初冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)隆回縣白馬山國(guó)有林場(chǎng)，中藥種植基地里，林場(chǎng)職工正忙著採(cǎi)收淫羊藿、黃精等藥材。這片曾經(jīng)的「資源管理型」林場(chǎng)，如今已轉(zhuǎn)型為「經(jīng)營(yíng)服務(wù)型」示範(fàn)點(diǎn)。正如林場(chǎng)職工所言：「過(guò)去是守林子，現(xiàn)在是經(jīng)營(yíng)林子。」這一轉(zhuǎn)變，正是隆回縣集體林權(quán)制度改革最生動(dòng)的實(shí)踐。
在隆回的青山綠水間，一場(chǎng)以集體林權(quán)制度改革為筆的生態(tài)變革，正書(shū)寫(xiě)著「綠水青山就是金山銀山」的篇章。通過(guò)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、民生保障「三駕馬車(chē)」並駕齊驅(qū)，隆回縣交出了一份生態(tài)美與百姓富有機(jī)統(tǒng)一的答卷，為鄉(xiāng)村振興注入綠色動(dòng)能。
制度創(chuàng)新,激活林業(yè)發(fā)展「一池春水」。該縣以「三級(jí)林長(zhǎng)+網(wǎng)格員」責(zé)任體系為抓手，將7.8萬(wàn)畝林地劃分為760個(gè)管護(hù)網(wǎng)格，配備1599名林長(zhǎng)構(gòu)建立體化管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新推出林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度，培育67家規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，其中500畝以上新型經(jīng)營(yíng)主體涵蓋農(nóng)戶(hù)、家庭林場(chǎng)等6類(lèi)主體。
在國(guó)有林場(chǎng)，「一場(chǎng)一品」模式落地生根,200畝中藥種植基地與茯苓基地相繼建成，實(shí)現(xiàn)「不砍樹(shù)也能創(chuàng)收」的綠色轉(zhuǎn)型。木瓜山國(guó)有林場(chǎng)新建立的茯苓基地年產(chǎn)茯苓30噸，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)戶(hù)均增收超萬(wàn)元?！高^(guò)去靠砍樹(shù)吃飯，現(xiàn)在守著林子就能致富！」林場(chǎng)職工老李的感慨，道出了改革帶來(lái)的深刻變革。
產(chǎn)業(yè)融合,釋放生態(tài)紅利「乘數(shù)效應(yīng)」。立足「種植+加工+文旅」融合模式，隆回縣建成5個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示範(fàn)基地和3處森林康養(yǎng)基地，形成「一產(chǎn)種植、二產(chǎn)加工、三產(chǎn)體驗(yàn)」的全產(chǎn)業(yè)鏈。在白馬山國(guó)有林場(chǎng)，遊客可體驗(yàn)藥材採(cǎi)摘，再到森林康養(yǎng)基地享受森林浴，帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛袼蕖⒉惋嫎I(yè)蓬勃發(fā)展。
油茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面成效顯著，新造0.5萬(wàn)畝、低改1.8萬(wàn)畝。林業(yè)三產(chǎn)融合產(chǎn)值突破8億元，帶動(dòng)就業(yè)6000餘人，農(nóng)民人均林業(yè)收入增長(zhǎng)15%。
民生保障,築牢共同富?！感腋８?。改革始終以人民為中心，提供1193個(gè)公益性崗位鞏固脫貧成果；創(chuàng)新分類(lèi)幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)特殊困難戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋；完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)1.5萬(wàn)畝，建成200畝高產(chǎn)示範(fàn)園。生物多樣性保護(hù)成效突出，自然保護(hù)地整合優(yōu)化全面完成，古樹(shù)名木「四個(gè)100%」保護(hù)工程落地見(jiàn)效。
改革成效,彰顯時(shí)代擔(dān)當(dāng)答卷。執(zhí)法監(jiān)管,辦理刑事案件6宗、行政案件73宗，回收林地18公頃；基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，護(hù)林員巡護(hù)效率居省市前列；資金保障,兌付惠民資金4845萬(wàn)元，謀劃「十五五」重大項(xiàng)目23項(xiàng)；政務(wù)服務(wù),行政許可提速率達(dá)95%，全年辦理997件。
隨著集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn)，全縣森林覆蓋率穩(wěn)定在55.15%，林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)，農(nóng)民收入節(jié)節(jié)攀升。從「砍樹(shù)賣(mài)錢(qián)」到「看樹(shù)生財(cái)」，隆回縣正以改革為筆，在綠水青山間繪就生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的壯麗畫(huà)卷。（周芷行）
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