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    當(dāng)通州·全球發(fā)展論壇（2025）閉幕的掌聲漸息，大運(yùn)河畔的思考仍在延續(xù)。這場(chǎng)匯聚了意大利前總理普羅迪、德國(guó)前財(cái)長(zhǎng)庫(kù)基斯等全球政要的盛會(huì)，並非偶然性的國(guó)際思想者年度對(duì)話，而是通州作為北京城市副中心、國(guó)家綠色發(fā)展示範(fàn)區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展核心區(qū)，向世界傳遞發(fā)展理念、連結(jié)全球資源的常態(tài)化窗口。持續(xù)舉辦全球發(fā)展論壇，正如同為通州的發(fā)展裝上「加速器」與「導(dǎo)航儀」，既將國(guó)際智慧轉(zhuǎn)化為本土實(shí)踐，又將區(qū)域探索升華為全球樣本，推動(dòng)這座運(yùn)河古城在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上持續(xù)突破。

    國(guó)際交往能級(jí)躍升：從「區(qū)域副中心」到「全球?qū)υ拡?chǎng)」

    通州的發(fā)展定位，始終內(nèi)嵌「開(kāi)放」基因 —— 作為北京國(guó)際交往功能的重要承載地，其需要一個(gè)常態(tài)化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與全球的深度連結(jié)。全球發(fā)展論壇的持續(xù)舉辦，正精準(zhǔn)填補(bǔ)這一需求，推動(dòng)通州從「被動(dòng)承接」轉(zhuǎn)向「主動(dòng)發(fā)聲」，成為國(guó)際話語(yǔ)體系中的重要參與者。

    論壇為通州構(gòu)建了國(guó)際資源引力場(chǎng)」。從過(guò)往實(shí)踐看，通州已通過(guò)全球財(cái)富管理論壇等活動(dòng)積累了國(guó)際會(huì)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，而全球發(fā)展論壇的層級(jí)與影響力更勝一籌。正如歐洲議會(huì)前副議長(zhǎng)恰爾涅茨基所言，「發(fā)展需要跨越國(guó)界的共識(shí)凝聚」，持續(xù)辦會(huì)讓通州得以常態(tài)化對(duì)接歐盟「全球門戶倡議」等國(guó)際合作機(jī)制，吸引全球綠色技術(shù)、金融資本與智力資源向此聚集。中德環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新中心選擇落戶通州，新加坡鵬瑞利集團(tuán)深化合作，正是論壇帶來(lái)的「磁石效應(yīng)」體現(xiàn)。未來(lái)，隨著論壇品牌效應(yīng)的疊加，通州有望建立「全球發(fā)展智庫(kù)聯(lián)盟」，將意大利的綠色建築技術(shù)、德國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)等國(guó)際智慧，直接轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)的具體方案，形成「論壇研討 — 技術(shù)引進(jìn) — 項(xiàng)目落地」的閉環(huán)。

    通州·全球發(fā)展論壇成為凝聚跨國(guó)界發(fā)展共識(shí)的重要舞臺(tái)。歐洲議會(huì)前副議長(zhǎng)雷夏德·恰爾涅茨基在論壇發(fā)言。

    更深遠(yuǎn)的價(jià)值在於國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的構(gòu)建。中國(guó)人民大學(xué)在論壇發(fā)布的CDGs理念，打破了傳統(tǒng)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的西方壟斷，而通州作為這一理念的首個(gè)「實(shí)踐場(chǎng)」，正通過(guò)持續(xù)辦會(huì)向世界展示中國(guó)城市發(fā)展的新範(fàn)式。當(dāng)外國(guó)駐華外交官在大運(yùn)河博物館驚嘆於「生態(tài)保護(hù)與文化傳承的共生之道」，當(dāng)巴基斯坦媒體總編點(diǎn)讚通州智能建造技術(shù)「值得全球借鑑」，論壇已成為通州講好「中國(guó)故事」的生動(dòng)載體。未來(lái)，通州可依託論壇建立「CDGs 城市實(shí)踐國(guó)際交流基地」，吸引發(fā)展中國(guó)家城市管理者前來(lái)考察學(xué)習(xí)，將副中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為可理解、可參考的國(guó)際案例，從而在全球城市治理話語(yǔ)體系中佔(zhàn)據(jù)一席之地。

    綠色發(fā)展標(biāo)桿成型：從「政策試點(diǎn)」到「產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建」

