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【鑪峰遠眺】中美較量進入戰(zhàn)略決戰(zhàn)時期

【鑪峰遠眺】中美較量進入戰(zhàn)略決戰(zhàn)時期

責任編輯:程向明 2025-04-17 08:30:12原創(chuàng) 來源:香港商報

 周八駿

 從2018年初至2022年第三季,中國反制美國的打壓遏制基本採取守勢,就中國而言是中美較量戰(zhàn)略防禦階段。

 從2022年9月開始,中國實施一系列重要戰(zhàn)略性行動,中美較量進入戰(zhàn)略相持階段。

 美採取分階段脫鈎策略

 2025年4月,中美貿(mào)易緊張局勢迅速升級。4月2日,美國總統(tǒng)特朗普宣布對全球貿(mào)易夥伴徵收「對等關(guān)稅」。4月4日,中國宣布對所有美國商品加徵34%的進口關(guān)稅。4月5日,新華社發(fā)布《中國政府關(guān)於反對美國濫施關(guān)稅的立場》。4月8日,特朗普將對中國的「對等關(guān)稅」稅率提高至84%。4月9日,中國也將所有美國進口商品的加徵關(guān)稅稅率提高至84%,並發(fā)布《關(guān)於中美經(jīng)貿(mào)關(guān)係若干問題的中方立場》白皮書。同時,中國教育部發(fā)布留學預警,提醒赴美留學生評估安全風險;文化和旅遊部也發(fā)布赴美旅遊風險提示,建議中國遊客謹慎前往。直至中國對等升級對美國加徵關(guān)稅提高至125%。

 風雲(yún)突變,山雨欲來。在我看來,2025年4月上旬,中美較量,由戰(zhàn)略相持階段進入戰(zhàn)略決戰(zhàn)時期。

 「時期」與「階段」在時間維度上存在差異,前者通常具有更長的持續(xù)時間跨度。以中美關(guān)係為例,其戰(zhàn)略防禦階段持續(xù)近5年,戰(zhàn)略相持階段約2年半;而戰(zhàn)略決戰(zhàn)階段預計將持續(xù)至本世紀中葉,時間跨度約四分之一世紀?;哆@一時間特徵,採用「時期」這一表述更為適宜。

 中美戰(zhàn)略決戰(zhàn)時期第一階段剛開始,在特朗普本屆總統(tǒng)4年任期內(nèi)將呈現(xiàn)的局面或態(tài)勢是,中美各自為首,形成世界兩大經(jīng)貿(mào)體系,同時,伴隨或穿插若干較小經(jīng)貿(mào)區(qū)。

 特朗普第一次任美國總統(tǒng)的4年,尚未形成與中國經(jīng)濟脫鈎的戰(zhàn)略。特朗普2018年發(fā)動主要對準中國的關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn),動機和目的是扭轉(zhuǎn)美中貿(mào)易長期巨額逆差。當時,打壓和封鎖華為等中國通訊產(chǎn)業(yè)先進企業(yè),開美國在創(chuàng)新科技領域遏制中國之先河,但由於新冠疫情全球大流行突然衝擊,沒有演變成對中國在創(chuàng)新科技領域的全面封殺。與中國脫鈎的說法,那時還不流行。

 拜登入主白宮後,隨著新冠疫情全球大流行進入尾聲而結(jié)束,美國聯(lián)合其盟友,對中國在創(chuàng)新科技領域不僅脫鈎而且嚴厲遏制。中國被美國民主共和兩黨視為唯一有力量也有意願挑戰(zhàn)美國霸權(quán)地位的對手,與中國逐步脫鈎成為華盛頓政界和戰(zhàn)略學術(shù)界的共識。所謂「去風險」,在歐盟心目中,是大幅降低對中國經(jīng)濟包括中國市場的依賴,在美國心目中,是與中國分階段「脫鈎」的策略。

 美試圖用關(guān)稅戰(zhàn)孤立中國

 特朗普重返白宮後,儘管口頭或文字上未提及與中國「去風險」或「脫鈎」,但其行動上對中國加緊打壓和遏制。拜登政府則與盟友合作,試圖構(gòu)建對華限制性政策框架,作為對華戰(zhàn)略競爭的一部分。特朗普則採取不同策略,通過徵收高額「對等關(guān)稅」來孤立中國,尤其針對東南亞國家如柬埔寨、老撾、越南和緬甸,以防止中國通過「洗產(chǎn)地」規(guī)避美國關(guān)稅。這一策略揭示了特朗普政府在經(jīng)濟上孤立中國的動機和目的。

 然而,這是如意算盤。特朗普開徵「對等關(guān)稅」,世界上絕大多數(shù)中小國家是敢怒不敢言,只得逆來順受、忍氣吞聲。它們或者不得不減少對美國的出口,有的甚至可能畏懼美國而疏遠來自中國的投資和同中國的貿(mào)易。但中國已成為全球多數(shù)國家的主要貿(mào)易夥伴,數(shù)據(jù)顯示,將中國作為最大貿(mào)易夥伴的國家數(shù)量超過將美國作為最大貿(mào)易夥伴的國家數(shù)量。美國與中國在經(jīng)濟上加快脫鈎的結(jié)果是,世界經(jīng)濟加快形成中美各自為首的兩大體系。歐盟、東盟以及其他區(qū)域經(jīng)濟一體化組織,將呈現(xiàn)分化甚至分裂,其中,一些國家將加入美國為首的經(jīng)濟體系,另一些則將選擇以中國為首的經(jīng)濟體系。

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