在廣受海內(nèi)外媒體關(guān)注的二十屆四中全會(huì)召開的同時(shí)，中國(guó)記協(xié)於10月20日上午啟幕系列「新聞茶座」。首場(chǎng)活動(dòng)聚焦「以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)」，國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員、國(guó)內(nèi)知名區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究學(xué)者賈若祥受邀主講，從制度優(yōu)勢(shì)、發(fā)展歷程、實(shí)踐路徑等維度，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)答疑，系統(tǒng)解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的治理邏輯與時(shí)代價(jià)值。
賈若祥指出，持續(xù)編制實(shí)施五年規(guī)劃是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明優(yōu)勢(shì)，更是黨治國(guó)理政的重要經(jīng)驗(yàn)。從「一五」到「十四五」的14個(gè)規(guī)劃，始終圍繞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這一核心目標(biāo)，形成「一張藍(lán)圖繪到底」的戰(zhàn)略定力。他將規(guī)劃歷程劃分為三大階段：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期奠定工業(yè)化基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)軌階段構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架並實(shí)現(xiàn)總體小康，新時(shí)代則通過四個(gè)五年規(guī)劃推進(jìn)全面小康，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。這種接續(xù)推進(jìn)的規(guī)劃體系，既能凝聚全國(guó)要素資源，又能根據(jù)不同階段實(shí)際精準(zhǔn)部署任務(wù)，成為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)與社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。
在規(guī)劃核心特徵解讀中，賈若祥用「全國(guó)一盤棋」「政府市場(chǎng)一股繩」形象概括其治理精髓。他強(qiáng)調(diào)，國(guó)家發(fā)展規(guī)劃處於統(tǒng)領(lǐng)地位，各類區(qū)域、專項(xiàng)規(guī)劃需精準(zhǔn)銜接，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展布局；同時(shí)通過市場(chǎng)決定性作用與政府有效監(jiān)管的協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一。針對(duì)規(guī)劃編制要求，他明確堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等核心原則，將新發(fā)展理念貫穿規(guī)劃全流程。
現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)環(huán)節(jié)聚焦國(guó)際關(guān)切，賈若祥針對(duì)中美貿(mào)易摩擦、科技封鎖等問題回應(yīng)稱，中國(guó)將通過制度性開放、完善開放平臺(tái)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等高水平開放舉措主動(dòng)應(yīng)對(duì)，以自身發(fā)展確定性對(duì)沖外部不確定性。針對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)、地方債務(wù)、生態(tài)轉(zhuǎn)型等熱點(diǎn)提問，嘉賓詳解「夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力」的實(shí)踐路徑，強(qiáng)調(diào)通過主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，依託市場(chǎng)與政府協(xié)同破解發(fā)展難題，在生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)「雙提升」。
據(jù)悉，中國(guó)記協(xié)後續(xù)將推出「高質(zhì)量發(fā)展與高水平開放」等主題活動(dòng)，持續(xù)解讀二十屆四中全會(huì)精神，助力國(guó)際社會(huì)精準(zhǔn)把握中國(guó)發(fā)展方向。（記者張宇 實(shí)習(xí)記者李鑫夢(mèng)）
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