    國(guó)家綠色發(fā)展示範(fàn)區(qū)的定位，為通州劃定了「生態(tài)優(yōu)先」的發(fā)展底線，而持續(xù)舉辦全球發(fā)展論壇，則為這一定位注入了「國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)」與「市場(chǎng)活力」，推動(dòng)綠色發(fā)展從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向生態(tài)驅(qū)動(dòng)。

    論壇加速了綠色技術(shù)的迭代與落地。德國(guó)前財(cái)長(zhǎng)庫(kù)基斯在論壇中強(qiáng)調(diào)的 「綠色基建是多邊合作的核心領(lǐng)域」，與通州正在推進(jìn)的十大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃高度契合。藉助論壇平臺(tái)，通州已將歐盟碳市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)融入本土實(shí)踐，推出企業(yè)碳積分制度、碳足跡認(rèn)證補(bǔ)貼等政策，僅 2025 年就計(jì)劃培育綠色企業(yè)超 300 家。城市綠心 「零碳」 園區(qū)實(shí)現(xiàn) 100% 綠電供應(yīng)，北京綠色技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)園吸引碳捕集、新型儲(chǔ)能企業(yè)入駐，這些實(shí)踐都離不開(kāi)論壇帶來(lái)的技術(shù)交流與合作契機(jī)。未來(lái)，隨著論壇對(duì)全球綠色技術(shù)資源的持續(xù)聚合，通州有望建成 「國(guó)際綠色技術(shù)交易中心」，一方面引入荷蘭的污水處理技術(shù)、芬蘭的生物質(zhì)能源技術(shù)，另一方面將本土的光伏建築一體化、數(shù)碼化微網(wǎng)技術(shù)通過(guò)論壇平臺(tái)輸出，形成 「技術(shù)引進(jìn) — 消化吸收 — 創(chuàng)新輸出」 的良性循環(huán)。

    綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建更顯論壇價(jià)值。通州已設(shè)立百億規(guī)模綠色能源基金，布局碳專業(yè)服務(wù)、ESG 服務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)，而論壇恰好為這些產(chǎn)業(yè)打開(kāi)了市場(chǎng)空間。論壇期間舉辦的 「綠色低碳會(huì)展招商」 活動(dòng)，可直接對(duì)接歐盟「公正的能源轉(zhuǎn)型夥伴關(guān)係」資源，吸引國(guó)際綠色金融機(jī)構(gòu)入駐運(yùn)河商務(wù)區(qū)。按照規(guī)劃，到2027年通州將形成一個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，到2035年擴(kuò)展至3個(gè)以上，這種規(guī)?；l(fā)展背後，正是論壇帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源整合效應(yīng)。從單一的綠色項(xiàng)目建設(shè)，到涵蓋技術(shù)、資本、服務(wù)的完整生態(tài)，通州正通過(guò)持續(xù)辦會(huì)，為國(guó)家綠色發(fā)展示範(fàn)區(qū)建設(shè)提供「可複製、可推廣」的產(chǎn)業(yè)培育模式。

    區(qū)域協(xié)同縱深突破：從「鄰域合作」到「示範(fàn)樣本」

    作為京津冀協(xié)同發(fā)展的「橋頭堡」，通州與北三縣的一體化發(fā)展是其核心定位之一。全球發(fā)展論壇的持續(xù)舉辦，將這一區(qū)域?qū)嵺`置於全球視野下審視，既為協(xié)同發(fā)展注入新動(dòng)能，也讓通州模式具備了國(guó)際參照價(jià)值。

    論壇推動(dòng)協(xié)同發(fā)展從「基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)」向「產(chǎn)業(yè)生態(tài)互通」升級(jí)。過(guò)往六年，通州與北三縣通過(guò)項(xiàng)目推介會(huì)累計(jì)簽約項(xiàng)目290余個(gè)，投資額超千億元，廠通路等11條跨界道路建成通車，實(shí)現(xiàn)了「物理聯(lián)通」。而論壇傳遞的「產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同」理念，正推動(dòng)兩地合作向縱深發(fā)展。藉助論壇平臺(tái)，通州可引導(dǎo)落戶的央企二三級(jí)總部（累計(jì)達(dá)171家）將製造、配套環(huán)節(jié)向北三縣延伸，同時(shí)吸引北三縣的專精特新企業(yè)參與全球供應(yīng)鏈分工。例如，通州的綠色建造企業(yè)可與三河的新型建材廠商形成合作，共同對(duì)接歐盟綠色基建訂單，這種「總部 + 製造」的協(xié)同模式，既提升了區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也為全球都市圈協(xié)同發(fā)展提供了新範(fàn)式。

