香港特區(qū)政府於昨晚（9日）發(fā)表聲明，對(duì)歐盟委員會(huì)及歐洲聯(lián)盟外交與安全政策高級(jí)代表發(fā)表所謂年度報(bào)告中針對(duì)香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全、保障人權(quán)等方面的不實(shí)和偏頗內(nèi)容，表示強(qiáng)烈不滿和反對(duì)。
特區(qū)政府發(fā)言人強(qiáng)調(diào)：「香港特區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分離的部分，在『一國(guó)兩制』下是一個(gè)享有高度自治權(quán)、直轄於中央人民政府的地方行政區(qū)域?！阂粐?guó)兩制』的實(shí)施以《憲法》和《基本法》為法律依據(jù)，它們?yōu)榛緳?quán)利和自由提供憲制上的保證，包括法律面前一律平等的權(quán)利保證，及其在法治和獨(dú)立司法權(quán)之下得以鞏固。」
「特區(qū)政府堅(jiān)定不移全面準(zhǔn)確實(shí)施《香港國(guó)安法》和《維護(hù)國(guó)家安全條例》，在依法有效應(yīng)對(duì)、打擊、阻嚇和防止危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)的同時(shí)，依法保障香港居民的權(quán)利和自由，確?！阂粐?guó)兩制』實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。特區(qū)政府強(qiáng)烈敦促歐盟尊重事實(shí)並遵從它們口口聲聲奉行的國(guó)際法和國(guó)際關(guān)係的基本準(zhǔn)則，立即停止長(zhǎng)臂管轄、干涉純屬中國(guó)內(nèi)政的香港事務(wù)?！?/p>
維護(hù)司法公正和法治精神
特區(qū)政府發(fā)言人指出：「特區(qū)政府維護(hù)獨(dú)立的司法權(quán)，全力支持司法機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使審判權(quán)，維護(hù)司法公正和法治精神。建立香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的機(jī)制不會(huì)損害獨(dú)立司法權(quán)，香港特區(qū)司法制度亦繼續(xù)受《基本法》保障。法官在處理危害國(guó)家安全犯罪案件時(shí)，一如其他案件，都是獨(dú)立公正地履行司法職責(zé)，不受任何干涉。五年來的實(shí)踐證明，法院嚴(yán)格按照上述原則處理涉及《香港國(guó)安法》的案件?！?/p>
「事實(shí)上，普通法司法區(qū)早已確立司法機(jī)關(guān)須尊重行政機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家安全的判斷這個(gè)原則，而上訴法庭在2024年5月的一項(xiàng)重要判決中裁定，法院在尊重行政機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家安全的判斷的同時(shí)，至少在三個(gè)範(fàn)疇下法院會(huì)作出判決：第一，涉及受措施影響人士的基本權(quán)利；第二，涉及公平審訊規(guī)定的爭(zhēng)議；第三，涉及司法公開的問題。」
發(fā)言人強(qiáng)調(diào)：「香港法治固若金湯、歷久不變。香港法治並無任何倒退，任何指稱香港正成為一個(gè)『極權(quán)』城市的說法絕非事實(shí)。香港的普通法制度是多年來由包括各級(jí)法院法官在內(nèi)的香港司法界和法律界全體共同努力打造和維護(hù)，不會(huì)因個(gè)別海外非常任法官離任而有所改變。儘管有法官離任，兩位海外非常任法官剛於去年和今年獲委任?！?/p>
「司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)，而所有面對(duì)刑事指控的人都享有接受公平審訊的權(quán)利。法院嚴(yán)格按照證據(jù)和所有適用法律判案。案件不會(huì)因涉案者的職業(yè)、政治理念或背景而在處理上有所不同?？胤接胸?zé)任在毫無合理疑點(diǎn)下證明被告人犯罪，被告人才可被法庭定罪?！?/p>
保障權(quán)利和自由
