9月15日，中國慈善聯(lián)合會慈善信託委員會發(fā)布《中國股權(quán)慈善報告》。報告總結(jié)了國內(nèi)外的股權(quán)慈善實踐經(jīng)驗，對股權(quán)慈善的概念、類型、特點、功能、模式，以及經(jīng)濟基礎(chǔ)與社會基礎(chǔ)進行了全面闡釋，構(gòu)建股權(quán)慈善的理論分析框架。以期為公益慈善領(lǐng)域的理論研究、政策制定、從業(yè)人員等專業(yè)人士提供股權(quán)慈善理論支持和實踐指引。
報告指出，股權(quán)慈善是以股權(quán)作為主要媒介，從事專業(yè)慈善活動，其實踐類型主要有股權(quán)捐贈、股權(quán)慈善信託、慈善財產(chǎn)的股權(quán)投資。股權(quán)慈善具有推動社會財富再分配、為慈善事業(yè)提供源頭活水、實現(xiàn)慈善效益倍增的社會功能，實現(xiàn)平穩(wěn)的財富代際傳承、實現(xiàn)慈善資產(chǎn)長期保值增值的經(jīng)濟功能，以及弘揚企業(yè)家精神、傳承家族文化、傳播企業(yè)文化、塑造慈善文化的文化功能。
報告研究外國股權(quán)慈善歷史經(jīng)驗顯示，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，股權(quán)成為私人財富的重要表現(xiàn)形式，富有的人群或家族紛紛選擇將包括股權(quán)在內(nèi)的家族財富捐贈成立基金會、信託，用於慈善事業(yè)。股權(quán)慈善與家族傳承緊密相關(guān)，對保持家族基業(yè)長青和家族精神的永續(xù)傳承具有重要價值。
報告對我國股權(quán)捐贈從無到有的發(fā)展歷程進行梳理，對股權(quán)捐贈的特徵、捐贈主體、稅收政策等進行深入分析，針對性提出明確捐贈標的、完善企業(yè)制度、建立基金會運作規(guī)範、完善稅收制度等建議。
中慈聯(lián)信託委主任委員蔡概還
報告對我國慈善信託的發(fā)展基礎(chǔ)進行梳理，分析了股權(quán)慈善信託現(xiàn)狀及有關(guān)案例，對股權(quán)確認、股權(quán)交付、股權(quán)管理、慈善支出、信託終止及慈善信託各環(huán)節(jié)的稅收問題進行深入分析，指出了股權(quán)慈善信託發(fā)展面臨的問題及政策需求。
報告對股權(quán)投資相關(guān)的慈善活動進行專題研究。報告指出，股權(quán)投資主要是指對未上市的公司進行權(quán)益性投資。股權(quán)投資相關(guān)的慈善活動，從目的層面上，包括為獲得財務(wù)回報從而實現(xiàn)保值增值的慈善財產(chǎn)股權(quán)投資，即財務(wù)性投資，以及通過股權(quán)投資來實現(xiàn)慈善目的的慈善財產(chǎn)股權(quán)投資，即業(yè)務(wù)性投資；從主體上說，包括慈善組織進行股權(quán)投資，以及慈善信託進行股權(quán)投資。報告重點對我國目前的股權(quán)投資相關(guān)的慈善活動案例進行介紹，並對慈善財產(chǎn)股權(quán)投資的問題與障礙進行分析，提出有關(guān)的機制建設(shè)建議。
中國慈善聯(lián)合會慈善信託委員會主任委員蔡概還先生在序言中表示，我國股權(quán)慈善在發(fā)展過程中面臨種種問題，但其仍是助力第三次分配落地的最有效途徑之一，通過捐贈股權(quán)自願助力公益慈善活動開展，為解決社會問題、促進社會主義精神文明建設(shè)提供資金支持，同時，融合了企業(yè)、社會組織、有影響力的個人等社會力量，為調(diào)節(jié)社會收入和均衡財富階級提供助力，未來具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?strong>（記者 蔡易成）
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