    公共服務(wù)協(xié)同的經(jīng)驗(yàn)通過(guò)論壇走向世界。通州已與北三縣建立57所中小學(xué)「手拉手」關(guān)係，開(kāi)通36條跨省通勤線路，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保異地直接結(jié)算，這些民生領(lǐng)域的協(xié)同實(shí)踐，恰好呼應(yīng)了論壇倡導(dǎo)的「人的全面發(fā)展」理念。未來(lái)，通州可在論壇中設(shè)立「區(qū)域協(xié)同民生發(fā)展分論壇」，系統(tǒng)發(fā)布「通武廊醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)動(dòng)」「政務(wù)服務(wù)跨省通辦」等經(jīng)驗(yàn)，為其他國(guó)家解決都市圈公共服務(wù)不均問(wèn)題提供參考。這種將「區(qū)域小事」上升為「全球議題」的轉(zhuǎn)化，正是持續(xù)辦會(huì)賦予通州的獨(dú)特價(jià)值。

    論壇的舉辦讓世界更好地認(rèn)識(shí)到大運(yùn)河畔的通州如何一步步將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

    宜居樣板價(jià)值凸顯：從「城市建設(shè)」到「生活範(fàn)式」

    「國(guó)際一流的和諧宜居之都示範(fàn)區(qū)」的定位，要求通州不僅要有高樓大廈，更要有溫度與活力。全球發(fā)展論壇傳遞的 「全域全季全時(shí)」 發(fā)展理念，正推動(dòng)通州從「功能城市」向「生活城市」轉(zhuǎn)型，其經(jīng)驗(yàn)可成為中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的參考藍(lán)本。

    民生福祉在辦會(huì)過(guò)程中持續(xù)升級(jí)。為承接論壇帶來(lái)的人流與需求，通州加快了首兒所通州院區(qū)、市疾控中心等醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)，新增中小學(xué)學(xué)位7000 個(gè)，推進(jìn)36個(gè)家園中心建設(shè)，讓「15分鐘生活圈」覆蓋全域。正如新加坡學(xué)者劉宏在論壇中提到的「動(dòng)態(tài)治理需回應(yīng)民生需求」，通州通過(guò)論壇收集的國(guó)際民生服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，正轉(zhuǎn)化為老舊小區(qū)加裝電梯、裝修垃圾數(shù)碼化收運(yùn)等具體舉措，其「接訴即辦 + 主動(dòng)治理」的機(jī)制已入選全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新案例。

    文旅融合的特色路徑愈發(fā)清晰。論壇帶來(lái)的全球關(guān)注度，與通州正在打造的世界級(jí)旅遊目的地形成共振。2024年通州接待遊客近2400萬(wàn)人次，中青年佔(zhàn)比超80%，環(huán)球影城後續(xù)項(xiàng)目、路縣故城遺址公園等文旅設(shè)施的建設(shè)，正讓「運(yùn)河文化 + 現(xiàn)代娛樂(lè)」成為通州新名片。藉助論壇平臺(tái)，通州可舉辦「大運(yùn)河國(guó)際文化論壇」，推動(dòng)運(yùn)河文化與中東歐國(guó)家的河流治理文化交流，將文化資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。這種「文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲、民生受益」的模式，為城市文旅融合發(fā)展提供了可複製的經(jīng)驗(yàn)。

    從大運(yùn)河的漕運(yùn)繁華，到如今的全球?qū)υ?，通州的發(fā)展始終與「開(kāi)放」「創(chuàng)新」相伴。持續(xù)舉辦全球發(fā)展論壇，對(duì)通州而言，既是國(guó)際資源的「連接器」，也是發(fā)展理念的「轉(zhuǎn)化器」，更是樣板經(jīng)驗(yàn)的「輸出器」。在論壇的持續(xù)賦能下，通州正以北京城市副中心的定位為基，以國(guó)家綠色發(fā)展示範(fàn)區(qū)的實(shí)踐為脈，以京津冀協(xié)同發(fā)展的格局為骨，逐步成長(zhǎng)為兼具國(guó)際影響力、綠色競(jìng)爭(zhēng)力與民生幸福感的中國(guó)城市樣板。當(dāng)運(yùn)河的水波映照全球智慧，當(dāng)副中心的天際線勾勒發(fā)展藍(lán)圖，通州的未來(lái)，註定是中國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)註腳。（楊凌雲(yún)）

    頂圖：「城市副中心」變身「全球?qū)υ拡?chǎng)」，多國(guó)政商資源在此匯聚。