山東在水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。11月18日，在山東省政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，山東省水利廳副廳長尹正平透露，山東將每年新增水土流失治理面積不低於1150平方公里，並培育壯大「小流域+」生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前，全省已在7個市完成15單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化交易，總交易額達(dá)8580萬元。
數(shù)據(jù)顯示，2024年山東省水土流失面積為2.13萬平方公里，水土保持率達(dá)到86.55%，高出全國平均值13.72個百分點。這一成果得益於山東系統(tǒng)化的水土保持工作體系。
在法治基礎(chǔ)方面，2023年8月，山東省委辦公廳、山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)於加強(qiáng)新時代水土保持工作的實施意見》。2024年1月，山東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過《山東省水土保持條例》修訂案，將新時代水土保持工作部署納入法治軌道。去年以來，山東省水利廳和相關(guān)部門相繼印發(fā)實施生產(chǎn)建設(shè)活動水土保持監(jiān)督管理辦法、水土保持補(bǔ)償費徵收使用管理辦法等規(guī)範(fàn)性文件，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全社會共同參與的水土保持工作格局更加完善。
在空間管控方面，山東探索推進(jìn)水土保持空間管控，依法科學(xué)劃定國家級和省級水土流失重點預(yù)防區(qū)5462平方公里、重點治理區(qū)16540平方公里，劃定禁止開墾陡坡地3694平方公里，預(yù)防保護(hù)體系更加完善。常態(tài)化全覆蓋開展衛(wèi)星遙感監(jiān)管，解譯識別人為擾動1.7萬餘處，累計查改問題4232個，落實人為水土流失防治責(zé)任範(fàn)圍970平方公里，人為水土流失得到有效遏制。
在價值實現(xiàn)方面，山東綜合發(fā)揮土地、財稅、金融等一攬子政策工具的作用，在水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)上取得突破。截至目前，山東先後在7個市完成15單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化交易，總交易額8580萬元，為山東發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、推動鄉(xiāng)村振興提供了新思路、新引擎。沂源縣鼓勵有潛在需求的企業(yè)認(rèn)購水土保持碳匯，成功交易龍子峪小流域水土流失綜合治理碳匯當(dāng)量5萬噸，交易收益用於改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和提升生態(tài)宜居環(huán)境，並投入後續(xù)水土流失治理。肥城市老城街道實施坡耕地水土流失綜合治理，近3000畝新梯田納入流轉(zhuǎn)經(jīng)營或入股合作社，土地流轉(zhuǎn)每畝增值350-400元。
在示範(fàn)引領(lǐng)方面，山東把示範(fàn)創(chuàng)建作為加強(qiáng)新時代水土保持工作的系統(tǒng)工程緊抓不放，推動示範(fàn)創(chuàng)建全域布局、全鏈發(fā)力。各行業(yè)領(lǐng)域積極響應(yīng)，按照管行業(yè)、管建設(shè)、管生產(chǎn)必須管水土保持要求，強(qiáng)化日常監(jiān)管，大力推行綠色設(shè)計、綠色施工，先後創(chuàng)建5個國家級示範(fàn)工程。新一輪國家水土保持示範(fàn)創(chuàng)建活動開展以來，全省共創(chuàng)建示範(fàn)25個，水土流失防治呈現(xiàn)同題共答、同向發(fā)力良好態(tài)勢，山東在全國水土保持規(guī)劃實施情況評估中連年獲得優(yōu)秀等次。
面對新形勢新要求，山東水土保持工作在依法防治人為水土流失、重點區(qū)域治理提質(zhì)增效、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等方面還面臨重大考驗。下一步，山東省水利廳將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，全面提升水土流失防治水平，重點從三方面發(fā)力：一是構(gòu)建完善水土保持保護(hù)治理格局；二是提升治理水平，確保年治理面積不低於1150平方公里；三是創(chuàng)新投入機(jī)制，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化渠道，推動水土保持工作可持續(xù)發(fā)展。（記者 王明慧）
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