10月28日，記者從「廣西加快構(gòu)建水網(wǎng)新格局」新聞發(fā)布會獲悉，2023年5月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》，科學(xué)擘畫了全國水網(wǎng)建設(shè)的宏偉藍圖。今年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)於全面推進江河保護治理的意見》，為廣西建設(shè)區(qū)域水網(wǎng)、推進江河系統(tǒng)治理，進一步提升水安全保障能力指明了方向。
據(jù)悉，廣西壯族自治區(qū)專門成立水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進防洪排澇網(wǎng)、城鄉(xiāng)供水網(wǎng)、農(nóng)業(yè)灌溉網(wǎng)、生態(tài)水網(wǎng)、智慧水網(wǎng)「五網(wǎng)」協(xié)同建設(shè)，並推動水網(wǎng)與水運發(fā)展、水經(jīng)濟培育深度融合，最大化釋放水利工程綜合效益。
會上，廣西壯族自治區(qū)水利廳黨組成員、副廳長甘幸表示，廣西持續(xù)推動自治區(qū)、市、縣三級水網(wǎng)聯(lián)動發(fā)展——廣西成功獲評國家省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，玉林市、陽朔縣分別入選國家市級、縣級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，廣西成為全國5個同時擁有省、市、縣三級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)的省區(qū)之一。當(dāng)前，平陸運河、環(huán)北部灣廣西水資源配置工程、長塘水庫等骨幹工程加速推進，黑水河灌區(qū)、邕北灌區(qū)等國家「兩重」項目順利開工，「兩橫八縱、六河連通」水網(wǎng)主骨架加快構(gòu)建，廣西水網(wǎng)「綱、目、結(jié)」持續(xù)打牢，水網(wǎng)建設(shè)已從規(guī)劃開局邁向加力蓄勢、縱深推進的新階段，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了更加堅實、更為優(yōu)質(zhì)、更具韌性的水安全保障。
築牢安瀾防線，水旱災(zāi)害防禦能力顯著提升
「十四五」期間，重點推進三大體系建設(shè)：一是完善流域防洪工程體系，提前建成大藤峽水利樞紐並發(fā)揮效益，實施西江幹流、主要支流、中小河流治理等工程建設(shè)，全區(qū)1—5級江河堤防達標率提升至74.9%；二是強化雨水情監(jiān)測預(yù)報體系，提升災(zāi)害預(yù)警精準度；三是優(yōu)化水旱災(zāi)害防禦工作體系，健全應(yīng)急響應(yīng)機制。
保障供水及糧食安全，水資源配置水平邁上新臺階
在供水安全方面，環(huán)北部灣廣西水資源配置工程、長塘水庫全線建設(shè)，古償河、所略、高達等一批中型水庫建成並投入供水，全區(qū)新增水利工程供水能力9.5億立方米，城鄉(xiāng)供水安全保障能力持續(xù)增強。加快推進農(nóng)村供水「3+1」標準化建設(shè)和管護模式，農(nóng)村自來水普及率提升至91.4%，規(guī)?；┧こ谭?wù)農(nóng)村人口比例提升至41.3%，為鄉(xiāng)村振興注入了水利動能。
在糧食安全方面，百色灌區(qū)、崇左馱英灌區(qū)建成投入使用，有序推進大藤峽、龍雲(yún)、龍江河谷，包括黑水河灌區(qū)、邕北灌區(qū)等一批新建大型灌區(qū)開工，同步實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)與管護攻堅行動，累計新增、恢復(fù)及改善灌溉面積257萬畝，為區(qū)域糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供了有力支撐。
聚焦節(jié)水增效，水資源節(jié)約集約利用取得新突破
圍繞「一區(qū)兩地一園一通道」戰(zhàn)略任務(wù)，廣西構(gòu)建了全領(lǐng)域節(jié)水制度體系：工業(yè)領(lǐng)域推進節(jié)水減排，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域強化節(jié)水增效，城鎮(zhèn)領(lǐng)域抓實節(jié)水降損。截至目前，全區(qū)萬元工業(yè)GDP用水量降至87.02立方米，較「十三五」末下降48.4%；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.526，提前完成「十四五」規(guī)劃目標。
