全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)香港(地區(qū))商會(huì)會(huì)長(zhǎng) 楊莉珊
特區(qū)政府近年推出各類吸納人才計(jì)劃，從增強(qiáng)香港競(jìng)爭(zhēng)力的角度看，絕對(duì)值得支持。唯人才計(jì)劃受養(yǎng)人以「本地生」身份入讀本地學(xué)校的現(xiàn)象，包括在知名中小學(xué)插班、以及所謂「考試移民」的問題，亦相當(dāng)突出。毋庸諱言，問題的癥結(jié)在於「本地生」定義太過寬鬆，對(duì)此教育局已明言檢討，方向正確。希望政府在「搶人才」之時(shí)，做好平衡，確保珍貴的教育資源可獲得公平合理的分配。
根據(jù)現(xiàn)行機(jī)制，獲入境處首次簽發(fā)受養(yǎng)人簽證時(shí)未滿18歲的學(xué)生，被視為本地生。受養(yǎng)人有權(quán)在香港接受教育，這是沒有爭(zhēng)議的，但假如受養(yǎng)人取得簽證後並沒有來港定居，卻可藉「本地生」身份，和真正的本地生一起經(jīng)DSE考入本地大學(xué)，享有同等錄取機(jī)會(huì)，繳付相同學(xué)費(fèi)，那就可能涉及公平的問題。
受養(yǎng)人未必來港定居
對(duì)許多內(nèi)地家庭而言，內(nèi)地教育體系競(jìng)爭(zhēng)太過激烈，子女被逼承受巨大學(xué)習(xí)壓力，對(duì)其成長(zhǎng)未必有利。競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)不激烈、比較重視全面發(fā)展的香港教育制度，便成為內(nèi)地家長(zhǎng)追捧的對(duì)象。而本港近年推出的吸納人才計(jì)劃，為他們提供了便利。
最近幾個(gè)月有許多媒體報(bào)道，部分受養(yǎng)人以自修生身份報(bào)考DSE，考前在深圳補(bǔ)習(xí)社參與高強(qiáng)度的應(yīng)試操練，積極爭(zhēng)取佳績(jī)。相比之下，香港本地生卻受限於課程安排，不太可能參與同等強(qiáng)度的操練，此外還得參與體育、音樂等課外活動(dòng)，所以兩個(gè)學(xué)生群組之間的競(jìng)爭(zhēng)，很難說是公平的。
相比其他地區(qū)，香港教育政策對(duì)「本地生」的定義確實(shí)非常寬鬆。在鄰近的深圳，戶籍從外省遷入廣東省的應(yīng)屆考生，須具廣東省高中階段學(xué)校連續(xù)3年學(xué)籍，並且實(shí)際就讀。但在香港，不僅對(duì)所謂「考試移民」不設(shè)在本地中學(xué)就讀的要求，甚至還容許他們享受本地學(xué)費(fèi)資助，如此慷慨的政策，不可能不加劇資源擠兌。
改革是必須的。教育局表明將檢討「本地生」的定義，此舉值得稱讚。但具體應(yīng)怎樣改呢？大家不妨集思廣益。其中一個(gè)可以考慮的措施是：加入學(xué)生在入讀大學(xué)前必須通常居港3年的要求，否則便不能享受本地學(xué)費(fèi)資助；另一可以考慮的做法是：考生父母其中至少一方為香港永久性居民，方可被視作「本地生」。
「考試移民」加劇資源擠兌
香港受資助大學(xué)學(xué)額僅1.5萬個(gè)，真正的本地生早就為此「爭(zhēng)崩頭」，加上個(gè)別人有意濫用，「內(nèi)捲」現(xiàn)象早晚必在香港高等教育界出現(xiàn)。這不是危言聳聽——根據(jù)考評(píng)局最新數(shù)據(jù)，4月1日開考的DSE逾5.5萬人報(bào)考，自修生人數(shù)按年激增37%至逾1萬人，其中內(nèi)地生佔(zhàn)約2700人。數(shù)字提升，一方面反映香港考評(píng)制度的軟實(shí)力有增無減，這是可喜的，另一方面卻反映「僧多粥少」的情況加劇，實(shí)在令人憂慮。
為了加快打造國(guó)際高端人才集聚高地和國(guó)際專上教育樞紐，適量吸納各類人才是必須的，而他們帶來的受養(yǎng)人，亦可紓緩本港人口老化的問題，對(duì)香港保持長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力有積極意義。對(duì)於各類人才及其受養(yǎng)人，我們自然要保持歡迎的態(tài)度，鼓勵(lì)他們?nèi)谌胂愀?，為香港的未來作出貢獻(xiàn)。但與此同時(shí)，對(duì)於本地家長(zhǎng)的憂慮，政府亦要正面回應(yīng)，將有限的教育資源合理分配給真正的本地生，達(dá)致取錄上的公平。（頂圖圖源 中通社）
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