「綠電制氫能較好地解決新能源波動性問題及外送能力不足問題，提升可再生能源利用率，實現(xiàn)跨季節(jié)儲能和遠(yuǎn)距離輸送，有助於保障我國能源安全、推動能源轉(zhuǎn)型。」全國人大代表、中車株洲所黨委書記、董事長李東林表示。
全國人大代表、中車株洲所黨委書記、董事長李東林
今年全國兩會，李東林代表帶來了關(guān)於加快推動綠電制氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建議，為我國綠電制氫產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展建言獻(xiàn)策。
綠電制氫是能源轉(zhuǎn)型的「重要路徑」
在全球倡導(dǎo)能源轉(zhuǎn)型、我國積極踐行「雙碳」目標(biāo)的大背景下，氫能作為零碳二次能源，憑藉清潔、高效等顯著優(yōu)勢，成為我國落實「雙碳」目標(biāo)、保障能源安全、推動能源轉(zhuǎn)型的重要路徑。2024年《政府工作報告》首次將氫能定位為前沿新興產(chǎn)業(yè)，國家發(fā)展改革委等十部委也發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)目錄，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支撐。2025年兩會經(jīng)濟主題記者會上，國家發(fā)改委透露國家正在推動設(shè)立「航母級」的國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，將涉及氫能儲能等前沿領(lǐng)域。
「我國綠電制氫產(chǎn)業(yè)雖然起步晚，但發(fā)展勢頭強勁，市場潛力巨大?！估顤|林表示，綠電制氫，作為利用可再生能源電力電解水製取氫氣的技術(shù)，既能提升可再生能源利用率，又能解決能源存儲和輸送難題，保障國家能源安全。國際能源署（IEA）預(yù)測，到2030年，我國綠氫年產(chǎn)量將達(dá)到1000萬至2000萬噸，佔全球綠氫產(chǎn)量的30%以上。
同時，李東林也表示，儘管國家政策持續(xù)加大對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和支持，但目前綠電制氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。例如在自然資源方面，「三北」地區(qū)可再生能源豐富，但綠氫消納能力不足，而東部地區(qū)則缺氫少氫，跨區(qū)域運輸難題亟待解決；在經(jīng)濟性方面，綠電制氫成本過高，是灰氫的2到3倍，且氫氣運輸存儲成本高昂，制約了綠電制氫的推廣。此外，綠電制氫的認(rèn)證體系、市場機制和應(yīng)用生態(tài)也存在不匹配，使得綠氫環(huán)境價值難以變現(xiàn)，應(yīng)用場景狹窄。
多措並舉推動綠電制氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展
如何有效緩解上述問題，加快推動綠電制氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展？對此，李東林提出了三點建議：
首先，加強綠氫及其衍生物運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。李東林認(rèn)為，要做好在綠氫大規(guī)模、遠(yuǎn)距離、長時間運輸上的頂層規(guī)劃，通過增加遠(yuǎn)距離氫氣輸送管道、重載鐵路液氫液氨液醇運輸專線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決綠氫生產(chǎn)-消納空間錯位問題，並建立合理的管輸費用定價機制。
其次，強化政策支持，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。比如出臺全國性政策包，給予綠氫企業(yè)電價、稅收優(yōu)惠及風(fēng)光指標(biāo)配備支持，加大鼓勵綠氫在高能耗行業(yè)的應(yīng)用。
「通過加強對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持，來解決關(guān)鍵核心技術(shù)短板，提高設(shè)備國產(chǎn)化率，降低設(shè)備採購成本。比如增加全國性的氫能實驗室、創(chuàng)新中心等?！估顤|林表示。
最後，落實綠氫碳交易措施，提升綠氫環(huán)境價值。李東林建議，可以通過確立全國統(tǒng)一的綠氫認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和核算方法，推動國際互認(rèn)。同時，建立綠氫項目監(jiān)測、報告、核查體系，參與全國碳市場交易，創(chuàng)新市場聯(lián)動模式，如允許用碳資產(chǎn)抵扣綠電消納責(zé)任權(quán)重。（記者 李銀明）
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