中共二十屆四中全會日前在京召開，並審議通過《中共中央關(guān)於制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（下稱「十五五」規(guī)劃建議或《建議》）。昨日（10月24日），中共中央舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神。
當天，中央政策研究室主任江金權(quán)，中央財辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀，國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔，科技部黨組書記、部長陰和俊，商務部黨組書記、部長王文濤，國家衛(wèi)生健康委黨組書記、主任雷海潮進行介紹和解讀並回答記者提問。發(fā)布會由中央宣傳部副部長、國務院新聞辦公室主任莫高義主持。
新出爐的「十五五」規(guī)劃建議一經(jīng)問世便吸引全球目光。工作人員告訴港商記者，今次記者會報名記者多達160名，需要不斷在走廊過道裏增加座椅，關(guān)注熱度可見一斑，這和北京不到10℃的氣溫形成了鮮明對比。
「十五五」規(guī)劃建議是全會最重要成果
會上，江金權(quán)指出，四中全會最重要的成果是審議通過了「十五五」規(guī)劃建議?！督ㄗh》共15個部分、61條，分為三大板塊?！浮督ㄗh》的起草是在黨中央領(lǐng)導下進行的。習近平總書記親自擔任文件起草組組長，親自擘畫、全程指導、把脈定向，發(fā)揮了決定性作用?！顾榻B，「全會召開期間，與會同志對建議討論熱烈，給予高度評價，認為這是我們黨歷史上又一個重要綱領(lǐng)性文獻?！?/p>
韓文秀介紹，《建議》準確把握我國發(fā)展歷史方位，深入分析國際國內(nèi)形勢，明確了「十五五」時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針和主要目標。他說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化被視為需要優(yōu)先補上的最大短板。「十五五」發(fā)展情況將直接影響未來更大的主動權(quán)。他還提到，我國經(jīng)濟增速將繼續(xù)領(lǐng)跑全球主要經(jīng)濟體，預計今年GDP將達140萬億元左右。
未來10年再造一個中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)
鄭柵潔說，《建議》把「建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基」擺在戰(zhàn)略任務第一條，部署四方面重點任務，可從「固本升級、創(chuàng)新育新、擴容提質(zhì)、強基增效」來把握?！督ㄗh》提出，推動重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，初步估計未來5年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)會新增10萬億元人民幣左右的市場空間?！高@些產(chǎn)業(yè)蓄勢發(fā)力，未來10年新增規(guī)模相當於再造一個中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為中國經(jīng)濟大盤、高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動能?！?/p>
「科技創(chuàng)新能催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素?！龟幒涂”硎?，中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐。「十五五」時期，要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇，統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強自主創(chuàng)新能力，加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。他介紹，《建議》突出國家戰(zhàn)略需求，部署實施一批國家重大科技任務，如加強「十五五」人工智能頂層設(shè)計和體系化部署，聚焦開發(fā)新的模型算法與高端算力芯片等。
讓外資企業(yè)願意來留得住發(fā)展好
王文濤表示，關(guān)於「十五五」時期對外開放工作，《建議》從四方面作出部署：積極擴大自主開放，推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，拓展雙向投資合作空間，高質(zhì)量共建「一帶一路」?！敢亮痢和顿Y中國』品牌，落實好『準入又準營』。我們既看GDP也看GNI（國民所得），既重視『中國經(jīng)濟』也重視『中國人經(jīng)濟』。」他說，下一步我們開放也好、引資也好，都不搞損人利己、零和博弈那一套，而是互利共贏、共同發(fā)展。「外企不是外來客，而是一家人！」要讓中國大市場成為全球創(chuàng)新的試驗場、應用場、利潤場，讓外資企業(yè)願意來、留得住、發(fā)展好，共享中國發(fā)展新機遇。許多跨國公司也表示，「投資中國不是可選項，而是必選項」。
「人民健康是社會主義現(xiàn)代化的重要標誌?！估缀３苯榻B時說，《建議》部署建設(shè)生育友好型社會，加快建設(shè)健康中國、促進人口高質(zhì)量發(fā)展。「十五五」期間，中國人均預期壽命有望達到80歲。
何立峰：緊盯風險 嚴防「爆雷」
據(jù)新華社報道，金融系統(tǒng)學習貫徹黨的二十屆四中全會精神會議10月24日在京召開。中共中央政治局委員、中央金融委員會辦公室主任何立峰出席會議並講話。他強調(diào)，金融系統(tǒng)要把學習宣傳貫徹全會精神作為當前和今後一個時期的重大政治任務，迅速興起學習熱潮，分層分級、分期分批組織開展全覆蓋培訓，推動全會精神在全系統(tǒng)入腦入心。
加快建設(shè)金融強國
何立峰指出，要抓緊研究謀劃「十五五」時期金融重點工作，準確把握「十五五」時期金融工作的主要目標和面臨的形勢任務，持續(xù)深入貫徹落實好中央金融工作會議精神特別是習近平總書記關(guān)於做好金融工作的系列重要講話精神，時刻謹記金融工作的政治性、人民性，始終牢牢把握防風險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展工作主線，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系，推動金融強國建設(shè)取得新的重大進展。