特區(qū)政府發(fā)言人表示：「特區(qū)政府堅(jiān)定維護(hù)香港居民受到法律保障的權(quán)利和自由。自香港回歸祖國(guó)以來，人權(quán)一直受到《憲法》和《基本法》的堅(jiān)實(shí)憲制保障。香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律亦特別重視人權(quán)?！断愀蹏?guó)安法》第四條和《維護(hù)國(guó)家安全條例》第2條清楚訂明香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全應(yīng)當(dāng)尊重和保障人權(quán)，依法保護(hù)香港居民根據(jù)《基本法》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利的國(guó)際公約》適用於香港，有關(guān)言論、新聞、出版、結(jié)社、集會(huì)等方面的權(quán)利和自由。然而，與世界其他地方一樣，有關(guān)權(quán)利和自由並非絕對(duì)，《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》亦清楚訂明，在有必要保障國(guó)家安全、公共安全、公共秩序或他人的權(quán)利和自由等情況下，可以依法限制部分權(quán)利和自由。」
「但事實(shí)上，自《香港國(guó)安法》和《維護(hù)國(guó)家安全條例》實(shí)施以來，本港的傳媒環(huán)境蓬勃依然。惟部分別有用心人士卻刻意捏造有關(guān)香港新聞和言論自由的事實(shí)。與世界其他地方一樣，新聞和言論自由並非絕對(duì)，傳媒與其他人一樣都有義務(wù)遵守所有法律。只要不違法，傳媒繼續(xù)享有評(píng)論和批評(píng)政府施政的自由，全然不受限制。法庭在相關(guān)案件的裁決理由也引用了歐洲人權(quán)法院關(guān)於新聞自由的判例，指出即使是報(bào)道涉及備受公眾關(guān)注的重要議題，在《歐洲人權(quán)公約》下也不享有完全不受限制的言論自由；最重要的一點(diǎn)是，新聞工作者必須按『負(fù)責(zé)任新聞作業(yè)』原則真誠(chéng)地行事，以準(zhǔn)確事實(shí)為基礎(chǔ)，並提供準(zhǔn)確可靠的資訊，方可獲言論和新聞自由權(quán)利保障?！?/p>
維護(hù)國(guó)家安全相關(guān)法律
特區(qū)政府發(fā)言人表示：「根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》為基礎(chǔ)的國(guó)際法及國(guó)際關(guān)係，每個(gè)國(guó)家都會(huì)制定維護(hù)國(guó)家安全法律，這既是主權(quán)國(guó)家的固有權(quán)利，也是國(guó)際慣例。歐盟對(duì)香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制指手畫腳，全然漠視香港特區(qū)訂立相關(guān)法律的憲制責(zé)任和實(shí)際需要，以及在維護(hù)國(guó)家安全的相關(guān)法律訂立後，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人權(quán)保障所帶來的正面效果，是實(shí)實(shí)在在的雙重標(biāo)準(zhǔn)。」
「中央2020年果斷制定《香港國(guó)安法》，特區(qū)政府隨即公布實(shí)施，填補(bǔ)了香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法律制度和執(zhí)行機(jī)制的短板漏洞，效果立竿見影，止暴制亂，讓香港居民重新享有在黑暴期間被剝奪的權(quán)利和自由，發(fā)揮止暴制亂的作用?！断愀蹏?guó)安法》的公布實(shí)施成為香港『由亂到治』的分水嶺，『一法安香江』。在2024年，香港特區(qū)切實(shí)履行憲制責(zé)任訂立《維護(hù)國(guó)家安全條例》，完善了特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。事實(shí)上，在《基本法》第二十三條立法諮詢期間，有98.6%的意見表示支持及提出正面意見，反映立法在社會(huì)有很強(qiáng)的共識(shí)，亦是民心所向?！?/p>
「香港特區(qū)是法治社會(huì)，一直秉持有法必依、違法必究的原則?！断愀蹏?guó)安法》第五條和《維護(hù)國(guó)家安全條例》第2條明確訂明防範(fàn)、制止和懲治危害國(guó)家安全犯罪，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法治原則。香港特區(qū)執(zhí)法部門一直根據(jù)證據(jù)、嚴(yán)格依照法律，以及按有關(guān)的人或單位的行為而採(cǎi)取執(zhí)法行動(dòng)，與其政治立場(chǎng)、背景或職業(yè)無關(guān)。」
「由於黎智英案、『35+』串謀顛覆國(guó)家政權(quán)案及支聯(lián)會(huì)案等所涉及的法律程序尚在進(jìn)行中，任何人均不宜評(píng)論有關(guān)案件。特區(qū)政府必須強(qiáng)調(diào)，所有案件均嚴(yán)格根據(jù)證據(jù)和依照法律處理，律政司按《基本法》第六十三條主管刑事檢控工作，不受任何干涉，所有檢控決定是基於所有可接納的證據(jù)和適用法律進(jìn)行客觀分析後作出。檢控機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格履行《香港國(guó)安法》第四十二條第一款的責(zé)任，確保所有危害國(guó)家安全犯罪案件得到公正、及時(shí)辦理，過程中充分尊重被告人依法行使各項(xiàng)程序權(quán)利，絕對(duì)不存在所謂『延誤審訊』的情況?！?/p>
