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　楊莉珊 全國政協(xié)委員、中國香港（地區(qū)）商會會長

　在風(fēng)雲(yún)變幻的全球格局中，特首李家超發(fā)表的第四份施政報告，為香港這艘巨輪在波瀾壯闊的時代海洋中指明瞭航向。報告以「深化改革心繫民生發(fā)揮優(yōu)勢同創(chuàng)未來」為主題，不僅是對過去三年施政成果的總結(jié)，更是對未來發(fā)展路徑的戰(zhàn)略規(guī)劃。這份報告最引人注目之處，在於其將「改革」置於全域核心的前瞻性布局，展現(xiàn)出行政長官作為「當(dāng)家人」和「第一責(zé)任人」的擔(dān)當(dāng)與進取，反映了香港社會團結(jié)開創(chuàng)美好明天的共同心願。

　過去三年，香港特區(qū)政府的施政成效有目共睹：國際金融中心地位穩(wěn)居全球第三，國際競爭力重返世界前三，五所高校進入世界排名前100，人才競爭力躍升至亞洲第一，家庭收入中位數(shù)增長11%，公屋輪候時間顯著縮短。這些數(shù)字背後，是特區(qū)政府建立「以結(jié)果為目標」的績效文化的成功實踐，是香港社會由治及興進程中的堅實足跡。這些成就不僅證明瞭「一國兩制」的強大生命力，更彰顯了特區(qū)政府在複雜國際環(huán)境中的治理能力和改革決心。

　施政報告將改革理念貫穿全篇，體現(xiàn)了深刻的戰(zhàn)略思維。在全球政治經(jīng)濟格局重構(gòu)的當(dāng)下，改革已不再是選擇題，而是生存題。香港作為高度開放的國際經(jīng)濟體，唯有以改革應(yīng)對變局，以創(chuàng)新開拓新局，才能在激烈的國際競爭中保持領(lǐng)先地位。報告中在北都區(qū)發(fā)展、強化治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國際中心優(yōu)勢發(fā)揮、民生改善等各方面提出的新措施，正是這種改革思維的具體體現(xiàn)。這些措施不僅針對當(dāng)前痛點，更是著眼於長遠發(fā)展，展現(xiàn)出特區(qū)政府識變、應(yīng)變、求變的敏銳與果斷。

　北部都會區(qū)作為戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域，在報告中得到了特別強調(diào)。李家超表示對此「心急如焚」，強調(diào)要「拆牆鬆綁」，在政策上不輸於其他地方。這種緊迫感體現(xiàn)了特區(qū)政府對香港未來發(fā)展的高度責(zé)任感。北部都會區(qū)不僅是地理空間的擴展，更是制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、生活模式的實驗區(qū)。通過創(chuàng)新規(guī)劃理念、改革土地政策、優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)、布局未來產(chǎn)業(yè)，北部都會區(qū)有望成為香港乃至大灣區(qū)的發(fā)展新引擎，為香港提供前所未有的發(fā)展空間和機遇。

　人工智慧布局成為報告的又一顯著亮點，這一決策具有深遠戰(zhàn)略意義。全球正在經(jīng)歷一場由AI驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)革命，各國紛紛加大投入，爭奪未來制高點。香港加速AI布局，不僅關(guān)乎經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加速，更是推動產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。香港擁有世界級的高校和研究機構(gòu)、自由的學(xué)術(shù)環(huán)境、完善的智慧財產(chǎn)權(quán)保護體系以及與國際接軌的法律制度，這些都為AI發(fā)展提供了得天獨厚的條件。通過AI技術(shù)賦能金融、醫(yī)療、物流、教育等各行各業(yè)，香港不僅可以提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力，更能培育新的經(jīng)濟增長點，打造國際AI創(chuàng)新高地。

　香港的AI發(fā)展應(yīng)當(dāng)走出一條特色之路。一方面，可以依託國際金融中心地位，發(fā)展金融科技和AI驅(qū)動的金融服務(wù)；另一方面，可以借助大灣區(qū)製造業(yè)優(yōu)勢，推動AI與先進製造融合；同時還可以發(fā)揮法律制度優(yōu)勢，參與全球AI治理規(guī)則制定。這種多元化、特色化的發(fā)展路徑，將使香港在全球AI競爭中佔據(jù)獨特地位。

