通州?全球發(fā)展論壇（2025）雖已落幕，但這並不是一次孤立的國際對(duì)話，而是通州作為北京城市副中心、國家綠色發(fā)展示範(fàn)區(qū)與京津冀協(xié)同核心區(qū)，將「開放基因」轉(zhuǎn)化為「發(fā)展實(shí)效」的戰(zhàn)略選擇。從承接首都國際交往功能到輸出中國城市治理經(jīng)驗(yàn)，從推動(dòng)綠色技術(shù)落地到深化區(qū)域協(xié)同，通州以全球發(fā)展論壇為核心載體，正構(gòu)建起「以論壇聚資源、以資源建產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)定標(biāo)準(zhǔn)、以標(biāo)準(zhǔn)作示範(fàn)」的全球發(fā)展實(shí)踐新範(fàn)式，成為中國城市高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)樣本。
論壇落地通州多重優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)性耦合
通州能成為全球發(fā)展論壇的主辦地，並非單一因素驅(qū)動(dòng)，而是戰(zhàn)略定位、資源集聚、政策賦能與文化基因形成的「合力效應(yīng)」，為論壇的常態(tài)化舉辦奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
意大利前總理普羅迪在論壇致辭中期望中歐加強(qiáng)合作，以新的合作來推動(dòng)全球化發(fā)展
從戰(zhàn)略定位看，通州作為「北京國際交往中心功能重要承載地」，天然肩負(fù)著承接首都非首都功能、搭建國際對(duì)話平臺(tái)的使命。論壇「和合共生：全球發(fā)展的基礎(chǔ)與秩序」的主題，與通州打造「通天下、達(dá)五洲」國際交流空間的目標(biāo)高度契合，使其成為踐行首都功能的具象化載體。
資源集聚的「質(zhì)變」則為論壇注入了實(shí)踐動(dòng)能。中國人民大學(xué)通州校區(qū)投入使用後，中國人民大學(xué)帶來的全球智庫網(wǎng)絡(luò)與聯(lián)合國合作經(jīng)驗(yàn)，為論壇議題提供了學(xué)術(shù)支撐；國際人才組織聯(lián)合會(huì)（AGTO）北京代表處的落戶，搭建起全球人才流動(dòng)的官方通道；2025年上半年新增的400個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目、47個(gè)外資項(xiàng)目及176家央企二三級(jí)公司，形成了產(chǎn)業(yè)資本的集聚效應(yīng)；而「三大文化設(shè)施」則為論壇提供了兼具歷史底蘊(yùn)與現(xiàn)代功能的物理空間。這種「學(xué)術(shù)+國際組織+產(chǎn)業(yè)+設(shè)施」的多維資源整合，讓論壇從「對(duì)話平臺(tái)」升級(jí)為「資源對(duì)接樞紐」。
安哥拉人民解放運(yùn)動(dòng)中央政治局委員、信息和宣傳書記埃斯特韋斯伊拉里奧在論壇致辭中表示，可持續(xù)發(fā)展是各國的共同目標(biāo)，各國文化、政治、經(jīng)濟(jì)、精神的多樣性應(yīng)受到尊重
政策賦能進(jìn)一步強(qiáng)化了論壇的「落地能力」。通州以「兩區(qū)建設(shè)為核心，在ESG、綠色金融、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等領(lǐng)域探索首創(chuàng)性制度創(chuàng)新；同時(shí)以「全域場(chǎng)景創(chuàng)新之城」為抓手，釋放自動(dòng)駕駛、新型儲(chǔ)能等場(chǎng)景機(jī)會(huì)。這種政策彈性不僅讓論壇議題（如新能源、數(shù)字治理）有了「試驗(yàn)場(chǎng)」，更讓通州成為展示中國制度型開放的窗口——北京綠色交易所依託論壇落地跨境碳資產(chǎn)交易試點(diǎn)，2025年1-10月完成12筆交易、金額達(dá)1.8億美元，正是政策與論壇協(xié)同的典型成果。
