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　法巖

　今年10月，中國共產(chǎn)黨二十屆四中全會(huì)勝利閉幕。全會(huì)審議通過「十五五」規(guī)劃建議，將「美麗中國建設(shè)取得新的重大進(jìn)展」列入「十五五」時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，對(duì)「加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國」進(jìn)行專章部署，不僅體現(xiàn)中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和戰(zhàn)略謀劃，更彰顯了我國對(duì)推進(jìn)全球氣候治理、共建清潔美麗世界的重要貢獻(xiàn)和大國擔(dān)當(dāng)。

　一、讓中國式現(xiàn)代化的綠色發(fā)展底色更亮更足

　我國作為14億多人口的發(fā)展中大國，要整體邁入現(xiàn)代化，走西方以資本為中心、物質(zhì)主義膨脹、先污染後治理的現(xiàn)代化發(fā)展道路是行不通的。習(xí)近平主席深刻指出，「生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢(shì)?！故舜笠詠恚诹?xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下，我們以前所未有的力度推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，破解了發(fā)展與保護(hù)的「兩難」悖論，取得了舉世矚目的綠色發(fā)展成就。曾經(jīng)的霧霾天氣變成了隨手就能拍到的「美顏藍(lán)」「漫畫雲(yún)」，被聯(lián)合國環(huán)境署譽(yù)為「北京奇蹟」。我國建成了全球規(guī)模最大的清潔電力供應(yīng)和清潔鋼鐵生產(chǎn)體系，構(gòu)建了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)10年居全球首位，綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。這一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的歷史性變革與成就，打破了「現(xiàn)代化等於西方化」的認(rèn)知迷思，開創(chuàng)出人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路。

　四中全會(huì)提出，「綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的鮮明底色?！乖谌珪?huì)通過的《建議》中，「綠色」一詞出現(xiàn)多達(dá)20次，這是中國堅(jiān)定走綠色發(fā)展之路的莊重承諾，也為世界讀懂中國式現(xiàn)代化提供了絕佳的觀察樣本。

　二、部署「十五五」期間實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)

　實(shí)現(xiàn)「雙碳」目標(biāo)是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。2020年9月，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)大上鄭重宣布中國「雙碳」目標(biāo)，即二氧化碳排放力爭(zhēng)於2030年前達(dá)到峰值、努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這意味著我國作為世界最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。這將有助於我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求，促進(jìn)人與自然和諧共生。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，「這不是別人要我們做，而是我們自己必須要做。」

　對(duì)照這一要求，我國將在「十五五」時(shí)期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。對(duì)此，四中全會(huì)提出持續(xù)提高新能源供給比重，推進(jìn)化石能源安全可靠有序替代；實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度；深入實(shí)施節(jié)能降碳改造；推動(dòng)煤炭和石油消費(fèi)達(dá)峰等務(wù)實(shí)舉措，促進(jìn)工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。

　「十五五」時(shí)期也是實(shí)現(xiàn)2035年國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的重要窗口期。今年9月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上鄭重宣布中國2035年國家自主貢獻(xiàn)，覆蓋全經(jīng)濟(jì)範(fàn)圍、包括所有溫室氣體，首次提出絕對(duì)量減排目標(biāo)。這是我國對(duì)照《巴黎協(xié)定》要求、體現(xiàn)最大努力制定的目標(biāo)，也將為我國「十五五」「十六五」接續(xù)推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色低碳轉(zhuǎn)型提供行動(dòng)指南。

　三、香港在全球氣候治理中可發(fā)揮積極作用

　今年是《巴黎協(xié)定》達(dá)成10周年，全球氣候治理進(jìn)入關(guān)鍵階段。在日前召開的貝倫氣候峰會(huì)（COP30）上，面對(duì)個(gè)別國家「退群」「廢約」逆風(fēng)，我國旗幟鮮明發(fā)出堅(jiān)持多邊主義、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的積極政治信號(hào)，與其他締約方一道推動(dòng)大會(huì)達(dá)成積極平衡的成果。得益於「一國兩制」安排，特區(qū)政府官員作為中國政府代表團(tuán)成員，積極參加貝倫氣候峰會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)。在高朋滿座的「中國角」，特區(qū)代表多次致辭和發(fā)言，宣介香港應(yīng)對(duì)氣候變化的成績(jī)和行動(dòng)設(shè)想，為全球氣候治理貢獻(xiàn)香港智慧。

　四中全會(huì)提出，要「支持港澳更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大局」，「發(fā)揮港澳背靠祖國、聯(lián)通世界獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用」。這是對(duì)「一國兩制」實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和高度凝練，也是中央賦予香港的歷史使命和寶貴機(jī)遇。香港在建設(shè)氣候韌性城市、打造全球綠色金融樞紐等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和豐富經(jīng)驗(yàn)，可為國際社會(huì)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型提供有益支持。在貝倫氣候峰會(huì)上，中國與歐盟、巴西等共同發(fā)起建立「碳排放權(quán)交易市場(chǎng)開放聯(lián)盟」，期待香港能把握新機(jī)遇，助力國家與世界各地的碳市場(chǎng)互聯(lián)互通。

　大道至簡(jiǎn)，實(shí)幹為要。展望「十五五」，我國將錨定目標(biāo)、接續(xù)努力，加快形成美麗中國建設(shè)新格局，攜手各國共繪人與自然和諧共生的美好畫卷。我們也期待，香港在「十五五」發(fā)展藍(lán)圖中找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)定位，實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。