特朗普第一任期到現(xiàn)在已過去八年，中國的經(jīng)濟韌性已經(jīng)完全鍛煉了出來，中國應(yīng)對美國的關(guān)稅政策保持定力，未來的發(fā)展空間還很大。
他指出，特朗普好像一個高級的「反全球化獨舞者」，他眼下的關(guān)稅政策並不僅針對中國，甚至對其盟友還會「更狠一點」，包括對加拿大、墨西哥、歐盟、日本等。鄭永年判斷，特朗普的關(guān)稅政策並不會成功。因為此舉不僅會導(dǎo)致美國物價上漲，還會嚴(yán)重影響市場情緒。
「特朗普的關(guān)稅政策無法解決美國『再工業(yè)化』的問題。」鄭永年認(rèn)為，儘管美國高科技領(lǐng)先，但美國不生產(chǎn)中端產(chǎn)品，特別是民生經(jīng)濟產(chǎn)品?！柑乩势盏摹?span style="text-wrap: wrap;">再工業(yè)化』戰(zhàn)略就是跟美國民眾的耐心在賽跑，現(xiàn)在就看民眾有多大的耐心」。
鄭永年認(rèn)為，面對特朗普的關(guān)稅政策，應(yīng)保持定力。中國的企業(yè)已經(jīng)具備一定的韌性，中國也應(yīng)當(dāng)有自信，不會被美國的關(guān)稅政策打垮，因為中國擁有龐大的國內(nèi)市場?！肝覀兂姓J(rèn)美國是很重要，甚至是世界上最重要的國家，但我們也要看到美國不是世界上唯一的國家，世界還有很多國家」，他表示。
相比拜登時期美國政府秉持的冷戰(zhàn)思維，鄭永年稱，特朗普的意識形態(tài)色彩並不那麼強。也正是因為他擁有更強的「交易特質(zhì)」，特朗普的政策相對更可預(yù)期。鄭永年稱，中美之間的經(jīng)濟其實非?；パa，美國的高科技處於領(lǐng)先地位，但是中國在中低端技術(shù)方面擁有優(yōu)勢。只要解決中美政治信任度問題，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)係就會有改善空間，因此解決中美間的經(jīng)貿(mào)問題，對中國而言實際上是強項。
鄭永年還警示，現(xiàn)在世界的地緣政治局面，很可能是列強瓜分世界的新開始，不同的擴張主義正面臨直接對抗的風(fēng)險。為此，中國應(yīng)預(yù)防地緣政治衝突對自身的影響，時刻保持清醒的頭腦和戰(zhàn)略定力，堅持走符合中國自己文明的道路，避免捲入擴張主義的直接衝突中。
民營經(jīng)濟的復(fù)興將為外資帶來信心
為了吸引外資，中國在許多重要領(lǐng)域已經(jīng)對外資全面開放，包括在北上廣深允許設(shè)立外商獨資醫(yī)院等。鄭永年認(rèn)為，中國吸引外資的一個重要前提是中國民營企業(yè)的復(fù)興。在他看來，由於外資與中國民營資本的廣泛合作，外資對中國的信任程度，很大程度取決於中國民營企業(yè)的發(fā)展。所以，近期中國高規(guī)格舉行民營企業(yè)座談會，雖然參加會議的都是中國的民營企業(yè)家，但是卻能夠給外資以信心。
為了更好的穩(wěn)固民營企業(yè)和外資的信心，鄭永年認(rèn)為，中國還應(yīng)該梳理過往的政策，取消過時且與當(dāng)前政策有衝突的法規(guī)政策，這將不僅有助於新政策在具體層面得以執(zhí)行，也有助於激發(fā)各級政府幹部的積極性和主動性。（記者 黃裕勇）
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