創(chuàng)新科技及工業(yè)局局長孫東今日（17日）發(fā)表題為《香港人工智能發(fā)展大棋盤》的網(wǎng)誌，他在網(wǎng)誌中表示，人工智能不只是引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術，更將成為國力的重要體現(xiàn)。香港作為國家重要的科技力量，一直積極參與人工智能的生態(tài)建設，並早於3年前已開始布局。從2022年底發(fā)布的《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍圖》將人工智能與數(shù)據(jù)科學列為聚焦發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，到今年《財政預算案》把人工智能提升至關鍵產(chǎn)業(yè)，特區(qū)政府正在一步一步從策略、研發(fā)、基建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)流動、應用和人才等各方面，全方位推進人工智能在香港穩(wěn)健發(fā)展。
以下為網(wǎng)誌全文：
人工智能不只是引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術，更將成為國力的重要體現(xiàn)。美國宣布耗資5000億美元啟動人工智能基建計劃「星際之門」，顯示了許多國家都在將資源競相投入人工智能這一主戰(zhàn)場。
我們國家高度重視人工智能發(fā)展，相繼在多份重要文件提及相關內(nèi)容，包括「十四五」規(guī)劃和二十大報告中均提出推動人工智能作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及國務院連續(xù)兩年把推進「人工智能＋」行動寫進《政府工作報告》。在最近中共中央政治局集體學習和國家主席習近平到訪上?？疾?，主題均涉及人工智能。習主席強調(diào)，要全面推進人工智能科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和賦能應用，完善人工智能監(jiān)管體制機制，牢牢掌握人工智能發(fā)展和治理主動權。
香港作為國家重要的科技力量，一直積極參與人工智能的生態(tài)建設，並早於三年前已開始布局。從2022年底發(fā)布的《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍圖》將人工智能與數(shù)據(jù)科學列為聚焦發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，到今年《財政預算案》把人工智能提升至關鍵產(chǎn)業(yè)，特區(qū)政府正在一步一步從策略、研發(fā)、基建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)流動、應用和人才等各方面，全方位推進人工智能在香港穩(wěn)健發(fā)展。
提升人工智能技術的研發(fā)實力
Chat-GPT在2022年底橫空出世，見證了生成式人工智能技術發(fā)展的分水嶺。為應對人工智能發(fā)展的新挑戰(zhàn)，我們在2023年初召開了與業(yè)界多次座談會，迅速制定了整合本地科研力量、自主研發(fā)大語言基礎模型的發(fā)展策略。在「InnoHK創(chuàng)新香港研發(fā)平臺」支持下，我們以極短時間成立了「香港生成式人工智能研發(fā)中心」（HKGAI），正式啟動自主研發(fā)本地大語言基礎模型的工作。HKGAI在短短的一年時間內(nèi)成功研發(fā)了香港首個大語言基礎模型，並在今年初迅速將DeepSeek的底座模型架構與HKGAI模型的數(shù)據(jù)處理功能有機結合，推出HKGAI V1大語言基礎模型版本。該模型充分體現(xiàn)了「一國兩制」價值觀，為開發(fā)各行業(yè)不同類型的應用提供了重要平臺。
除了HKGAI以外，InnoHK平臺下還設有14所聚焦人工智能與機械人技術的研發(fā)中心，在開發(fā)技術的同時也把人工智能技術轉(zhuǎn)化到不同領域，開拓應用場景。為了更好引導及助力人工智能創(chuàng)新研發(fā)與產(chǎn)業(yè)應用，提升香港在人工智能領域的科研力量，今年《財政預算案》宣布預留10億元成立人工智能研發(fā)院，將進一步提升本地人工智能的科研能力，匯聚力量進行技術攻關，同時促進行業(yè)應用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力增強香港在人工智能領域的競爭力。
構建算力基礎設施
算力是發(fā)展人工智能的關鍵支撐，香港要增強在人工智能的競爭力就必需建立自主的算力基礎設施。我們於2023年年初提出建立人工智能超算中心的計劃，其後做了大量工作，讓數(shù)碼港的超算中心首階段設施得以於2024年底投入服務。面對不斷增加的算力需求，數(shù)碼港超算中心的算力將於今年底增加至3000 PFLOPS，聯(lián)同分布在香港其他地區(qū)的算力設施，屆時全港可提供合計5000 PFLOPS算力。就沙嶺數(shù)據(jù)園區(qū)，有關用地的法定改劃程序正在進行中，我們正積極籌備把土地推出市場，布局進一步擴大數(shù)字及算力基礎設施，助力人工智能產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
香港人工智能超算中心首階段設施已於2024年底投入服務。
加強資金引導加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展
常言道「兵馬未動，糧草先行」，資金正是推動人工智能發(fā)展的重要「糧草」。特區(qū)政府推出了不同資助計劃鼓勵人工智能的技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024年推出的30億元「人工智能資助計劃」，旨在鼓勵業(yè)界善用數(shù)碼港超算中心的算力資源。計劃自推出以來，已經(jīng)批出多個項目，涵蓋推動本地大語言模型、新材料、合成生物學、醫(yī)學大模型等不同範疇，賦能不同領域的創(chuàng)新發(fā)展。此外，人工智能亦是實現(xiàn)智能製造、推動新型工業(yè)化的關鍵技術，所以特區(qū)政府先後優(yōu)化「新型工業(yè)化資助計劃」及推出「新型工業(yè)加速計劃」等資助計劃，通過鼓勵人工智能的應用，加速新型工業(yè)化發(fā)展步伐。過去兩年多以來，僅在香港科學園和數(shù)碼港已迅速聚集超過800家人工智能企業(yè)。
