學(xué)研社成員、時(shí)事評論員 吳桐山
中美倫敦貿(mào)易談判以「框架協(xié)議」告一段落，美國總統(tǒng)特朗普高調(diào)宣稱「達(dá)成歷史性成果」，而中方則保持低調(diào)，僅以「取得進(jìn)展」回應(yīng)。這場談判的表面和諧下，實(shí)則暗藏玄機(jī)——美國維持對華55%的高額關(guān)稅，中國仍保留10%反制性關(guān)稅，稀土出口僅暫時(shí)恢復(fù)6個(gè)月，而美國對華為等中國科技企業(yè)的技術(shù)封鎖亦未見鬆動。所謂「協(xié)議」，更像是特朗普自己邀功而已，而中美博弈的深層邏輯，正從關(guān)稅戰(zhàn)轉(zhuǎn)向稀土與科技的「卡脖子」對決。
美國對華科技限制效果有限
特朗普在談判後急不可待地宣布「協(xié)議達(dá)成」，甚至將「可能恢復(fù)中國留學(xué)生赴美」作為政績宣傳，但這實(shí)則是對自身政策失敗的掩飾。過去一年，美國以「國家安全」為名，無理吊銷數(shù)千名中國留學(xué)生簽證，如今卻將「恢復(fù)常態(tài)」包裝成「讓步」，其邏輯荒謬如「我搶了你的錢，再還你一半，還要你謝我」。
稀土，這一被譽(yù)為「工業(yè)維生素」的戰(zhàn)略資源，正成為中美博弈的新焦點(diǎn)。中國掌控全球90%的稀土精鍊產(chǎn)能，而美國80%的稀土依賴進(jìn)口。中國以「暫時(shí)恢復(fù)稀土出口」換取美國有限度放鬆技術(shù)限制，實(shí)則是精準(zhǔn)打擊美國高科製造業(yè)的「七寸」——若稀土供應(yīng)中斷，美國F-35戰(zhàn)機(jī)、電動車電池等產(chǎn)業(yè)將陷入停滯。
反觀美國對華科技封鎖，卻顯得力不從心。華為Mate 60系列手機(jī)的國產(chǎn)7納米芯片突破，證明中國已逐步擺脫對「美芯」的依賴。而美國對華為的芯片禁令，反而加速了中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的自主化進(jìn)程。此次談判中，美國雖未完全解除對華為的限制，但已鬆口允許部分美企向中國出口4G芯片，這一「有限度讓步」恰恰暴露了美國在科技戰(zhàn)中的底氣不足。
美國內(nèi)政面臨多重壓力
特朗普的急於求成，根源在於美國內(nèi)政的壓力。其關(guān)稅政策已導(dǎo)致美國與歐盟、日韓等盟友關(guān)係緊張，而國內(nèi)非法移民、教育、債務(wù)危機(jī)等問題更令其支持率低迷。若「大而美法案」無法通過，減稅政策落空，美國經(jīng)濟(jì)或陷入衰退，特朗普將遭受強(qiáng)大的反彈。因此，他不得不暫時(shí)收斂對華強(qiáng)硬姿態(tài)，以換取稀土供應(yīng)穩(wěn)定，為減稅法案爭取時(shí)間。
而中國的低調(diào)回應(yīng)，則源於對自身實(shí)力的自信。儘管經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)，但中國擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈、超大的內(nèi)需市場，以及稀土這一「非對稱武器」。在談判中，中國堅(jiān)持「對等原則」——美國不撤銷關(guān)稅，中國亦不會全面取消反制措施；美國不放鬆技術(shù)封鎖，中國亦不會無條件恢復(fù)稀土出口。這種「以戰(zhàn)止戰(zhàn)」的策略，既維護(hù)了國家利益，又避免了全面貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
此次談判的「框架協(xié)議」，或許只是中美博弈的暫時(shí)休戰(zhàn)。未來數(shù)月，雙方仍可能在關(guān)稅、技術(shù)、稀土等領(lǐng)域繼續(xù)交鋒。
然而，這需要美國放棄「零和博弈」的思維。若特朗普政府仍將中國視為「敵人」，試圖以關(guān)稅、技術(shù)封鎖遏制中國崛起，最終只會兩敗俱傷。正如國家主席習(xí)近平曾指出的：「合作是唯一的正確選擇，共贏才能通向更好的未來?！?/p>
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號香港商報(bào)大廈
