「蓋著廣東省自然資源廳大紅印章的批覆文件終於來(lái)了！」市規(guī)劃和自然資源局深汕管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)「深汕管理局」）項(xiàng)目組辦公室里，爆發(fā)出一片歡呼聲。他們手中這份《深汕特別合作區(qū)全域土地綜合整治實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），是深圳市首個(gè)獲批的省級(jí)全域土地整治方案?！斗桨浮废褚话丫腻懺斓摹附痂€匙」，即將開(kāi)啟深汕優(yōu)化空間、盤(pán)活土地的新征程。而拿到「鑰匙」的過(guò)程，是一場(chǎng)無(wú)先例可循的「破冰」硬仗。
《方案》共包含12個(gè)子項(xiàng)目，涉及項(xiàng)目建設(shè)主體、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度把控、投資收益情況等海量信息，為此深汕管理局當(dāng)起「超級(jí)聯(lián)絡(luò)員」，與區(qū)內(nèi)各單位緊密協(xié)同。「像拼巨型拼圖，每塊都得嚴(yán)絲合縫。填報(bào)系統(tǒng)時(shí)更是『錙銖必較』，小數(shù)點(diǎn)後6位都不能錯(cuò)?！剐↑S說(shuō)。
「金鑰匙」開(kāi)啟深汕未來(lái)，這份「深圳首個(gè)」方案的獲批，標(biāo)誌著深汕在「百千萬(wàn)工程」建設(shè)進(jìn)程中邁出關(guān)鍵一步。
《方案》圍繞「產(chǎn)業(yè)新城、田園都市」藍(lán)圖，部署「美麗田園、產(chǎn)業(yè)集聚、宜居城鄉(xiāng)、山清水秀」四大行動(dòng)。創(chuàng)新打通「土地流轉(zhuǎn)+開(kāi)墾恢復(fù)+專(zhuān)業(yè)化種植管護(hù)」的全鏈條路徑，讓撂荒地?zé)òl(fā)新生機(jī)。配套印發(fā)的《耕地開(kāi)墾獎(jiǎng)補(bǔ)方案》，用「真金白銀」的激勵(lì)，調(diào)動(dòng)起各方參與耕地保護(hù)和提質(zhì)增效的積極性。未來(lái)，深汕大地將經(jīng)歷科學(xué)重塑：整治提升227.75公頃農(nóng)用地（約3416畝），讓良田更肥沃；高效整理盤(pán)活38.01公頃建設(shè)用地（約570畝），重點(diǎn)攻堅(jiān)閒置地；精心修復(fù)859.05公頃生態(tài)區(qū)域（約12886畝），守護(hù)綠水青山。
實(shí)施全域土地綜合整治為深汕建設(shè)發(fā)展帶來(lái)了兩方面實(shí)實(shí)在在的好處。一方面，深汕建設(shè)用地總量預(yù)計(jì)將節(jié)約出3公頃。其秘訣是「向存量要空間，向集約要效益」。盤(pán)活的土地重點(diǎn)保障比亞迪、蛟湖產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)，預(yù)估可為當(dāng)?shù)谿DP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)300億元（人民幣，下同），有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速。另一方面，深汕的耕地面積預(yù)計(jì)可新增124.1990公頃，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量有新增、布局有優(yōu)化、質(zhì)量有提升，推進(jìn)耕地集中整治區(qū)建設(shè)，打造「百畝方、千畝帶、萬(wàn)畝園」規(guī)模化現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，土地「含金量」將實(shí)現(xiàn)巨幅飛躍。
據(jù)《方案》科學(xué)測(cè)算，相關(guān)項(xiàng)目在未來(lái)15年可帶來(lái)總收益約700億元，實(shí)現(xiàn)資金投入與產(chǎn)出的良性循環(huán)和長(zhǎng)效平衡，為大規(guī)模、可持續(xù)的土地綜合利用提供可靠的「深汕方案」。
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