「《香港國(guó)安法》及《維護(hù)國(guó)家安全條例》下危害國(guó)家安全罪行的域外效力，完全符合國(guó)際法原則、國(guó)際慣例和各國(guó)各地區(qū)通行做法，實(shí)屬必要和正當(dāng)，並與世界其他國(guó)家和地區(qū)一致。包括歐盟成員國(guó)在內(nèi)眾多國(guó)家的國(guó)家安全法律，同樣根據(jù)『屬人管轄』和『保護(hù)管轄』等原則，具有域外效力?！?/p>
「警方作為特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的執(zhí)法部門，有責(zé)任依法追究在境外涉嫌危害國(guó)家安全的惡行。該等一直潛藏外地的潛逃者被通緝，是因?yàn)樗麄冊(cè)诋?dāng)?shù)乩^續(xù)公然從事危害國(guó)家安全的勾當(dāng)，包括煽動(dòng)分裂國(guó)家及請(qǐng)求外國(guó)對(duì)中華人民共和國(guó)及香港特區(qū)進(jìn)行『制裁』、封鎖及採(cǎi)取其他敵對(duì)行動(dòng)，並繼續(xù)肆意勾結(jié)外部勢(shì)力包庇其惡行。他們危害國(guó)家安全的惡行昭然若揭，明顯嚴(yán)重危害國(guó)家安全，無庸置疑。警方作為特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的執(zhí)法部門，有責(zé)任依法進(jìn)行通緝，及有需要採(cǎi)取一切合法措施，包括《維護(hù)國(guó)家安全條例》第89條下指明的措施，強(qiáng)烈打擊有關(guān)潛逃行為，其做法有理有據(jù)，實(shí)屬必要和正當(dāng)。而香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全相關(guān)法律的域外效力，完全符合國(guó)際法原則、國(guó)際慣例和各國(guó)各地區(qū)通行做法。不少國(guó)家也會(huì)就不同的通緝犯施行類似措施，包括撤銷護(hù)照?！?/p>
「懲教署一直極為重視在囚人士的安全及健康。不論在囚人士的身份、年齡和國(guó)籍，署方一直致力為其提供安全、人道、合適和健康的羈管環(huán)境，包括提供良好的通風(fēng)環(huán)境、合適和及時(shí)的醫(yī)療支援。為某囚犯的利益或?yàn)榫S持秩序或紀(jì)律，懲教署署長(zhǎng)根據(jù)《監(jiān)獄規(guī)例》第68B條可作出有關(guān)囚犯不應(yīng)與其他囚犯交往的安排（即所謂的『?jiǎn)为?dú)監(jiān)禁』）。有關(guān)安排的其中一個(gè)目的是保障囚犯的人身安全和福祉，可由該囚犯自行提出要求、由懲教署署長(zhǎng)依法考慮後審批，或由懲教署署長(zhǎng)根據(jù)法律規(guī)定及程序，在考量了相關(guān)的因素後而作出。懲教署也設(shè)有一系列機(jī)制，例如透過獨(dú)立訪客（即太平紳士）定期巡視的安排，以確保在囚人士的權(quán)利獲得保障?！?/p>
「至於煽動(dòng)罪方面，香港特區(qū)法庭於不同案件中均已確認(rèn)有關(guān)煽動(dòng)的條文符合《基本法》和《香港人權(quán)法案》中有關(guān)保障人權(quán)的條文，亦確認(rèn)在維護(hù)國(guó)家安全和保障言論自由之間已取得相稱而合理的平衡。有關(guān)罪行絕非要壓制僅屬根據(jù)客觀事實(shí)而對(duì)政府作出正當(dāng)批評(píng)的言論。事實(shí)上，上訴法庭在最近的判決指出，『煽動(dòng)意圖』的定義與表達(dá)自由的基本權(quán)利一起正確閱讀時(shí)，清晰顯示，批評(píng)政府、司法行政包括法院判決，或參與辯論或提出對(duì)政府政策或決定的異議，無論多麼強(qiáng)烈、有力或尖銳，都不構(gòu)成煽動(dòng)意圖，這進(jìn)一步澄清了合法和非法言論之間的區(qū)別?！?/p>
