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【商界心聲】從「關(guān)稅戰(zhàn)」看中美之興衰

【商界心聲】從「關(guān)稅戰(zhàn)」看中美之興衰

責(zé)任編輯:蔣璐 2025-04-12 23:10:35 來源:香港商報(bào)網(wǎng)

    作者:香港中華總商會(huì)永遠(yuǎn)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng) 謝湧海

    中美關(guān)係作為當(dāng)今世界上最重要的雙邊關(guān)係之一,其發(fā)展態(tài)勢(shì)直接影響全球經(jīng)濟(jì)格局。美國(guó)自2018年以來對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)了貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn),日前又瘋狂地挑起了「史詩級(jí)」的關(guān)稅大戰(zhàn)。美國(guó)屢敗屢戰(zhàn),屢戰(zhàn)屢敗,這次關(guān)稅戰(zhàn)必將再次搬起石頭砸自己的腳,以失敗告終。

    一,關(guān)稅戰(zhàn)作為一種貿(mào)易保護(hù)主義手段,旨在保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),但是,對(duì)美國(guó)而言實(shí)質(zhì)上帶來的傷害遠(yuǎn)大於收益。美國(guó)發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)的初衷是減少貿(mào)易逆差、吸引產(chǎn)業(yè)投資、保護(hù)國(guó)內(nèi)就業(yè),以及改善政府財(cái)政狀況。但美國(guó)的多家知名智庫和跨國(guó)財(cái)團(tuán)都不看好這一策略,他們分別預(yù)測(cè)關(guān)稅戰(zhàn)有45%至60%的機(jī)會(huì)令美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退。

    從理論層面分析,關(guān)稅戰(zhàn)將導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格上漲,推高企業(yè)生產(chǎn)成本和消費(fèi)者生活開支。美國(guó)作為高度依賴全球供應(yīng)鏈的消費(fèi)大國(guó),其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了難以在關(guān)稅戰(zhàn)中佔(zhàn)據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

    從美國(guó)歷史看,1930年為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),美國(guó)政府制定了《斯姆特-霍利關(guān)稅法》大幅提高進(jìn)口關(guān)稅,導(dǎo)致兩年後美國(guó)進(jìn)口下降66%,出口下降61%,加劇了大蕭條。另,1971年尼克遜總統(tǒng)為了應(yīng)對(duì)聯(lián)邦政府財(cái)政赤字和美元貶值而增加關(guān)稅,結(jié)果造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)滯脹,他本人也因「水門事件」被彈劾下臺(tái)。2002年小布殊政府對(duì)鋼鐵產(chǎn)品加徵關(guān)稅,最終因WTO裁決和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受損而撤銷。這些教訓(xùn)清楚表明,單邊關(guān)稅措施不僅損害貿(mào)易夥伴,更會(huì)反噬本國(guó)經(jīng)濟(jì)。因?yàn)槊绹?guó)製造業(yè)對(duì)全球供應(yīng)鏈依賴度很高,其進(jìn)口商品中約30%為中間產(chǎn)品,關(guān)稅將直接增加本土企業(yè)的生產(chǎn)成本。特別是一旦因高關(guān)稅導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈斷裂,對(duì)美國(guó)製造業(yè)將是滅頂之災(zāi)。

    從產(chǎn)業(yè)角度看,美國(guó)作為農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó),中國(guó)曾為美國(guó)最大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。2018年因美國(guó)對(duì)華挑起貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致美國(guó)大豆出口暴跌70%,農(nóng)場(chǎng)破產(chǎn)率創(chuàng)八年新高。

    從外部環(huán)境看,關(guān)稅戰(zhàn)將加速全球供應(yīng)鏈重構(gòu),削弱美國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)其他國(guó)家通過雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定降低關(guān)稅壁壘時(shí),美國(guó)企業(yè)將面臨更高昂的進(jìn)入成本。這種自我孤立的政策最終將導(dǎo)致美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中被自我邊緣化。

    從貿(mào)易數(shù)據(jù)看,由於美國(guó)政府長(zhǎng)期依賴美元霸權(quán),利用鑄幣權(quán)印鈔票向全世界買、買、買,令其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,產(chǎn)業(yè)空心化。這種結(jié)構(gòu)性的貿(mào)易逆差逐年擴(kuò)大,2024年達(dá)到創(chuàng)記錄的9184億美元,比2018年的6210億美元增加了48%。關(guān)稅戰(zhàn)不但解決不了貿(mào)易逆差,只會(huì)令其貿(mào)易賬和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變得更加糟糕。

