《2025年道路交通(修訂)(網(wǎng)約車服務(wù))條例草案》(《條例草案》)昨日(5日)刊憲,運(yùn)輸及物流局局長陳美寶今日(6日)在網(wǎng)誌中表示,將於下周三(9月10日)向立法會提交《條例草案》進(jìn)行首讀和二讀,並說明規(guī)管框架的構(gòu)想。
陳美寶指,非常明白社會希望規(guī)管制度早日「落地」,當(dāng)局會全力推進(jìn)立法工作,希望能夠在本屆立法會會期完結(jié)前通過《條例草案》,並在下一屆立法會會期開展時透過附屬法例進(jìn)一步訂定技術(shù)細(xì)節(jié)。因此,當(dāng)局將會在9月10日向立法會提交《條例草案》進(jìn)行首讀和二讀。她說,立法時間表緊迫,非常感謝議員支持政府全速推動相關(guān)立法工作,成功踏出「兩步走」立法方案的第一步,為來年上半年提交附屬法例的第二步提供法律基礎(chǔ)。
陳美寶又指,當(dāng)局去年年中公布有關(guān)規(guī)管網(wǎng)約車平臺的相關(guān)研究,亦委託交通諮詢委員會成立工作小組,向政府提供意見,並同時收集公眾人士、的士業(yè)界代表和網(wǎng)約車平臺的意見,而運(yùn)輸及物流局則同步籌劃規(guī)管的框架。在推動規(guī)管網(wǎng)約車服務(wù)的每一階段,當(dāng)局都虛心聆聽各界意見,理性務(wù)實調(diào)整立法建議。
陳美寶說,今年7月,當(dāng)局諮詢立法會交通事務(wù)委員會後聆聽到的社會不同界別的想法。今次向立法會提交的《條例草案》,目的就是為市民提供安全和優(yōu)質(zhì)的出行選擇。就近幾日社會關(guān)心框架內(nèi)的幾個環(huán)節(jié),陳美寶說明當(dāng)中的構(gòu)想︰

圖:運(yùn)輸及物流局網(wǎng)頁
第一,「人車合一」。當(dāng)局建議網(wǎng)約車須由登記個人車主本人營運(yùn),不可以出租或分租,目的是吸引真正有意提供有質(zhì)素網(wǎng)約車服務(wù)的人士加入,避免衍生網(wǎng)約車租賃市場,繼而令網(wǎng)約車車輛許可證淪為具炒賣價值的資產(chǎn)。此外,這亦可有助杜絕黑工司機(jī)的情況。
第二,合併考核。將來申請的士及網(wǎng)約車駕駛資格的人士會參與同一個簡化的筆試。這措施有助壯大司機(jī)供應(yīng)、吸引新血入行,促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,亦回應(yīng)的士業(yè)界的關(guān)注。
第三,車齡要求方面增加彈性。當(dāng)局早前的初步構(gòu)思是申請網(wǎng)約車車輛許可證時,車齡不能超過7年,如能通過車輛年檢,可續(xù)期最多5年,換言之網(wǎng)約車最多可營運(yùn)至12年(7年+5年)。當(dāng)局聽到各界對網(wǎng)約車車齡表達(dá)不同意見,在綜合考慮後建議簡化方案,車輛在申請許可證或續(xù)期時劃一不能超過12年,為有意加入行業(yè)的人士提供更靈活、更有彈性的安排,滿足市民對個人點(diǎn)對點(diǎn)交通服務(wù)的需求。
陳美寶表示,在推動網(wǎng)約車服務(wù)規(guī)管框架時,當(dāng)局一直以三句說話為宗旨︰以民為本、良性競爭、共存互補(bǔ)。正如行政長官早前所講,網(wǎng)約車是世界趨勢,當(dāng)局順勢而為,以這個規(guī)管框架締造網(wǎng)約車和的士的良性競爭環(huán)境,兩者共存互補(bǔ)。在街頭以及的士站截的士仍然是不少乘客的乘車選擇,這亦是的士的固有優(yōu)勢。當(dāng)局亦一直協(xié)助的士業(yè)界升級改革,包括推出車隊制度及推動設(shè)備提升等;並會繼續(xù)與業(yè)界同行,讓點(diǎn)對點(diǎn)交通服務(wù)現(xiàn)代化、司機(jī)年輕化和市民選擇多元化。未來當(dāng)局會全力衝刺,積極配合立法會的審議工作,力爭本屆立法會任期完結(jié)前通過《條例草案》,為下一階段的工作打下穩(wěn)固基礎(chǔ)。