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　林偉文 深水埗區(qū)議員、特許測(cè)量師、香港青年時(shí)事評(píng)論員協(xié)會(huì)會(huì)員

　住房問題向來是香港社會(huì)民生的核心議題，亦是特區(qū)政府施政的重中之重。在2025年施政報(bào)告中，行政長官李家超提出的房屋政策延續(xù)「以人為本」理念，包括增建公屋、優(yōu)化置業(yè)階梯、規(guī)範(fàn)過渡性房屋等，體現(xiàn)「多渠道發(fā)力、全方位解決」的決心。正如國務(wù)院港澳辦「港澳平」文章所指，報(bào)告真正踐行了「讓市民有更好住房」的初心願(yuàn)景。

　在公營房屋供應(yīng)上，政府的目標(biāo)清晰且具體。根據(jù)房委會(huì)數(shù)據(jù)，2026-27年度起的五年，總體公營房屋建屋量（包括簡約公屋）將達(dá)189000個(gè)單位，較今屆政府上任時(shí)增約80%。這一數(shù)據(jù)的背後，是政府透過快速審批制度、引入「組裝合成」技術(shù)等創(chuàng)新手段，大幅縮短工期。例如，元朗攸壆路簡約公屋項(xiàng)目從動(dòng)工到入伙僅用一年時(shí)間，並透過優(yōu)化設(shè)計(jì)節(jié)省成本37億港元。公屋綜合輪候時(shí)間亦從三年前的6.1年縮短至5.1年，目標(biāo)在2026-27年度進(jìn)一步降至4.5年。對(duì)於「劏房」戶而言，早一年入住公屋或簡約公屋，每年可節(jié)省36000元至50000元租金，切實(shí)減輕生活負(fù)擔(dān)。

　優(yōu)化置業(yè)階梯是另一大亮點(diǎn)。政府將居屋及綠置居的綠白表配額比例由40:60調(diào)整至50:50，並增加白居二計(jì)劃配額至7000個(gè)，當(dāng)中500個(gè)新增配額專屬40歲以下青年家庭及一人申請(qǐng)者。這一舉措既提升公屋租戶置業(yè)機(jī)會(huì)，又透過公屋流轉(zhuǎn)釋放資源予輪候家庭。同時(shí)，放寬新出售單位的轉(zhuǎn)讓限制年期至10年，並推出「長者業(yè)主樓換樓計(jì)劃」，鼓勵(lì)居民向上流動(dòng)的同時(shí)，騰出市區(qū)單位予有需要家庭。這些措施形成「公屋-居屋-私樓」的完整階梯，照顧不同收入階層的住屋需求。

　過渡性房屋與「簡樸房」規(guī)管制度則是解決短期住屋問題的關(guān)鍵。截至今年5月，過渡性房屋已推出約18400個(gè)單位，流轉(zhuǎn)率達(dá)162%，並透過調(diào)整甲乙類租戶比例靈活分配資源。而針對(duì)劣質(zhì)「劏房」的「簡樸房」規(guī)管制度已進(jìn)入立法程序，要求分間單位符合樓面面積、消防安全等標(biāo)準(zhǔn)，並設(shè)立12個(gè)月登記期及36個(gè)月寬限期，確保業(yè)主有足夠時(shí)間進(jìn)行改造。這一制度既保障租客權(quán)益，又為市場(chǎng)劃定最低居住標(biāo)準(zhǔn)，逐步淘汰不合規(guī)單位。

　土地供應(yīng)作為房屋政策的基礎(chǔ)，政府採取多管齊下策略。北部都會(huì)區(qū)及東涌新市鎮(zhèn)擴(kuò)展區(qū)成為土地供應(yīng)主力，未來五年將提供約8萬個(gè)私樓單位的土地，當(dāng)中65%來自上述區(qū)域。同時(shí)，政府計(jì)劃將部分商業(yè)用地改劃為住宅用途，並推動(dòng)「片區(qū)開發(fā)」模式，結(jié)合公營與私營資源加速土地開發(fā)。例如，洪水橋34B區(qū)的換地個(gè)案將提供2300個(gè)單位，配合北部都會(huì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)「產(chǎn)城融合」。

　然而，政策落實(shí)仍需面對(duì)諸多挑戰(zhàn)。例如，簡樸房的認(rèn)證流程涉及專業(yè)人士參與，需確保費(fèi)用合理及服務(wù)可及性；過渡性房屋的長期規(guī)劃需與公屋供應(yīng)銜接，避免資源浪費(fèi)；土地開發(fā)過程中需平衡環(huán)保與發(fā)展需求，確保可持續(xù)性。此外，青年及基層家庭的置業(yè)負(fù)擔(dān)能力仍需關(guān)注，需透過稅務(wù)優(yōu)惠、首期貸款等配套措施強(qiáng)化政策效果。

　總體而言，2025年施政報(bào)告的房屋政策體現(xiàn)「短期紓困、中期供應(yīng)、長期規(guī)劃」的層次性，透過多渠道發(fā)力回應(yīng)社會(huì)訴求。從簡約公屋的快速落成到置業(yè)階梯的細(xì)緻設(shè)計(jì)，從過渡性房屋的靈活調(diào)整到土地供應(yīng)的戰(zhàn)略布局，均展現(xiàn)政府解決住房問題的決心與創(chuàng)新思維。未來，政策執(zhí)行的效率與公平性將是關(guān)鍵，需確保資源精準(zhǔn)投放，讓「住有所居」的目標(biāo)真正惠及每一個(gè)家庭。