    美國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了其難以承受長(zhǎng)期關(guān)稅戰(zhàn)。作為消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)體,關(guān)稅戰(zhàn)必將引發(fā)通脹,通脹將令美國(guó)利率居高不下,國(guó)債收益率上升,加劇財(cái)政困難和經(jīng)濟(jì)衰退,最終有可能令美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入滯脹而不能自拔。

    在當(dāng)前全球價(jià)值鏈深度整合的背景下,歷史已經(jīng)證明,貿(mào)易保護(hù)主義不是解決問題的方案,而是問題的根源。美國(guó)若執(zhí)意繼續(xù)關(guān)稅戰(zhàn),終將付出遠(yuǎn)超預(yù)期的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。

    二,美國(guó)自2018年挑起貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn),乃至今天的關(guān)稅戰(zhàn),雖然,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來一定的階段性困難,但由於我國(guó)中央政府堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、宏觀調(diào)控得當(dāng)和前瞻性的戰(zhàn)略布局,以及憑借我國(guó)完整的工業(yè)體系和十四億人口的消費(fèi)市場(chǎng),再加上全民創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,科技成果出現(xiàn)井噴等,美國(guó)挑起的形形式式經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)己經(jīng)或正在被我們逐一化解。反之,打了七年的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),使得中國(guó)以更快的速度補(bǔ)上了自己的短板,加速了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族復(fù)興的進(jìn)程。

    1,打造出一個(gè)獨(dú)立自主的科技強(qiáng)國(guó)。事實(shí)表明,我國(guó)在過去七年裏,在航空航天、人工智能、電動(dòng)汽車、軍事科技、智能製造、現(xiàn)代通訊等方面取得巨大成就,已趕上或局部超越美國(guó)。例如,我國(guó)在短短幾年內(nèi),以驚人的速度建成一套完整的芯片產(chǎn)業(yè)鏈。如果沒有美國(guó)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn),中國(guó)絕對(duì)不會(huì)在那麼短的時(shí)間里投入那麼多人力物力財(cái)力去從事芯片研發(fā)和製造。目前,我國(guó)生產(chǎn)的矽片、光刻膠己佔(zhàn)世界很大的市場(chǎng)份額,我們的光刻機(jī)己經(jīng)可以做出良率為90%的7納米芯片,相信不久將攻克5納米芯片。我們的集成電路出口已經(jīng)從2018年的846億美元上升到2024年的1595億美元,中國(guó)己成為全球第一大芯片出口國(guó)。而我國(guó)芯片進(jìn)口則從2018年的3121億美元微增至3856億美元。

    2,加快了人民幣國(guó)際化進(jìn)程。2024年我國(guó)人民幣跨境結(jié)算總額達(dá)到了175萬億元,同比增長(zhǎng)43%,10年翻了360多倍,已經(jīng)佔(zhàn)據(jù)全球跨境支付交易量的12.85%(含SWIFT加CIPS)。

    3,中國(guó)在國(guó)際多邊合作方面取得長(zhǎng)足發(fā)展。為了擺脫美國(guó)的遏制,我國(guó)一方面擴(kuò)大對(duì)外開放,另一方面開展平等外交。目前,我國(guó)己是「一帶一路」「上合組織」「金磚國(guó)家」「東盟加」等組織中120多個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易夥伴。而同時(shí),美國(guó)己從我國(guó)最大貿(mào)易夥伴降為第三大貿(mào)易夥伴。經(jīng)歷了七年貿(mào)易戰(zhàn),2024年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)43.85萬億元,比2018年的30.51萬億元增長(zhǎng)44%。

    更重要的是,經(jīng)歷了貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)之後,我國(guó)人民乃至全世界都意識(shí)到,原來中國(guó)的綜合國(guó)力與美國(guó)不相上下,甚至局部還比美國(guó)更強(qiáng)。

    特朗普挑起的關(guān)稅大戰(zhàn)絕不會(huì)令美國(guó)變得更加強(qiáng)大,只會(huì)進(jìn)一步催化中美的興衰進(jìn)程。

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