廉署早前接獲社署轉(zhuǎn)介貪污投訴，懷疑有人以貪污手段透過社署長者社區(qū)照顧服務券計劃（社區(qū)券）詐騙政府津貼，行動中拘捕5名男女，包括註冊護士和註冊職業(yè)治療師，涉及騙取的津貼約1080萬元。
廉署執(zhí)行處首席調(diào)查主任鄭礎(chǔ)明今日（14日）表示，經(jīng)調(diào)查後上月展開行動，拘捕2男3女（27至57歲），一人是註冊護士，一人是註冊職業(yè)治療師，是案中主腦，各自經(jīng)營一間私營護理機構(gòu)，其餘3人是護理機構(gòu)員工。行動中搜查兩間護理機構(gòu)辦公室，檢獲手機、文件、服務記錄表等證物。
左起：廉署執(zhí)行處總調(diào)查主任鄒佩均、廉署執(zhí)行處首席調(diào)查主任鄭礎(chǔ)明、社會褔利署助理處長甄麗明（安老服務）。
調(diào)查顯示，兩間涉案護理機構(gòu)先後申請為社區(qū)券計劃的認可服務單位，被捕人士涉嫌運用醫(yī)療專業(yè)身份及人物關(guān)係拉攏和教唆不熟悉社區(qū)券計劃的人士，讓家中長者申請參加，並向社署訛稱兩間機構(gòu)曾上門為長者提供家居照顧服務和支援，包括復康運動、護理、膳食和家居清潔服務。
每位長者每月最高津貼可達1萬元，最後由兩間機構(gòu)和長者的家人攤分。政府一直非常關(guān)注長者的照顧需要，社區(qū)券計劃是其中一個支援家居安老的惠民措施，但有不法之徒竟用醫(yī)療專業(yè)身份，利用市民不熟悉計劃運作或一時貪念詐騙政府福利，令長者得不到應有上門護理服務，行為卑劣可恥。
廉署執(zhí)行處總調(diào)查主任鄒佩均表示，社署推行的社區(qū)券計劃由長者自行選擇合適的社區(qū)照顧服務，支援居家安老，合資格長者可憑券選擇購買認可的服務單位，提供的服務社區(qū)券面值最高可達10600元，用於日間護理中心服務或家居照顧及支援服務。
案中兩名專業(yè)醫(yī)護人員自2023年下旬合作，初期其中一人經(jīng)營護理機構(gòu)，申請成為社區(qū)券計劃之下的認可服務單位，利用專業(yè)身份和經(jīng)驗主動接觸市民拉攏長者申請參加計劃，在涉案護理機構(gòu)使用社區(qū)券，並聲稱可安排家屬為服務提供者，哄騙參與不法勾當。被捕人提供一條龍服務，協(xié)助申請人到所屬地區(qū)長者中心作評估。調(diào)查顯示，申請人均通過社署嚴謹?shù)脑u估，符合社區(qū)券計劃的資格長者是有不同程度的護理需要，但涉案護理機構(gòu)無視長者需要，私下與家屬達成協(xié)議，表面運用社區(qū)券由護理機構(gòu)派員提供各類型的照顧和支援，但實際上並沒派人上門、沒有提供服務，津貼由機構(gòu)和家人拆賬攤分，以1萬元社區(qū)券為例，護理機構(gòu)和家人各分得5000元。
涉案機構(gòu)會提供家屬所謂的「速成培訓班」，並僱傭他們作為掛名員工，安排作長者的服務，但有個別長者子女本身有正職，每日均要上班，沒可能在日間提供照顧。因機構(gòu)要保留服務時數(shù)的文件，會哄騙長者預先在空白的服務時數(shù)記錄表上簽名，虛報服務提供者的名字，隱瞞子女或配偶代表護理機構(gòu)照顧長者的事實。另外，發(fā)現(xiàn)有「有上門，無做足」的情況，同一個虛報服務時數(shù)紀錄上，服務提供者會在同一時段，分別在兩個不同地點為兩名長者提供上門照顧。
案中兩名主腦最初只營運其中一間機構(gòu)，最後各自營運自己所屬的機構(gòu)，兩間機構(gòu)透過計劃每月向20至200名長者提供上門服務，涉及津貼約1080萬元，調(diào)查顯示兩間機構(gòu)確實有提供服務給長者，但部分有虛假成份。
甄社會褔利署助理處長甄麗明（安老服務）表示，社署在2013年開始推行社區(qū)券計劃，讓長者無需透過轉(zhuǎn)介直接向社署認可的服務單位，包括非政府機構(gòu)、社企、非牟利機構(gòu)或私人機構(gòu)選擇需要的社區(qū)服務，靈活轉(zhuǎn)換服務單位內(nèi)容，包括護理康復、照顧者培訓、家居環(huán)境安全、評估和改善建議、膳食和護送服務，目的是「錢跟人走」的概念，提供有靈活性和個人化服務，讓長者有更多選擇可以在自己熟悉環(huán)境安享晚年。
社區(qū)券推行至今經(jīng)各方多年努力，逐步得到社會大眾認同，令不少長者受惠，數(shù)目亦不斷增長，現(xiàn)時若有1.2萬位長者使用社區(qū)券，全港共有319個認可服務單位遍布18區(qū)。
今次案件是社署首次接獲由專業(yè)人士和家屬涉嫌貪污的舉報，社署會突擊探訪和抽樣審核紀錄和檔案，確保認可服務單位按照社署要求提供服務，亦會直接探訪長者和家屬，確保得到合適和滿意的服務，如有任何違規(guī)，社署會提出改善建議或懲處，如提供質(zhì)素和水平未符合標準，會考慮暫停或終止服務協(xié)議。（記者區(qū)天海）
廉署供圖
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