加大及引導市場資金投資到人工智能產(chǎn)業(yè)同樣非常重要。去年《施政報告》所提出設立的100億元「創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導基金」將於明年正式推出，旨在加強引導市場資金投資至包括人工智能在內(nèi)的策略性新興和未來產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。另外，針對不少人工智能公司屬於初創(chuàng)企業(yè)這一現(xiàn)狀，特區(qū)政府優(yōu)化了「創(chuàng)科創(chuàng)投資金」計劃，並調(diào)撥15億元與業(yè)界配對成立聯(lián)合資金，投資包括人工智能產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的策略性產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)。我們期望結合市場力量，撬動更多社會資本，壯大本地人工智能產(chǎn)業(yè)。
「創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導基金」旨在加強引導市場資金投資至包括人工智能在內(nèi)的策略性新興和未來產(chǎn)業(yè)。
支持數(shù)據(jù)安全流動
數(shù)據(jù)是支撐人工智能發(fā)展的基礎。我們早於2023年12月發(fā)布了《香港促進數(shù)據(jù)流通及保障數(shù)據(jù)安全的政策宣言》，就數(shù)據(jù)流通和數(shù)據(jù)安全闡明特區(qū)政府的管理理念和重點策略。促進大灣區(qū)內(nèi)的數(shù)據(jù)安全跨境流動亦有利於香港的人工智能發(fā)展，特區(qū)政府在2023年與國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室簽署了《促進粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動的合作備忘錄》，並在此基礎上推出《粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地、香港）個人信息跨境流動標準合同》便利措施，至今已推展至各行各業(yè)，獲得業(yè)界普遍歡迎。我們正和國家有關部門積極探討進一步推動內(nèi)地數(shù)據(jù)安全跨境流動的安排，以期打造香港成為國際數(shù)據(jù)港，吸引更多人工智能企業(yè)、機構和人才來港發(fā)展，讓香港成為國家人工智能發(fā)展的重要基地。
推動政府應用人工智能優(yōu)化政務
特區(qū)政府致力推動智慧城市和數(shù)字政府建設，推出的數(shù)字政府和智慧城市「百項方案」，有超過一半的項目均使用人工智能技術。基於HKGAI自主研發(fā)的大語言基礎模型的生成式文書輔助應用程式「港文通」，自去年年中在政府內(nèi)部開始試用以來，至今政府已有超過15000人使用。而基於HKGAI大語言模型開發(fā)的手機版本「港話通」也計劃於今年下半年推出供香港市民大眾使用。此外，HKGAI亦將開發(fā)多個適用於不同公務領域的垂直應用，比如與法律有關的「港法通」及與環(huán)評有關的「港環(huán)通」等，進一步深化生成式人工智能在各行各業(yè)（包括政務）的應用。
推出人工智能應用指引
人工智能在迎來機遇的同時，也帶來了風險與挑戰(zhàn)。為了引導人工智能健康、安全、有序發(fā)展，數(shù)字政策辦公室（數(shù)字辦）與相關機構相繼推出了多份指引，如《人工智能道德框架》。因應生成式人工智能技術的最新發(fā)展，數(shù)字辦在上月發(fā)布了《香港生成式人工智能技術及應用指引》，為技術開發(fā)者、服務提供者及服務使用者等持份者提供實用指南。特區(qū)政府希望人工智能在安全、可靠及可持續(xù)的環(huán)境下健康發(fā)展，讓科技更好服務香港市民，造福社會。
數(shù)字辦今年4月發(fā)布《香港生成式人工智能技術及應用指引》，為技術開發(fā)者、服務提供者及服務使用者等持份者提供實用指南。
壯大人工智能人才庫
人才是推動人工智能技術突破的第一資源，特區(qū)政府正多管齊下，壯大本地人工智能人才庫。在本地培訓方面，香港的大專院校陸續(xù)開設與人工智能相關的學科及學位課程，現(xiàn)時更有五所本地大學在數(shù)據(jù)科學與人工智能學科領域躋身全球前50名。此外，教育局已經(jīng)在中小學推出初中人工智能課程單元和高小增潤編程教育課程單元，從小培養(yǎng)學生對人工智能的認知及應用。
在吸引海內(nèi)外人才方面，特區(qū)政府通過一系列招攬人才措施引進全球各地人才，多管齊下壯大本地創(chuàng)科人才庫。特區(qū)政府亦已將資深人工智能專家等創(chuàng)科領域的專業(yè)工種納入人才清單，為符合相關專業(yè)資格的外來人才提供便利。上星期於立法會通過的「前沿科技研究支援計劃」，亦可大力支持本地資助院校吸引人工智能等方面的國際科研頂尖人物來港，帶領前沿科技基礎研究。加上早前宣布成立的人工智能研發(fā)院，將匯聚更多世界一流的人工智能領域人才來港發(fā)展。我們致力貫徹「以人才推動科技，以科技引領產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)匯聚人才」的方針，持續(xù)完善和推進本地人工智能生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為在港、來港的人才提供發(fā)展機遇，讓他們深耕香港人工智能的良田。
當今世界的進步與發(fā)展已經(jīng)離不開人工智能。過去三年以來，特區(qū)政府沉著應對各項挑戰(zhàn)，周密布局，敢抓落實，在香港逐漸築起了人工智能發(fā)展體系。展望未來，我們會加速推進落實各項政策措施，促進「政、產(chǎn)、學、研、投」高效合作，持續(xù)壯大本地人工智能生態(tài)圈，讓香港人工智能發(fā)展的大棋盤愈來愈清晰和亮麗。
頂圖：香港生成式人工智能研發(fā)中心HKGAI自主研發(fā)香港首個大語言基礎模型。
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