在美國向全球頻繁揮舞關(guān)稅大棒之際，國際商事爭端預(yù)防與解決組織（ICDPASO）高端對(duì)話會(huì)暨全球總部啟用儀式15日在京舉行。ICDPASO名譽(yù)理事長，世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)前主席、法官張?jiān)骆硎荆诋?dāng)前美國亂征關(guān)稅中，多國遭受損失，大家應(yīng)團(tuán)結(jié)起來共同發(fā)聲，不能讓「森林法則」再重現(xiàn)，同時(shí)也應(yīng)幫助企業(yè)預(yù)防和解決爭議，減少損失。
應(yīng)對(duì)關(guān)稅戰(zhàn) 企業(yè)可提前約定關(guān)稅清繳人
張?jiān)骆硎荆瑸E用關(guān)稅違反了WTO規(guī)則，違反了約束性關(guān)稅和多邊解決問題機(jī)制，各國應(yīng)維護(hù)多邊體制，跟強(qiáng)權(quán)、霸凌說「不」。中國政府及時(shí)採取了應(yīng)對(duì)措施，不僅是為維護(hù)國家主權(quán)發(fā)展權(quán)利，也是為國際發(fā)聲，維護(hù)世界的公平正義。
具體到爭議預(yù)防與解決，張?jiān)骆J(rèn)為，無論任何高級(jí)的解決組織，爭議已經(jīng)發(fā)生了，當(dāng)事方就不可避免地造成損失。所以預(yù)防在先非常重要，應(yīng)向企業(yè)提供高效、高素質(zhì)、低成本的法律服務(wù)，及時(shí)的法律服務(wù)，比如現(xiàn)在應(yīng)對(duì)關(guān)稅亂漲、亂變的形勢(shì)，應(yīng)該幫助企業(yè)在合同條款中提出如何預(yù)防和減少損失。
「現(xiàn)在所有企業(yè)非常謹(jǐn)慎，都在進(jìn)行自查自身商品出口狀況和一些可行的應(yīng)對(duì)措施?！弓h(huán)球律師事務(wù)所的合夥人蔣弘表示，之前很多合同中並沒有約定詳細(xì)的關(guān)稅分擔(dān)原則，大家都沒有重視該問題。從目前來看，最有效的解決方法是通過協(xié)商，雙方通過合理的權(quán)利讓度，使得交易能夠順利進(jìn)行，這是非常務(wù)實(shí)或者是很多企業(yè)目前會(huì)選擇的方式。
還有一種解決方式是通過法律途徑包括仲裁機(jī)構(gòu)、法院來進(jìn)行解決。蔣弘表示，在特朗普第一任期關(guān)稅浮動(dòng)變動(dòng)時(shí)，中國法院大部分傾向性的意見是認(rèn)為這種只增加了交易成本，並不能夠判斷合同完全無法履行?？墒沁@次完全不一樣的景象，按照現(xiàn)在關(guān)稅已經(jīng)到了100%以上，蔣弘認(rèn)為，這種情況有更高的可能性會(huì)被認(rèn)為是存在情勢(shì)變更或者不可抗力，從而調(diào)整和變更合同，使這項(xiàng)合同現(xiàn)實(shí)中不可履行，而且履行可能會(huì)造成對(duì)一方重大不公平。
對(duì)於企業(yè)未來的應(yīng)對(duì)預(yù)防措施，蔣弘建議，簽合同應(yīng)約定明確一個(gè)交易的關(guān)稅義務(wù)人和關(guān)稅清繳人。同時(shí)，鑑於現(xiàn)在關(guān)稅問題敏感且重大，若合同中間能夠約定清繳義務(wù)人，可在合同中加入動(dòng)態(tài)價(jià)格調(diào)整條款，約定當(dāng)關(guān)稅幅度調(diào)整時(shí)，價(jià)格做什麼樣的讓度。此外，如果清關(guān)業(yè)務(wù)不在己方，對(duì)方可能會(huì)在短期內(nèi)提出解除合同，這時(shí)可以考慮是不是通過類似於違約金條款的設(shè)置，去增加解約方的成本。如果原有合同中，所有清繳關(guān)稅的業(yè)務(wù)是在己方，若合同繼續(xù)履行，關(guān)稅的加徵使得履行變得明顯不合理不公平，且確實(shí)缺乏合同履行的可行性，這時(shí)要去嘗試使用單方解除權(quán)，最大程度地保護(hù)自己的權(quán)益。
香港預(yù)防與仲裁經(jīng)驗(yàn)可提供幫助
2020年10月，在中國貿(mào)促會(huì)倡議和推動(dòng)下，中國國際商會(huì)聯(lián)合40多個(gè)國家和地區(qū)的工商組織、法律機(jī)構(gòu)，共同發(fā)起了國際商事爭端預(yù)防與解決組織，這也是全球首個(gè)集商事爭端預(yù)防與解決服務(wù)為一體的非政府間國際組織，預(yù)防和爭端兩方面的結(jié)合也充分體現(xiàn)了中國以及亞洲的理念和智慧。