在制度創(chuàng)新與政策落實上，廣西在2024年度實行最嚴格水資源管理制度考核獲優(yōu)秀等級，排全國第3位，創(chuàng)歷史最好成績；全面推行取水許可告知承諾制，已服務(wù)32家企業(yè)申請「節(jié)水貸」67.89億元，幫助36家企業(yè)落實20%水資源稅減稅政策，讓水利惠企政策直達基層、惠及市場主體。
守護生態(tài)底色，水生態(tài)環(huán)境保護治理彰顯新優(yōu)勢
在水土保持方面，「十四五」期間新治理水土流失面積超8600平方公里，水土保持率提升至84.71%以上，超額完成國家下達任務(wù)，實現(xiàn)全區(qū)水土流失面積與強度「雙下降」。
如今，廣西「山清水秀生態(tài)美」的金字招牌愈發(fā)閃亮：全區(qū)地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達98.2%，8個市進入全國城市地表水質(zhì)量前30名，其中柳州市5年蟬聯(lián)全國第1位，「廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換」的成色更足。
拉動投資增長，水利建設(shè)支撐經(jīng)濟展現(xiàn)新作為
從規(guī)模上看，「十四五」以來全區(qū)水利建設(shè)投資逐年持續(xù)增長，2021年、2022年、2023年、2024年分別完成投資122億元、266億元、306億元、406億元，水利建設(shè)投資一年邁上一個新臺階。今年1—9月完成投資397.9億元，2025年完成投資有望超過500億元。
從結(jié)構(gòu)上看，水利投資中金融信貸、社會資本等市場化融資佔比，從過去的30％逐步提升至接近50％，實現(xiàn)了由「財政單一主導(dǎo)」向「財政+金融+社會資本」多元化模式的轉(zhuǎn)型，融資渠道更寬、市場化程度更高，「水投資」為全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長提供了有力支撐。
推動智慧賦能，水治理管理現(xiàn)代化開啟新局面
廣西堅持「軟硬結(jié)合、建設(shè)管理並重」，持續(xù)提升水治理管理水平：組建廣西水利發(fā)展集團自治區(qū)直屬水利發(fā)展平臺，為水網(wǎng)工程「投、建、運、管」一體化提供了堅實載體；自治區(qū)印發(fā)《關(guān)於深化水利投融資改革創(chuàng)新的實施意見》，健全和完善多元化水利投融資體制機制。
積極探索「人工智能+水利」場景應(yīng)用：推進防洪大模型技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，構(gòu)建水土流失「遙感+AI」監(jiān)管模式，使水土流失遙感監(jiān)管效率提升6倍以上，以智慧化手段為水網(wǎng)建設(shè)增效賦能。
「作為全國省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，廣西近年來在水利投融資改革中積極探索，已形成一批可複製的經(jīng)驗：比如欽州獲批全區(qū)首筆取水權(quán)質(zhì)押貸款1000萬元，打開水資源開發(fā)融資新路徑；桂林靈川完成珠江流域首單水土保持碳匯交易，2.24萬噸水土保持碳匯變現(xiàn)112萬元，實現(xiàn)「生態(tài)保護可變現(xiàn)」；靈川黃沙河項目創(chuàng)新採用WOD模式，獲農(nóng)發(fā)行5.5億元綠色授信，成為全國首個該模式融資案例；節(jié)水領(lǐng)域「政金企」對接會促成超25億元授信，11家企業(yè)獲得近6億元貼息貸款。這些探索為水網(wǎng)建設(shè)注入了源頭活水，推動全區(qū)水利投資從2022年的266億元躍升至2024年的406億元，年均增長23.5%?！箯V西壯族自治區(qū)水利廳黨組成員、副廳長許林波在接受香港商報記者提問時表示。（記者 馨瑤）
頂圖：新聞發(fā)布會現(xiàn)場（廣西發(fā)布供圖）
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