文化基因的契合則為論壇賦予了獨(dú)特辨識(shí)度。通州因運(yùn)河而興的2000年歷史，本身就是「聯(lián)通」的象徵，與論壇「全球互聯(lián)」的理念天然呼應(yīng)。如今，通州將大運(yùn)河文化與論壇議題結(jié)合，舉辦「大運(yùn)河文化國際展」、聯(lián)合BBC拍攝《運(yùn)河上的中國》紀(jì)錄片，讓「通州運(yùn)河」成為與「威尼斯水城」齊名的文化符號(hào)，既強(qiáng)化了論壇的文化屬性，也讓通州的國際形象更具溫度。
德國前財(cái)長約爾格庫基斯在論壇發(fā)言時(shí)表示，要維護(hù)以聯(lián)合國作為中心的多邊主義，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)
從實(shí)踐到範(fàn)式通州模式的輻射與價(jià)值
通州以論壇為核心的發(fā)展實(shí)踐，不僅實(shí)現(xiàn)了自身能級(jí)躍升，更提煉出可複製、可推廣的「論壇-資源-產(chǎn)業(yè)-標(biāo)準(zhǔn)」模式，在京津冀協(xié)同與全國副中心城市發(fā)展中釋放輻射價(jià)值。
在京津冀層面，通州將論壇資源轉(zhuǎn)化為區(qū)域協(xié)同的「國際賦能器」。聯(lián)合津冀在通武廊區(qū)域共建「京津冀碳交易市場(chǎng)」，將北京綠交所的跨境交易經(jīng)驗(yàn)推廣至天津、河北，2025年已幫助津冀綠色項(xiàng)目獲得國際投資230億元；網(wǎng)安園的「數(shù)據(jù)安全檢測(cè)技術(shù)」向天津?yàn)I海新區(qū)、河北雄安新區(qū)輸出，助力兩地企業(yè)通過歐盟GDPR認(rèn)證。這種「通州規(guī)則+津冀實(shí)踐」的模式，讓京津冀協(xié)同具備了「國際競爭力」。
中國人民大學(xué)助力通州與國際對(duì)話，圖為中國人民大學(xué)黨委書記張東剛出席論壇並講話
在全國層面，通州模式已成為副中心城市國際化發(fā)展的「參考模板」。其「以論壇聚資源、以資源建產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)定標(biāo)準(zhǔn)、以標(biāo)準(zhǔn)作示範(fàn)」的閉環(huán)邏輯，被多地城市借鑑，通過「論壇議題對(duì)接產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景」，推動(dòng)跨境電商與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
在國際層面，通州正從「全球發(fā)展實(shí)踐區(qū)向「國際規(guī)則貢獻(xiàn)者」轉(zhuǎn)型。其在論壇中提出的「零碳社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)」，被世界自然基金會(huì)（WWF列為「中小城市低碳轉(zhuǎn)型參考模板」；北京綠交所與新加坡交易所達(dá)成的碳期貨合約互認(rèn)，解決了跨國企業(yè)「碳核算統(tǒng)一」痛點(diǎn)，成為亞太地區(qū)碳交易「規(guī)則互通」的樣本。這種「地方實(shí)踐上升為國際標(biāo)準(zhǔn)」的突破，讓通州在全球治理中佔(zhàn)據(jù)了一席之地。
從大運(yùn)河的漕運(yùn)繁華到全球論壇的思想碰撞，通州的發(fā)展始終與「開放」「創(chuàng)新」相伴。全球發(fā)展論壇對(duì)通州而言，既是國際資源的「連接器」，將全球智慧引入本土實(shí)踐；也是發(fā)展理念的「轉(zhuǎn)化器」，將區(qū)域探索升華為產(chǎn)業(yè)生態(tài)；更是樣板經(jīng)驗(yàn)的輸出器」，將中國城市治理方案推向世界。
未來，隨著論壇影響力的深化，通州無疑將進(jìn)一步吸引國際機(jī)構(gòu)的關(guān)注和進(jìn)駐。當(dāng)運(yùn)河水波映照全球智慧，當(dāng)副中心天際線勾勒發(fā)展藍(lán)圖，通州不僅將成為北京國際交往的新窗口，更將成為兼具國際影響力、綠色競爭力與民生幸福感的中國城市樣板，為全球城市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)「中國答案」。（楊凌雲(yún)）
頂圖：論壇讓「通州運(yùn)河」成為與「威尼斯水城」齊名的文化符號(hào)，流淌千年的京杭大運(yùn)經(jīng)治理後，水清岸綠，生機(jī)煥發(fā)
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