「我30多年前剛參加工作的時(shí)候，一年全上海也就兩三千外國(guó)人辦理簽證，現(xiàn)如今我們每年辦理二三十萬(wàn)人次，這個(gè)數(shù)據(jù)背後巨大的變化就是反映了『法治中國(guó)』『平安中國(guó)』建設(shè)的明顯成效。」2025年6月11日在國(guó)新辦舉行的「新征程上的奮鬥者」中外記者見面會(huì)上，談及在崗位上觀察到的變化，上海市公安局出入境管理總隊(duì)證件管理二支隊(duì)二級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)蔡寶弟如是說。
據(jù)悉，蔡寶弟從警三十餘載始終堅(jiān)守出入境管理一線崗位，主要負(fù)責(zé)外國(guó)人口岸簽證、入境許可簽發(fā)與簽證換補(bǔ)發(fā)，以及停居留和永久居留管理等工作。期間，曾榮獲全國(guó)公安機(jī)關(guān)二級(jí)英雄模範(fàn)、全國(guó)優(yōu)秀人民警察、全國(guó)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。
他見證了我國(guó)對(duì)外開放的飛速發(fā)展，並深度參與了上海創(chuàng)建全國(guó)首批移民政策研究與實(shí)踐基地的工作，致力於移民和出入境管理政策的研究、孵化、實(shí)踐和推廣，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研究推出6批47項(xiàng)上海先試先行的出入境人才政策措施，牽頭推動(dòng)新版外國(guó)人永居證「五星卡」在滬落地啟用。
「我所從事的出入境管理和服務(wù)工作，與維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)中外交往、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展等息息相關(guān)，而且也體現(xiàn)了我們國(guó)家對(duì)外開放的高度和上海城市的溫度?！共虒毜鼙硎?，自己深知肩負(fù)的責(zé)任重大，未來會(huì)繼續(xù)努力工作，為更多外國(guó)朋友來滬投資興業(yè)、旅遊經(jīng)商等提供便利，讓更多外國(guó)朋友成為「回頭客」，「種草」上海。
談及為外國(guó)人來華提供便利，蔡寶弟如數(shù)家珍。他介紹，自己和同事們經(jīng)常走訪調(diào)研，把一些政策需求和建議轉(zhuǎn)化為為人民群眾出謀劃策的政策需求。以電子口岸簽證為例，上海公安出入境管理部門提出了簽證電子化的政策建議，國(guó)家移民管理局也批覆同意了在上海分步驟試點(diǎn)實(shí)施電子口岸簽證。電子口岸簽證可以實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理，無需紙質(zhì)材料，可以免交護(hù)照原件，免貼紙質(zhì)簽證。這種新的簽證方式為外國(guó)人來滬投資、經(jīng)商、訪問、工作等提供了更多的選擇?！高@項(xiàng)措施助力了上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)和浦東新區(qū)提升投資和貿(mào)易便利化能級(jí)，目前覆蓋面已超過30多萬(wàn)企事業(yè)單位?！共虒毜茏院赖卣f。
在為外國(guó)人在華居留提供便利方面，蔡寶弟同樣不遺餘力。他介紹，去年，他跟同事們推動(dòng)上海的7000多家賓、旅館推出了OCR護(hù)照信息識(shí)別應(yīng)用，讓外國(guó)人辦理入住登記更加快速便捷。此外，為了外國(guó)人在使用電子支付和中國(guó)流動(dòng)支付時(shí)更加便捷，他們還主動(dòng)對(duì)接協(xié)調(diào)和配合相關(guān)金融部門，為外國(guó)人身份信息提供核驗(yàn)服務(wù)，讓這些外國(guó)人在使用電子支付、流動(dòng)支付時(shí)可以刷卡和掃碼，享受這些方面的「中國(guó)速度」。
在維護(hù)國(guó)家安全方面，蔡寶弟始終保持高度警惕。他表示，自己主要從三方面開展工作：一是嚴(yán)把簽證審核關(guān)，確保不該簽發(fā)的證件堅(jiān)決不發(fā)。二是嚴(yán)查外國(guó)人非法入境、非法居留、非法就業(yè)的現(xiàn)象，及時(shí)配合跟進(jìn)相關(guān)部門進(jìn)行查處。三是對(duì)外國(guó)人開展普法宣傳教育。除了在辦證窗口宣傳法律法規(guī)外，還經(jīng)常進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校區(qū)、進(jìn)園區(qū)開展普法宣傳，讓外國(guó)人更好了解中國(guó)法律法規(guī)。（宋健）
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號(hào)香港商報(bào)大廈