　深化改革需要制度保障。施政報告強調(diào)強化治理能力，建立重視績效的施政文化，這抓住了改革的關(guān)鍵。任何改革都會遇到阻力，唯有建立高效的執(zhí)行機制，才能將藍圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。特區(qū)政府提出的「以結(jié)果為目標」的管理模式，強調(diào)績效評估和問責(zé)機制，有助於打破官僚主義桎梏，提升公共服務(wù)品質(zhì)，增強市民對政府的信任感。這種治理模式的轉(zhuǎn)型，本身就是一場深刻的改革，其意義遠超出具體政策領(lǐng)域。

　民生關(guān)懷是改革的出發(fā)點和落腳點。施政報告在住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等各方面提出的惠民措施，體現(xiàn)了發(fā)展為了人民的理念。報告顯示，公屋綜合輪候時間已從3年前的6.1年縮短至5.1年，家庭收入中位數(shù)增長11%，這些成果值得肯定。但民生改善永無止境，尤其在香港這個生活成本高昂的城市，民生壓力仍然較大。未來需要繼續(xù)通過改革破解民生難題，如增加土地房屋供給、改善醫(yī)療服務(wù)可及性、提升教育品質(zhì)、完善養(yǎng)老體系等，讓市民切實分享發(fā)展成果。

　香港的發(fā)展離不開國家的支持，在「一國兩制」框架下，香港享有獨特優(yōu)勢：既保有資本主義制度和生活方式，又能受益於內(nèi)地的廣闊市場和發(fā)展機遇。施政報告提出發(fā)揮香港國際中心優(yōu)勢，正是對這一制度的充分運用。未來香港應(yīng)更好融入國家發(fā)展大局，特別是抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史機遇，強化與內(nèi)地城市協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。

　面對複雜多變的國際環(huán)境，香港需要保持定力，堅定信心。西方國家的保護主義和技術(shù)封鎖不會阻擋香港前進的步伐，反而會更加堅定香港自主創(chuàng)新、擴大開放的決心。施政報告中展現(xiàn)的改革勇氣和創(chuàng)新精神，正是香港應(yīng)對挑戰(zhàn)的最佳武器。通過深化改革、激發(fā)活力、提升競爭力，香港必將在不確定的世界中創(chuàng)造確定性，在變革的時代中引領(lǐng)變革。

　回顧歷史，香港總是能在挑戰(zhàn)中找到機遇，在變革中實現(xiàn)飛躍。從製造業(yè)中心到服務(wù)業(yè)中心，從區(qū)域城市到國際都會，香港的成長史就是一部改革創(chuàng)新的歷史。今天，站在新的歷史起點，香港再次以改革為鑰匙，開啟未來之門。施政報告描繪的藍圖令人振奮，但更重要的是將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的決心與行動。

　現(xiàn)在是香港由治及興的關(guān)鍵時期，香港需要深化改革開放，提升競爭優(yōu)勢，增強發(fā)展動能；需要關(guān)愛民生福祉，促進社會公平，凝聚社會共識；需要積極融入國家發(fā)展大局，把握大灣區(qū)機遇，貢獻國家所需。唯有如此，香港才能在世界百年未有之大變局中站穩(wěn)腳跟，實現(xiàn)新發(fā)展，創(chuàng)造新輝煌。

　施政報告是新征程的起點，而非終點。全港社會各界應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)報告號召，以主人翁精神參與改革、推動創(chuàng)新、促進發(fā)展。商家企業(yè)應(yīng)加大投資、拓展業(yè)務(wù)、創(chuàng)造就業(yè)；教育科研機構(gòu)應(yīng)培養(yǎng)人才、攻關(guān)技術(shù)、促進轉(zhuǎn)化；市民大眾應(yīng)提升技能、擁抱變化、共建家園。只有政府與社會同心同德、同向同行，才能將美好願景變?yōu)楝F(xiàn)實。

　香港是一顆璀璨的東方明珠，她的光芒源於不斷自我革新的勇氣，源於對卓越不懈的追求，源於對家園深沉的熱愛。在新的歷史征程中，讓我們以改革為鑰，以創(chuàng)新為帆，以民生為錨，攜手開啟香港更加美好的明天！