香港作為旅遊勝地，一面是維多利亞港的繁華都市景觀，另一面則蘊藏著42個公共沙灘串聯(lián)起的藍天碧海生態(tài)魅力，遍布港島、離島等多個區(qū)域。民建聯(lián)港島西團隊立法會議員陳學(xué)鋒及香港海洋經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)盟表示探索「政府監(jiān)管、企業(yè)營運、收益反饋」的「以灘養(yǎng)灘」新模式，成為破解當前管理困境、激活沙灘資源價值、推動香港文旅從「淺層遊」向「深度體驗」轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵方向。此模式不僅能借助企業(yè)的專業(yè)能力提升沙灘服務(wù)質(zhì)量，更能通過市場化機制提高消費，讓沙灘帶動社區(qū)經(jīng)濟。
對此，民建聯(lián)提出建議方案，一是推行「以灘養(yǎng)灘」模式，激活沙灘資源價值。
民建聯(lián)立法會議員何俊賢表示，「以灘養(yǎng)灘」的核心，是將公共沙灘從傳統(tǒng)管理模式轉(zhuǎn)型為「政府監(jiān)管、合資格承辦商營運」的新模式。承辦商負責沙灘的日常營運，包括救生員配備、清潔維護、安全保障等，同時在規(guī)範框架內(nèi)開展合規(guī)商業(yè)活動獲取收益 —— 這些收益用於覆蓋營運成本、優(yōu)化服務(wù)，並實現(xiàn)合理盈利，最終讓沙灘「自循環(huán)、自提升」。
市民可免費享用沙灘的公共設(shè)施服務(wù)，如洗手間、淋浴間等；同時，承辦商將引入更多特色化服務(wù)，豐富體驗選擇。
二是激活閒置資源，提升沙灘使用率。承辦商通過專業(yè)的市場運作與特色活動策劃，能有效解決「旺季擠壓、淡季空置」的問題：旺季時，借助大型活動（如沙灘嘉年華）與多元化配套，吸引更多人流，同時通過合理規(guī)劃分區(qū)，避免熱門沙灘過度擁擠；淡季時（11月至次年3月），則將沙灘改造為露營體驗點、輕型運動場地（如飛盤場、瑜伽草坪），或策劃「沙灘市集」「海岸攝影比賽」等活動，讓沙灘全年保持活力。例如部分空置沙灘可增設(shè)親子戲水區(qū)、露營營地，吸引家庭遊客與年輕群體，使沙灘資源從「季節(jié)性使用」轉(zhuǎn)為「全年可用」，使用率預(yù)計可提升30%以上。
三是帶動地區(qū)經(jīng)濟，實現(xiàn)社區(qū)共贏。沙灘人氣提升後，將直接拉動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展：首先，交通業(yè)受益 —— 接駁巴士、「水上的士」的班次增加，不僅方便遊客，也為居民提供更便捷的出行選擇；其次，餐飲與零售業(yè)受惠 —— 遊客停留時間延長，將帶動附近村屋餐廳、手信店、便利店的消費，據(jù)估算，若每個遊客在沙灘及周邊的消費增加100港元，全年可為離島及南區(qū)帶來數(shù)千萬港元的額外經(jīng)濟收益；最後，創(chuàng)造本地就業(yè) —— 承辦商需招聘沙灘管理員、活動策劃員、清潔員等，周邊商戶也需增加人手應(yīng)對客流，為社區(qū)居民提供更多就業(yè)機會，尤其利好離島區(qū)的基層群體。
圖片說明：民建聯(lián)提議「以灘養(yǎng)灘」。（民建聯(lián)供圖）
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