何立峰強調(diào)，要紮實做好四季度金融工作，緊盯風險、嚴防「爆雷」，鞏固嚴監(jiān)管氛圍，加力支持經(jīng)濟發(fā)展，全力推動實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務，助力「十四五」圓滿收官，為順利開啟「十五五」提供有力支撐。
【我在現(xiàn)場】中國發(fā)展確定性對全球是最大利好
昨天下午，中國記協(xié)舉辦「高質(zhì)量發(fā)展與高水平開放 二十屆四中全會後中國發(fā)展與世界形勢」解讀活動。中國人民大學重陽金融研究院院長、全球領(lǐng)導力學院院長王文受邀主講，並聚焦「人均GDP中等發(fā)達國家的中國意味著什麼」這一議題。
對於四中全會公報中「2035年達到人均GDP中等發(fā)達國家水平」的重要提法，王文指出，這就意味著中國人均GDP將可能到2.5萬到3萬美元左右。換句話說，未來10年，人均GDP還要增長一倍，年均增長率大概要維持在5%左右?！高@是一個重大利好，也表明了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國對未來的發(fā)展信心和戰(zhàn)略的決心?！?/p>
中國居民保持150萬億至200萬億元人民幣私人儲蓄，即人均12萬元左右。如何進一步撬動消費市場，無論對中國內(nèi)地市場以及對海外市場都具備雙重意義。王文強調(diào)，中國發(fā)展並不是以美國為參照系，而五年規(guī)劃的根本目的，是以「滿足人民日益增長的美好生活需求」為依歸。
針對港商記者「金融資本如何更好為科技創(chuàng)新服務」提問，王文表示：「2023年10月底，中央金融工作會議提出要做好5篇大文章。其中，一個極其重要的環(huán)節(jié)就是要推進科技金融?！顾€提到，從去年9月23日至今，A股上證綜指已從2600點增長到目前的3950點左右——將近50%增幅，相當程度上來源於中國資本市場在高科技投資面的繁榮和增長。
「窮則獨善其身，達則兼濟天下。」王文認為，四中全會精神體現(xiàn)出確定性，尤其是發(fā)展的確定性，將構(gòu)成中國對全球最大的利好。
【各界回應】四中全會精神對港繁榮穩(wěn)定具重要指導意義
中共二十屆四中全會日前勝利閉幕，本港政商界均認為四中全會精神對香港長期繁榮穩(wěn)定具有重要指導意義。
「十五五」藍圖與港府施政重點緊扣
香港特區(qū)政府政務司司長陳國基昨表示，注意到中央對「十五五」發(fā)展提出12個方面具體要求，其中不少與香港發(fā)展和特區(qū)政府施政重點密切關(guān)聯(lián)，具有很強的指導意義。本屆政府高度重視「教科才」一體化發(fā)展，行政長官亦委任他主持教育科技人才委員會，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新、國際專上教育樞紐建設(shè)和匯聚國際人才的工作，未來會在這個重要領(lǐng)域與「十五五」規(guī)劃進一步深度對接。
財政司司長陳茂波說，四中全會就「十五五」時期國家發(fā)展目標和具體工作訂下了高瞻遠矚的戰(zhàn)略部署。當前，香港開發(fā)北部都會區(qū)正如火如荼，必須以四中全會精神為指導，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
律政司司長林定國說，正如四中全會公報所指，學習貫徹好全會精神是當前及今後一個時期的重大政治任務，香港上下需要努力學習及理解全會精神，待「十五五」規(guī)劃正式出臺後及時準確全面依據(jù)規(guī)劃，用好香港在「一國兩制」下的獨特優(yōu)勢，助力國家達成既定根本目標。
共同把握「十五五」規(guī)劃發(fā)展新機遇
全國政協(xié)常委唐英年稱，熱烈歡迎四中全會審議通過「十五五」規(guī)劃建議，亦有信心「十五五」規(guī)劃引領(lǐng)國家發(fā)展再創(chuàng)高峰，呼籲本港各界共同把握「十五五」規(guī)劃為香港帶來的機遇。
全國政協(xié)常委、香港旅發(fā)局主席林建岳表示，「十五五」規(guī)劃建議對香港發(fā)展具有重要指導意義，香港各界應貫徹好全會精神，發(fā)揮香港優(yōu)勢，全面對接配合「十五五」規(guī)劃，以北部都會區(qū)建設(shè)為重要抓手，以新質(zhì)生產(chǎn)力為引擎，把科技創(chuàng)新擺在更加突出位置，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力國家擴大高水平對外開放。
廠商會會長盧金榮認為，「十五五」發(fā)展目標與香港「八大中心」定位和優(yōu)勢高度契合，可作為香港在新時代「以己之長貢獻國家所需」的切入點?！甘逦濉挂?guī)劃建議提出「建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系」戰(zhàn)略部署，作為國際聯(lián)通重要節(jié)點，香港應積極發(fā)揮「超級增值器」作用，協(xié)助內(nèi)地發(fā)揮實體經(jīng)濟優(yōu)勢走向全球市場。
經(jīng)民聯(lián)認為，四中全會為香港開創(chuàng)發(fā)展新局帶來巨大機遇，作為對香港懷有高度責任感的工商專業(yè)界代表政團，將繼續(xù)積極發(fā)揮商界與政府間的橋樑紐帶作用，組織同仁深入學習並貫徹落實「十五五」規(guī)劃精神，推動更多香港企業(yè)參與國家發(fā)展項目，為香港更好融入國家發(fā)展大局建言獻策。
香港再出發(fā)大聯(lián)盟表示，國家「十五五」規(guī)劃將給予香港由治及興帶來無限機遇，將聯(lián)同社會各界認真學習四中全會精神，抓住「十五五」規(guī)劃發(fā)展機遇，主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟多元發(fā)展和社會全面進步，從而破解自身長期存在的深層次矛盾。（記者 張宇、孫斌、戴合聲 實習記者 李鑫夢）
頂圖圖說：24日，中共中央舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神。（記者 張宇攝）
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