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　路敏盈

　中共二十屆四中全會(huì)上，研究制定「十五五」規(guī)劃建議（下稱《建議》），對(duì)加快高水平科技自立自強(qiáng)作出重要部署。未來(lái)五年，中國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚力開發(fā)新的模型算法、高端算力芯片，深入實(shí)施「人工智能+」行動(dòng)，加快AI數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化算力、算法、數(shù)據(jù)等高效供給，不斷夯實(shí)人工智能發(fā)展的技術(shù)根基，不斷透過(guò)AI與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，逐步推動(dòng)生產(chǎn)流程智慧化，在當(dāng)前工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用已佔(zhàn)全球51%的安裝量，顯著提升製造業(yè)效率的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新與產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)。

　「跟跑」到「領(lǐng)跑」的躍遷

　《建議》對(duì)國(guó)家發(fā)展具有多維度戰(zhàn)略意義。這是技術(shù)自主與創(chuàng)新突破，通過(guò)體系化攻關(guān)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、高端算力芯片等核心技術(shù)，推動(dòng)從「跟跑」到「領(lǐng)跑」的躍遷。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集中資源突破「卡脖子」技術(shù)，構(gòu)建自主可控的技術(shù)棧，預(yù)計(jì)到2030年AI核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)萬(wàn)億級(jí)。

　《建議》彰顯了中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)入熱身期。AI與製造業(yè)深度融合，某汽車工廠引入智慧調(diào)度系統(tǒng)後訂單交付周期縮短40%，能耗下降18%。消費(fèi)端智慧設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模已突破8000億元，推動(dòng)「標(biāo)準(zhǔn)化」向「場(chǎng)景化」升格。

　國(guó)務(wù)院《關(guān)於深入實(shí)施「人工智能+」行動(dòng)的意見》明確將人工智慧作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎，強(qiáng)調(diào)「科技+產(chǎn)業(yè)+消費(fèi)」的頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略部署，目標(biāo)到2035年全面步入智能社會(huì)。科技部將持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，開發(fā)高階算力芯片，夯實(shí)技術(shù)根基。政策體系透過(guò)「目標(biāo)→行動(dòng)→保障」三位一體布局，系統(tǒng)性支撐「AI+」行動(dòng)落地。

　2024年中國(guó)AI產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7000億元，年增速超20%，成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎和經(jīng)濟(jì)新成長(zhǎng)極。中國(guó)AI專利佔(zhàn)全球60%，透過(guò)「AI+」行動(dòng)鞏固技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加大財(cái)政資金投入，發(fā)展長(zhǎng)期資本、耐心資本，改善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，並通過(guò)提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)新，開發(fā)高階算力芯片，推動(dòng)大模型與6G、量子科技等協(xié)同創(chuàng)新。加速AI驅(qū)動(dòng)的科研典範(fàn)變革，建構(gòu)科學(xué)大模型與智慧實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。建構(gòu)新型舉國(guó)體制，突破積體電路、工業(yè)母機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用整合，加強(qiáng)算力、資料等要素共享。積極爭(zhēng)取全球科技競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。至2027年，AI與6大重點(diǎn)領(lǐng)域融合普及率將超70%；2030年全面賦能高質(zhì)量發(fā)展，智慧終端普及率超90%。

　香港在AI領(lǐng)域具有強(qiáng)大的科學(xué)研究實(shí)力，5所大學(xué)的數(shù)據(jù)科學(xué)與人工智慧學(xué)科躋身全球前50名，基礎(chǔ)研究實(shí)力雄厚。新創(chuàng)生態(tài)活躍，過(guò)去10年初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量成長(zhǎng)近5倍至4694家，其中19家為獨(dú)角獸企業(yè)。金融與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合是香港發(fā)展AI的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。依托國(guó)際金融中心地位，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用為「AI+金融」提供安全監(jiān)管環(huán)境。

　將國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化本地實(shí)踐

　特區(qū)政府已投入10億港元成立「香港人工智慧研發(fā)院」，聚焦大模型架構(gòu)、算力優(yōu)化等基礎(chǔ)領(lǐng)域攻關(guān)支持AI發(fā)展，包括成立AI研發(fā)院和前沿科技研究支援計(jì)劃，重點(diǎn)在科學(xué)研究創(chuàng)新、算力基礎(chǔ)建設(shè)、資料供應(yīng)等方面進(jìn)行布局。

　2025年8月，香港數(shù)碼港與中國(guó)移動(dòng)國(guó)際簽署備忘錄，共建高效算力系統(tǒng)，推動(dòng)AI產(chǎn)業(yè)國(guó)際化，目標(biāo)是將香港打造為數(shù)位絲路樞紐。合作重點(diǎn)包括超算中心資源共享及新創(chuàng)企業(yè)支援。數(shù)碼港企業(yè)模式探索「內(nèi)地場(chǎng)景驗(yàn)證+香港國(guó)際產(chǎn)出」路徑，協(xié)助內(nèi)地企業(yè)透過(guò)香港對(duì)接國(guó)際人才與市場(chǎng)。2025年WAIC大會(huì)上，18家港企參展展示AI技術(shù)。

　在數(shù)碼港超算中心提供5000P算力支持，並計(jì)劃在沙嶺建立國(guó)際資料園區(qū)規(guī)劃下，粵港澳大灣區(qū)已成立AI產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟及聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，聚焦大模型訓(xùn)練、智慧芯片等技術(shù)攻關(guān)。數(shù)碼港與廣州數(shù)據(jù)交易所合作推動(dòng)「內(nèi)地孵化、香港落地」協(xié)作模式。並計(jì)劃在沙嶺建立國(guó)際資料園區(qū)。努力推動(dòng)「香港研發(fā)+內(nèi)地應(yīng)用」的合作模式。由港科大與華為發(fā)起，利用粵港澳大灣區(qū)協(xié)同機(jī)制，建構(gòu)生成式AI安全發(fā)展聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，為AI模型建立安全備案與公共服務(wù)平臺(tái)。

　香港工商業(yè)與內(nèi)地商業(yè)夥伴緊密相連，大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)需求殷切。有見及此，創(chuàng)科局與國(guó)家網(wǎng)信辦近年聯(lián)合簽署了《促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的合作備忘錄》，共同促進(jìn)大灣區(qū)數(shù)據(jù)安全有序跨境流動(dòng)。

　特區(qū)政府動(dòng)用30億港元施行「前沿科技研究支援計(jì)劃」，與國(guó)家「人工智能+」行動(dòng)形成政策協(xié)同，並透過(guò)AIR@InnoHK平臺(tái)資助16間AI研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，匯聚千名科學(xué)研究專才。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化上，港投公司以「耐心資本」模式投資AI全產(chǎn)業(yè)鏈，已管理620億港元；「創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金」重點(diǎn)投入AI等策略性新興產(chǎn)業(yè)；科技園區(qū)集聚500家AI企業(yè)及5000多名技術(shù)專長(zhǎng)。

　香港在對(duì)接國(guó)家「十五五」規(guī)劃的具體路徑方面，積極作為， 多方布局。透過(guò)「科研→轉(zhuǎn)化→應(yīng)用」全鏈條布局，正系統(tǒng)性地將國(guó)家「人工智能+」戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為本地實(shí)踐，重點(diǎn)領(lǐng)域包括金融科技、醫(yī)療AI及跨國(guó)數(shù)據(jù)流動(dòng)。充分用好優(yōu)勢(shì)，將強(qiáng)化香港作為國(guó)家AI技術(shù)國(guó)際支點(diǎn)的角色。