「關(guān)於上訴法庭就一首歌曲頒布的臨時(shí)禁制令，特區(qū)政府重申禁制令針對(duì)與該歌曲有關(guān)的四項(xiàng)指明刑事行為。為維護(hù)國(guó)家安全這個(gè)正當(dāng)目的，禁制令是必要、合理、合法、相稱及符合相關(guān)人權(quán)法案的要求。國(guó)際上，很多司法管轄區(qū)都有法律機(jī)制禁止違法、具有冒犯性、煽動(dòng)暴力、煽動(dòng)仇恨或損害公衆(zhòng)利益的信息傳播。例如歐盟的《數(shù)字服務(wù)法案》規(guī)定中介服務(wù)供應(yīng)商收到有關(guān)當(dāng)局要求對(duì)非法內(nèi)容採(cǎi)取行動(dòng)後，必須及時(shí)通知當(dāng)局其所作的行動(dòng)；並要求主機(jī)服務(wù)商須建立機(jī)制打擊非法內(nèi)容及在收到通知後須及時(shí)採(cǎi)取應(yīng)對(duì)行動(dòng)，包括移除及封鎖相關(guān)內(nèi)容。歐盟對(duì)特區(qū)政府的正當(dāng)法律行動(dòng)作出無理批評(píng)顯然是持有雙重標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>
「至於被法庭依法判處在監(jiān)獄服刑的在囚人士，從來沒有必然獲得提早釋放或者減刑的權(quán)利。懲教署署長(zhǎng)不轉(zhuǎn)介犯危害國(guó)家安全罪行的在囚人士的個(gè)案予監(jiān)管釋囚委員會(huì)，是一項(xiàng)考慮到國(guó)家安全的重要性的預(yù)防措施，亦有助相關(guān)在囚人士改過自新。不轉(zhuǎn)介有關(guān)個(gè)案並無增加在囚人士的刑期，也不能被視為對(duì)在囚人士的懲罰。法庭亦同意懲教署署長(zhǎng)根據(jù)《監(jiān)獄條例》及《監(jiān)管釋囚條例》賦予的職權(quán)行使職務(wù)時(shí)有責(zé)任維護(hù)國(guó)家安全，亦必須將國(guó)家安全視為最重要因素，並給予適當(dāng)考慮。懲教署一直依法和按既定機(jī)制處理有關(guān)個(gè)案，在決定提早釋放個(gè)別在囚人士是否不會(huì)不利於國(guó)家安全，署長(zhǎng)會(huì)考慮個(gè)案的實(shí)際情況及所有相關(guān)資料和因素，嚴(yán)格依照所有相關(guān)法律、公平公正地處理每宗個(gè)案?！?/p>
「外部勢(shì)力『以港遏華』的圖謀無法得逞，只好抹黑詆毀《香港國(guó)安法》和《維護(hù)國(guó)家安全條例》及特區(qū)其他相關(guān)法律。但事實(shí)擺在眼前，香港市民和國(guó)際投資者的眼睛都是雪亮的?！断愀蹏?guó)安法》實(shí)施五年多以來，恢復(fù)了香港市民在『黑暴』期間無法享有的權(quán)利和自由，以及讓廣大香港市民生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)迅速回復(fù)正常，營(yíng)商環(huán)境得以恢復(fù)並不斷提升。根據(jù)《2025年世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)》，香港的排名躍升兩位至全球第三；香港在全球國(guó)際金融中心中位列三甲，並在全球首次公開招股市場(chǎng)中位列前四名。這些國(guó)際認(rèn)可的成就都是建基於《香港國(guó)安法》及其他特區(qū)相關(guān)法律和維護(hù)國(guó)家安全工作為香港社會(huì)帶來的自由、安穩(wěn)，亦給予世界各地的投資者和企業(yè)充足的信心在香港發(fā)展業(yè)務(wù)，及善用香港『一國(guó)兩制』的制度優(yōu)勢(shì)開拓包括粵港澳大灣區(qū)在內(nèi)的內(nèi)地廣大市場(chǎng)?！?/p>
「歐盟一再通過所謂年度報(bào)告詆毀盡責(zé)、忠誠(chéng)和依法維護(hù)國(guó)家安全的香港特區(qū)，而對(duì)相關(guān)法律讓廣大香港居民生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)回復(fù)正常、營(yíng)商環(huán)境恢復(fù)的實(shí)況置若罔聞。此實(shí)乃典型的虛偽『雙標(biāo)』。歐盟必須立即重回正道，停止抹黑香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全相關(guān)法律和工作。」
加強(qiáng)國(guó)民教育
特區(qū)政府發(fā)言人指出：「學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的地方，學(xué)校有責(zé)任提供安全有序的校園環(huán)境和氛圍，防止政治干預(yù)或違法活動(dòng)入侵校園，以保障學(xué)生福祉。國(guó)民教育一直是香港中小學(xué)及幼稚園課程重要部分，以加強(qiáng)學(xué)生對(duì)國(guó)情、歷史和文化、《憲法》和《基本法》、以及國(guó)家安全的認(rèn)識(shí)，建立文化自信，提升國(guó)民身份認(rèn)同，培育他們成為德才兼?zhèn)?，有承?dān)、有視野、愛國(guó)愛港的新一代。此外，教師是學(xué)生的重要楷模，肩負(fù)知識(shí)傳承、熏陶品德的重要職責(zé)，特區(qū)政府有責(zé)任確保教師的專業(yè)操守。實(shí)施包括國(guó)家安全教育在內(nèi)的國(guó)民教育，是世界各地教育當(dāng)局正當(dāng)合理的責(zé)任，不同地方對(duì)實(shí)施國(guó)家安全教育及培養(yǎng)學(xué)生國(guó)民身份，包括對(duì)各自的憲法、自身歷史、文化、地理等知識(shí)，均十分重視。」
