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顏安生

近期，國際鐵礦石巨頭必和必拓?zé)o奈接受其輸華礦石部分採用人民幣結(jié)算，這一事件被國際輿論解讀為人民幣國際化的重要里程碑。事實上，在全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整的背景下，人民幣國際化進(jìn)程在今年邁入關(guān)鍵階段，根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）今年一季度數(shù)據(jù)，全球央行持有的人民幣儲備規(guī)模達(dá)2463億美元，佔(zhàn)比2%，位列全球第六大儲備貨幣。與此同時，跨境人民幣收付金額在去年已攀升至64.1萬億元，按年增長23%，穩(wěn)居全球第三大貿(mào)易融資貨幣。這一系列進(jìn)展不僅體現(xiàn)了中國金融開放的成果，更折射出了人民幣國際化背後多重壓力下的戰(zhàn)略突圍。

首先，中國「苦美元久矣」已成為推動人民幣國際化最直接的外因。長期以來，中國作為全球最大貿(mào)易國和第二大經(jīng)濟(jì)體，卻在國際結(jié)算中高度依賴美元。今年數(shù)據(jù)顯示，儘管美元在全球貿(mào)易結(jié)算中佔(zhàn)比仍超40%，但其「武器化」趨勢日益明顯——美國頻繁利用SWIFT系統(tǒng)實施金融制裁，對受制裁國家實施支付封鎖，嚴(yán)重威脅中國海外資產(chǎn)安全與貿(mào)易暢通。特別是在中美戰(zhàn)略競爭加劇的背景下，中國企業(yè)面臨被排除在美元清算體系之外的風(fēng)險。這種「美元陷阱」迫使中國尋求替代性結(jié)算路徑，以保障國家經(jīng)濟(jì)安全。

美元在全球儲備佔(zhàn)比降至57.7%

其次，國際社會對「去美元化」的現(xiàn)實需求為人民幣提供了歷史機(jī)遇。2025年，受美聯(lián)儲政策波動與美債信用風(fēng)險上升影響，美元在全球官方儲備中的佔(zhàn)比已降至57.7%，為1996年以來次低水平。俄羅斯因西方制裁，已將人民幣在其外匯儲備中的佔(zhàn)比提升至70%，並對華能源貿(mào)易的人民幣結(jié)算率超過65%。此外，巴西、沙特、阿根廷等資源型國家也逐步在對華貿(mào)易中採用人民幣結(jié)算。今年一季度，金磚國家間70%的雙邊貿(mào)易已使用本幣結(jié)算，其中人民幣佔(zhàn)據(jù)主導(dǎo)地位。這表明，國際社會正主動尋求美元以外的穩(wěn)定貨幣選擇，人民幣作為非西方主導(dǎo)的儲備資產(chǎn)，其國際公信力顯著提升，並為國際社會提供了一種新的結(jié)算、儲備貨幣選擇。

再次，SWIFT系統(tǒng)已難以滿足中國經(jīng)濟(jì)國際化，特別是「一帶一路」發(fā)展的現(xiàn)實需求。作為傳統(tǒng)跨境支付通道，SWIFT存在效率低、成本高、易受地緣政治干預(yù)等弊端。而中國「一帶一路」倡議覆蓋150多個國家，大量基礎(chǔ)設(shè)施與能源項目依賴高效、安全的支付清算機(jī)制。在此背景下，中國跨境支付系統(tǒng)（CIPS）迅速崛起。截至去年底，CIPS已覆蓋186個國家和地區(qū)，參與機(jī)構(gòu)超1600家，日均處理金額突破6800億元。今年中亞鐵路網(wǎng)貨運(yùn)量按年增長25%，石油與礦產(chǎn)結(jié)算全面採用人民幣，正是依託CIPS與數(shù)字人民幣實現(xiàn)的「去SWIFT化」實踐。這標(biāo)誌著中國正構(gòu)建獨(dú)立於SWIFT之外的平行支付體系。

人民幣從「結(jié)算」向「錨定」貨幣演進(jìn)

人民幣國際化在一系列國際因素的促動之下，中國國家戰(zhàn)略的深層驅(qū)動更為人民幣國際化提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動力。第一，人民幣國際化是匹配中國經(jīng)濟(jì)地位的必然要求。今年中國經(jīng)濟(jì)佔(zhàn)全球GDP比重約18%，是全球第一大貨物貿(mào)易國、第一大製造業(yè)國和第一大能源進(jìn)口國。然而，人民幣在全球支付中的份額僅為2.88%，在儲備貨幣中佔(zhàn)比不足3%，與其經(jīng)濟(jì)實力嚴(yán)重錯配。這種「貨幣赤字」導(dǎo)致中國在國際規(guī)則制定中話語權(quán)不足。通過推動人民幣在大宗商品如鐵礦石、原油中的計價與結(jié)算，中國正將貿(mào)易優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為貨幣影響力。今年中國與沙特阿美達(dá)成「石油人民幣」協(xié)議，每日結(jié)算800萬桶原油；同時，西芒杜鐵礦即將投產(chǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)中國在資源定價中的話語權(quán)。這些舉措標(biāo)誌著人民幣正從「結(jié)算貨幣」向「錨定貨幣」演進(jìn)。

第二，規(guī)避美元與國際金融市場風(fēng)險是人民幣國際化的現(xiàn)實考量。美元匯率劇烈波動給中國企業(yè)帶來巨大匯兌損失。今年人民幣在跨境貿(mào)易結(jié)算中的佔(zhàn)比已從2022年的18%提升至30%，企業(yè)通過人民幣計價可有效規(guī)避美元匯率風(fēng)險。以鐵礦石交易為例，採用人民幣結(jié)算後，國內(nèi)鋼廠每年可減少700億至800億美元的外匯需求，顯著降低結(jié)匯成本與儲備壓力。此外，通過擴(kuò)大熊貓債、RQFII等渠道，中國正吸引國際資本以人民幣形式進(jìn)入在岸市場，增強(qiáng)金融體系的穩(wěn)定性與抗風(fēng)險能力。

人民幣國際化是國家金融主權(quán)戰(zhàn)略

第三，人民幣國際化是中國牢牢把握國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的戰(zhàn)略選擇。金融主權(quán)是國家主權(quán)的重要組成部分。長期以來，美元霸權(quán)依託軍事、金融雙重優(yōu)勢主導(dǎo)全球體系，而中國則通過「一帶一路」、區(qū)域本幣互換、CIPS建設(shè)等舉措，構(gòu)建自主可控的金融基礎(chǔ)設(shè)施。今年中國與阿根廷利用本幣互換協(xié)議，通過CIPS償還IMF債務(wù)；肯尼亞港口試點(diǎn)CIPS終端機(jī)實現(xiàn)人民幣直接結(jié)算。這些實踐不僅降低了對美元的依賴，更增強(qiáng)了中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)。人民幣國際化不僅是貨幣出海，更是國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的延伸。

人民幣國際化是外部壓力與內(nèi)在需求共同作用的結(jié)果。在美元信用動搖、國際「去美元化」浪潮興起、SWIFT體系局限性凸顯的外部環(huán)境下，中國憑借經(jīng)濟(jì)實力、金融創(chuàng)新與戰(zhàn)略定力，正穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化。人民幣有望在2030年前躍升為全球第三大儲備貨幣，真正成為與中國經(jīng)濟(jì)地位相匹配的「金融新錨」。