「在商事爭端中，香港一直倡導(dǎo)調(diào)解優(yōu)先，與ICDPASO的理念一致，希望未來可以有多合作」，ICDPASO秘書長沈佩蘭在接受記者採訪時(shí)表示，目前ICDPASO有50多個(gè)會(huì)員，港澳也都有機(jī)構(gòu)參與其中。
張?jiān)骆跁?huì)後接受香港商報(bào)記者採訪時(shí)表示，本次交流會(huì)亦是總結(jié)有關(guān)調(diào)解以及調(diào)仲結(jié)合方面的經(jīng)驗(yàn)，更好服務(wù)客戶。對(duì)於商事爭端的預(yù)防和解決，香港在預(yù)防方面有很多司法解釋和案例都很有價(jià)值。香港有很多專業(yè)人才和律師協(xié)會(huì)、工商組織等機(jī)構(gòu)，歡迎他們與ICDPASO合作。她還強(qiáng)調(diào)，希望有些國際仲裁能夠放在香港進(jìn)行，就不用再遠(yuǎn)道跑去新加坡去解決，特別是有關(guān)海商的爭議案件特別多，做都做不完，彼此不用競(jìng)爭，而是可以多多合作。她亦一直跟蹤關(guān)注香港仲裁案例中一些新的動(dòng)向和裁決內(nèi)容，「香港在仲裁方面有很多經(jīng)驗(yàn)，也有很多國際水平的仲裁員，香港有很多仲裁裁決案例讓我們很有啟發(fā)」。
積極參與規(guī)則制定 以國際良法促進(jìn)全球善治
ICDPASO自成立以來，堅(jiān)持共商、共建、共享的原則，擴(kuò)大全球合作網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩類規(guī)則，拓展多元化商事糾紛解決手段，得到各國當(dāng)事人的廣泛好評(píng)。中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)會(huì)長任鴻斌介紹，目前ICDPASO有涉及104個(gè)國家和地區(qū)的51家會(huì)員單位，預(yù)防化解涉外案件的量平均增長約60%。此次全球總部新址正式啟用，標(biāo)誌著國際商事爭端預(yù)防與解決組織邁入了新的發(fā)展階段，面對(duì)當(dāng)今世界百年變局加速演進(jìn)，單邊主義、保護(hù)主義加劇，多邊主義、自由貿(mào)易受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下，各國企業(yè)開展國際化經(jīng)營的不穩(wěn)定，不確定因素明顯增多，國際商事爭端與預(yù)防解決組織可以發(fā)揮作用的空間也越來越大。
任鴻斌表示，要推動(dòng)爭端預(yù)防與解決協(xié)同發(fā)展，建立商事爭端預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化磋商、遊說等爭端預(yù)防服務(wù)，從源頭預(yù)防和化解糾紛，穩(wěn)步開展商事調(diào)解、仲裁等業(yè)務(wù)。還要積極主動(dòng)參與全球法治治理，積極參與相關(guān)領(lǐng)域規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定，提高國際話語權(quán)和影響力。著力培養(yǎng)更多通曉國際規(guī)則，精通涉外法律務(wù)實(shí)的法治人才，加強(qiáng)涉外法治智庫建設(shè)，以國際良法促進(jìn)全球善治。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，無論外部環(huán)境如何變化，中國都將集中精力辦好自己的事，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，拓展涉外法治建設(shè)的深度和廣度，積極營造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，為各國企業(yè)加強(qiáng)對(duì)華合作，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展，拓寬拓展廣闊的空間，營造有利的法治條件。（記者 張麗娟）
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