「學(xué)術(shù)自由是香港一直推崇的重要社會(huì)價(jià)值，亦是香港高等教育界賴以成功的基石。自《香港國(guó)安法》實(shí)施以來，本港學(xué)者和專上院校繼續(xù)與境外和校外合作夥伴進(jìn)行正常交流活動(dòng)。同時(shí)，本地專上院校已採(cǎi)取一系列措施，將國(guó)家安全教育納入學(xué)生的學(xué)習(xí)範(fàn)圍，以履行其法定責(zé)任。各院校在課程設(shè)計(jì)上享有自主，特區(qū)政府鼓勵(lì)其就國(guó)家安全教育為學(xué)生提供多元化的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)?！?/p>
保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定
特區(qū)政府發(fā)言人強(qiáng)調(diào)：「自香港回歸祖國(guó)以來，特區(qū)政府按照《憲法》和《基本法》，全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)『一國(guó)兩制』、『港人治港』、高度自治的方針，保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，並已踏上由治及興的新階段。
「在『一國(guó)兩制』下，香港擁有『背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界』此得天獨(dú)厚的顯著優(yōu)勢(shì)。香港是世界貿(mào)易組織及亞太區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織的單獨(dú)成員。香港會(huì)憑藉連接內(nèi)地與世界各地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)充分發(fā)揮其作為『超級(jí)聯(lián)繫人』和『超級(jí)增值人』的角色。實(shí)施《香港國(guó)安法》為香港帶來的穩(wěn)定環(huán)境有利於香港與世界各地達(dá)致強(qiáng)勁且持續(xù)的貿(mào)易增長(zhǎng)，包括歐盟繼續(xù)是香港最大的貿(mào)易夥伴之一。此外，根據(jù)菲沙研究所發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)自由度 2024年度報(bào)告》，香港是全球最自由經(jīng)濟(jì)體，在「國(guó)際貿(mào)易自由」及「監(jiān)管」均位列首位。在《2025年世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)》中，香港整體排名較去年上升兩位，晉身全球首三位最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體，在「商業(yè)法規(guī)」和「稅務(wù)政策」更是排名全球第一。香港會(huì)繼續(xù)發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)以鞏固國(guó)際金融、航運(yùn)和貿(mào)易中心等地位，以及積極融入國(guó)家發(fā)展大局包括參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、『一帶一路』高質(zhì)量發(fā)展等。特區(qū)政府亦會(huì)繼續(xù)全力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，及更積極進(jìn)取地招商引才，以提升香港競(jìng)爭(zhēng)力。」
發(fā)言人重申：「任何外國(guó)或外部勢(shì)力詆毀香港，試圖破壞香港繁榮穩(wěn)定，只會(huì)自暴其短，理屈詞窮，絕不會(huì)得逞。特區(qū)政府定當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)定履職，堅(jiān)持法治原則，致力確?！阂粐?guó)兩制』、『港人治港』、高度自治的方針實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，更好結(jié)合『有為政府』和『高效市場(chǎng)』，更積極進(jìn)取地招商引才，提升香港競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)走上更高臺(tái)階，為市民謀幸福，為香港謀發(fā)展?！?/p>
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