中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)於深入推進深圳綜合改革試點深化改革創(chuàng)新擴大開放的意見》（以下簡稱《意見》）在新起點上賦予深圳一系列重大改革任務(wù)，深圳在創(chuàng)新教育科技人才體制機制上先行先試，構(gòu)築創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈四鏈融合的有效機制，把整個城市作為新質(zhì)生產(chǎn)力和創(chuàng)新的策源地、孵化器，加快打造具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，全方位深層次建設(shè)創(chuàng)新之城。
6月26日，深入推進深圳綜合改革試點第三場新聞發(fā)布會在市民中心舉行。深圳市委常委、常務(wù)副市長陶永欣，深圳市教育局局長鄭秀玉，深圳市科技創(chuàng)新局局長張林，深圳市委組織部部務(wù)委員、市人才工作局局長羅冰介紹了貫徹落實《意見》的工作進展，就全面建設(shè)創(chuàng)新之城的相關(guān)情況答記者問。市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任蘇榮才主持新聞發(fā)布會。
以改革塑造創(chuàng)新發(fā)展新動能新優(yōu)勢
陶永欣表示，自首批綜合改革試點實施以來，深圳出臺了《關(guān)於加快建設(shè)具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的意見》《關(guān)於強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的實施方案》《關(guān)於實施更加積極更加開放更加有效的人才政策促進人才高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)於推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的實施方案》一系列文件，取得了較好的效果，有力推動了深圳創(chuàng)新發(fā)展。陶永欣表示，深圳將以「釘釘子」精神貫徹落實《意見》，以改革驅(qū)動創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，堅決在推進中國式現(xiàn)代化的偉大實踐中走在前列、勇當(dāng)尖兵。
推動企業(yè)研發(fā)投入佔比保持95%
張林表示，深圳市委科技創(chuàng)新委辦公室將以更大力度、更實舉措，將綜合改革試點任務(wù)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展實效，全方位深層次打造創(chuàng)新之城。接下來將從五個方面落實舉措：
進一步鞏固企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。深圳不斷強化企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化等方面的主體地位。接下來，深圳將加快建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，推動企業(yè)研發(fā)投入佔比保持95%左右。
探索實行更加靈活的新型研發(fā)機構(gòu)管理制度。深圳將持續(xù)推動新型研發(fā)機構(gòu)在科研管理、人才、經(jīng)費等方面積極探索新機制。實施頂尖科學(xué)家「全權(quán)負責(zé)制」，構(gòu)建與國際接軌的科研環(huán)境，充分賦予其自主權(quán)，以科研「鬆綁」激發(fā)人才積極性和能動性。
優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制。深圳已率先在低空經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)嵤疙椖拷?jīng)理人制」「業(yè)主制」，以「揭榜掛帥制」實施一批科技重大專項。
健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支撐體系。以立法形式對科技人員的激勵由「先轉(zhuǎn)化後獎勵」調(diào)整為「先賦權(quán)後轉(zhuǎn)化」，針對初創(chuàng)企業(yè)，新設(shè)立20億元的科技創(chuàng)新種子基金。接下來，深圳將持續(xù)深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，不斷優(yōu)化科技獎勵、收入分配、成果賦權(quán)等激勵制度。加快推動科技創(chuàng)新種子基金立項子基金，實現(xiàn)種子基金入庫項目500個以上。構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)體系，加快技術(shù)要素向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
支持重大創(chuàng)新平臺載體加快發(fā)展。目前深圳已建和在建國家超算深圳中心二期、合成生物、腦解析與腦模擬、自由電子激光等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。接下來，深圳將持續(xù)建好建強鵬城國家實驗室、全國重點實驗室、省實驗室和深圳市重點實驗室等科技力量，點亮超算二期和鵬城雲(yún)腦Ⅲ兩個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，加快構(gòu)建超算和智算一體融合平臺。
全面提升教育服務(wù)科技創(chuàng)新的能級
鄭秀玉介紹，近年來，深圳市教育局牢牢把握綜合改革試點契機，各級各類教育呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展局面。全市高校數(shù)量達到17所，高校國家自然科學(xué)基金立項1067項，開展校企聯(lián)合培養(yǎng)項目483項。近五年建成82.5萬個基礎(chǔ)教育學(xué)位。下一步，將認(rèn)真落實《意見》要求，加快建設(shè)一流教育體系，全面提升教育服務(wù)科技創(chuàng)新的能級，加快培養(yǎng)適應(yīng)未來的人才。
持續(xù)深化改革引留用好高精尖人才
深圳連續(xù)四年位居全國最具人才吸引力城市榜單前三位，連續(xù)兩年位居中國城市95後人才吸引力榜首，920名深圳學(xué)者入選了全球前2%頂尖科學(xué)家榜單。
羅冰表示，《意見》指出，要「完善海外引進人才支持保障機制」。深圳堅持聚天下英才而用之，與時俱進實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，不斷加大海外人才引進、支持和服務(wù)保障力度。接下來，深圳將秉持改革創(chuàng)新精神，深入貫徹落實深圳綜合改革試點任務(wù)，持續(xù)打造最好人才發(fā)展環(huán)境。
加快形成人人努力成才的評價機制。堅持「破四唯」與「立新標(biāo)」並舉。引入市場化評價方式，組建高層次人才綜合評價諮詢委員會，進一步提升人才評價的科學(xué)性和先導(dǎo)性。
加快形成人人皆可成才的培養(yǎng)機制。持續(xù)完善前後貫通、滾動迭代的人才政策體系，將支持鏈條覆蓋至人才成長全周期，激勵人才不斷向上攀登。
加快形成人人盡展其才的使用機制。營造尊重個性、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的寬鬆環(huán)境，充分信任、大膽使用，讓引進的海外人才幹得好、留得住，讓五湖四海有真才實學(xué)的人才英雄有用武之地。（記者 蔡易成）
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