記者從深圳金融監(jiān)管局獲悉，該局於5月8日印發(fā)《深圳銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)科技金融高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》（下稱《行動(dòng)方案》），結(jié)合深圳實(shí)際，圍繞總體要求、組織管理機(jī)制、產(chǎn)品服務(wù)體系、「四項(xiàng)試點(diǎn)」政策、綜合生態(tài)系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、加強(qiáng)組織保障等7個(gè)方面，提出25條政策措施，明確深圳科技金融高質(zhì)量發(fā)展「施工圖」，推動(dòng)深圳銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升科技金融服務(wù)質(zhì)效，支持深圳加快建設(shè)具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
深圳科技型企業(yè)貸款餘額1.23萬億元
截至2025年3月末，深圳科技型企業(yè)貸款餘額1.23萬億元，同比增長(zhǎng)7.23%。2024年，深圳科技保險(xiǎn)累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障超9000億元，為科技型企業(yè)築起堅(jiān)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)牆。
《行動(dòng)方案》提出，要加快推動(dòng)構(gòu)建具有深圳特色的多層次、專業(yè)化的科技金融服務(wù)體系。未來5年，深圳銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)要為科技型企業(yè)提供全面、多元、精準(zhǔn)、專業(yè)的金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)「兩個(gè)提質(zhì)」「三個(gè)擴(kuò)面」「四個(gè)增效」的目標(biāo)，為科技金融發(fā)展作出深圳示範(fàn)。
2024年，深圳金融監(jiān)管局聯(lián)合相關(guān)部門評(píng)定45家科技支行（科技金融專營(yíng)部門），遍布前海、河套、南山、光明等科技資源集聚區(qū)，精準(zhǔn)對(duì)接科技型企業(yè)金融需求。
為進(jìn)一步發(fā)揮科技金融專門機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢(shì)，《行動(dòng)方案》提出，支持銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合自身資源稟賦，培育專業(yè)化、特色化分支機(jī)構(gòu)，納入科技金融專門機(jī)構(gòu)管理；鼓勵(lì)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)設(shè)立科技保險(xiǎn)特色機(jī)構(gòu)、專營(yíng)部門或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)。
深圳戰(zhàn)略新興領(lǐng)域信貸規(guī)模破萬億
截至2025年3月末，深圳戰(zhàn)略新興領(lǐng)域信貸規(guī)模突破萬億，科技信貸中中長(zhǎng)期貸款、信用貸款佔(zhàn)比超過五成。
《行動(dòng)方案》提出，銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)加大科技型企業(yè)信用貸款和中長(zhǎng)期貸款投放，建立以研發(fā)能力、專利價(jià)值為核心的科技型企業(yè)評(píng)價(jià)體系；保險(xiǎn)公司構(gòu)建涵蓋科技型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化全過程的產(chǎn)品體系；圍繞「20+8」戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群，為科技型企業(yè)和創(chuàng)新載體提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，加強(qiáng)與股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作，探索開展「貸款+外部直投」等業(yè)務(wù)模式。
深圳作為多項(xiàng)創(chuàng)新政策的試點(diǎn)地區(qū)，市內(nèi)多家銀行落地科技企業(yè)併購(gòu)貸款試點(diǎn)業(yè)務(wù)，貸款餘額超30億元，落地規(guī)模居試點(diǎn)城市前列。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資無紙化試點(diǎn)全面推廣，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模同比增速超30%。5家AIC與深圳市區(qū)國(guó)資達(dá)成11支基金意向合作協(xié)議，規(guī)模達(dá)570億元。
為進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新「四項(xiàng)試點(diǎn)」落實(shí)落細(xì)，《行動(dòng)方案》提出，支持銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)橫向和縱向戰(zhàn)略性併購(gòu)交易的貸款支持；支持銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融管理機(jī)制，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值內(nèi)部評(píng)估體系；鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)共保體；支持國(guó)有大型銀行深化內(nèi)部協(xié)同，推動(dòng)金融資產(chǎn)投資公司在深完成股權(quán)投資基金設(shè)立全覆蓋；支持保險(xiǎn)資金投資在深圳發(fā)起設(shè)立的投向重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。
推動(dòng)科技金融「入園惠企」
深圳金融監(jiān)管局與人民銀行深圳市分行等六部門共建科技金融工作機(jī)制，定期會(huì)商並加強(qiáng)信息共享。今年年初，該局聯(lián)合人民銀行深圳市分行、深圳證監(jiān)局、深圳市地方金融管理局等部門印發(fā)《統(tǒng)籌做好科技金融大文章 支持深圳打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的行動(dòng)方案》等文件，推動(dòng)股權(quán)融資、債券融資與信貸資金協(xié)同支持科技創(chuàng)新。
《行動(dòng)方案》提出，在科技金融專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、創(chuàng)新型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制方面進(jìn)一步探索推動(dòng)；落實(shí)支持科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃；推動(dòng)科技金融「入園惠企」，在科技資源密集的產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣「園區(qū)貸」；暢通科技金融信息共享渠道，為科技信貸評(píng)審和保險(xiǎn)定價(jià)提供全面、及時(shí)、便利的信息支持。
此外，《行動(dòng)方案》提出，銀行機(jī)構(gòu)要研究建立適配的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，為企業(yè)精準(zhǔn)畫像；根據(jù)科技企業(yè)初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期不同成長(zhǎng)階段，制定全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理策略；強(qiáng)化科技信貸業(yè)務(wù)貸後管理，嚴(yán)防資金套用挪用。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要提高科技風(fēng)險(xiǎn)特徵識(shí)別能力，強(qiáng)化科技保險(xiǎn)產(chǎn)品精準(zhǔn)定價(jià)；進(jìn)一步提升投資管理能力，增強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)敏感性，審慎評(píng)估投資資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)暴露。（記者 何瑋）
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