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    《保護(hù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施（電腦系統(tǒng)）條例》（《條例》）已於3月19日獲立法會三讀通過，保安局建議在新設(shè)立的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施（電腦系統(tǒng)安全）專責(zé)辦公室下開設(shè)3個首長級職位，包括1名辦公室專員及2名副專員，以全面落實《條例》。立法會保安事務(wù)委員會今日（6日）開會討論，保安局局長鄧炳強(qiáng)表示，3個職位每年平均開支總額約1000萬元。

    專責(zé)辦編制合共32人

    鄧炳強(qiáng)指出，為有效實施《條例》，保安局計劃在2026年1月1日正式成立關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施（電腦系統(tǒng)安全）專責(zé)辦公室，主要職責(zé)包括：識別關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和指定營運者、制定《實務(wù)守則》、監(jiān)察合規(guī)情況、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊、以及復(fù)原系統(tǒng)及調(diào)查事故等。

    鄧炳強(qiáng)說，要完成這些專業(yè)且複雜的工作，必須要有一支高質(zhì)素的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。因此，保安局建議開設(shè)3個首長級職位，包括一個首長級第3點常額的專員職位，以及2個首長級第1點有時限3年的副專員職位，帶領(lǐng)一個由29名來自不同相關(guān)職系同事組成的團(tuán)隊，以落實《條例》。換言之，專責(zé)辦公室的編制總共會有32人。

    鄧炳強(qiáng)又指，專責(zé)辦公室需要一位關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施專員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)角色，這個專員必須具備卓越的網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)知識、國際視野、執(zhí)法經(jīng)驗和策略管理能力，熟悉網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施運作，以準(zhǔn)確識別營運者和制定《實務(wù)守則》；同時需要掌握國際最新的威脅趨勢和防護(hù)措施，以確保監(jiān)管框架與全球標(biāo)準(zhǔn)接軌；以及在事故發(fā)生時能迅速應(yīng)對，統(tǒng)籌跨部門協(xié)作，和在有需要時協(xié)助營運者復(fù)原系統(tǒng)。專員亦需要具備高度的政治敏感度和良好的溝通技巧，因為他需要和主要為大型企業(yè)的營運者溝通，亦要在監(jiān)管嚴(yán)格性和行業(yè)實際運作需要之間取得適當(dāng)平衡。

    鄧炳強(qiáng)表示，考慮到專員的職責(zé)直接影響香港關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的電腦系統(tǒng)安全，因此必須由具備相關(guān)專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗的人士出任，所以保安局建議職級定於首長級第3點，認(rèn)為是合理平衡權(quán)責(zé)和資源的安排。《條例》賦權(quán)保安局局長可向?qū)T給予執(zhí)行《條例》職能有關(guān)的指示。專員將通過他的直屬上司保安局常任秘書長，向保安局局長負(fù)責(zé)。

    2名副專員任職時限3年

    鄧炳強(qiáng)又說，在《條例》生效初期，專責(zé)辦公室需要建立一套全新的制度，識別和評估每個有機(jī)會被指定為營運者的機(jī)構(gòu)，並審視其電腦系統(tǒng)對其核心功能的重要性，以決定是否按《條例》作出相關(guān)的指定及規(guī)管，工作至關(guān)重要。因此有必要在專責(zé)辦公室成立的首3年，以有時限職位形式開設(shè)2個副專員的編外職位，分別負(fù)責(zé)「合規(guī)」和「行動」範(fàn)疇。

    鄧炳強(qiáng)指，負(fù)責(zé)「合規(guī)」的副專員主要負(fù)責(zé)協(xié)助專員識別營運者、制定《實務(wù)守則》和監(jiān)察合規(guī)情況，需要熟悉網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)人士擔(dān)任，因此當(dāng)局建議由一名數(shù)字辦的總系統(tǒng)經(jīng)理（首長級薪級第1點）擔(dān)任這個職位。負(fù)責(zé)「行動」的副專員則負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)變、協(xié)助營運者系統(tǒng)復(fù)原和調(diào)查違規(guī)行為，當(dāng)局建議由具備執(zhí)法和調(diào)查經(jīng)驗的總警司（警務(wù)人員薪級第55點或相等於首長級薪級第1點）出任，確保應(yīng)對迅速到位。

    鄧炳強(qiáng)又指，這3個首長級職位每年平均員工開支總額大約為1000萬元。當(dāng)局會在《條例》落實一段時間，運作上軌道後，再檢視2位副專員的工作是否可以由專員或下屬分擔(dān)。