創(chuàng)新驅(qū)動核心是人才驅(qū)動。在全球市場競爭白熱化的背景下，場景創(chuàng)新是突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。當前湖南正處於兩大戰(zhàn)略節(jié)點：一是從「孔雀東南飛」轉(zhuǎn)向「湘商回歸」「校友回湘」「湘智興湘」規(guī)模化發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)折期，二是從借勢全球化被動融入轉(zhuǎn)向「湘企出?！怪鲃右I(lǐng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。在雙循環(huán)格局下，「四湘行動」（湘商回歸、校友回湘、湘智興湘、湘企出海）作為湖南高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，其推進關(guān)鍵在於「湘智」——無「湘智」則「四湘行動」中「湘商回歸」缺升級場景動能、「校友回湘」缺技術(shù)場景支撐、「湘企出?！谷眹H場景競爭力。
今年9月中旬湖南省委、省政府將主辦的首屆「湘智興湘」大會（以下簡稱「大會」），本質(zhì)是「四湘行動」的「戰(zhàn)略配套工程」與「智力供給核心」，二者存在三重關(guān)鍵邏輯關(guān)聯(lián)：其一，大會是「四湘行動」人才短板的「填補器」，精準對接各環(huán)節(jié)場景化人才需求；其二，大會是「四湘行動」環(huán)節(jié)聯(lián)動的「連接器」，以「湘智」打破壁壘、實現(xiàn)資源互通；其三，大會是「四湘行動」戰(zhàn)略落地的「助推器」，將湖南場景創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為「四湘行動」發(fā)展實效。為充分發(fā)揮大會對「四湘行動」的賦能作用，本文基於場景創(chuàng)新方法論提出以下建議。
一、精準搭建人才供給平臺，靶向填補「四湘行動」場景人才缺口
核心是緊扣當前「四湘行動」人才現(xiàn)實需求，將大會打造為「四湘行動」專屬人才供給渠道，從源頭解決「引才與用才脫節(jié)」問題，這是大會支撐「四湘行動」的首要功能，也是確?！杆南嫘袆印雇黄破款i的基礎(chǔ)前提。
?。ㄒ唬┌褱手鲌龆ㄏ?，錨定「湘智」服務(wù)「四湘行動」核心路徑。建議在大會主場明確「一環(huán)節(jié)一策」的智力支撐方案：針對「四湘行動」中「湘商回歸」升級需求，發(fā)布低碳轉(zhuǎn)型、高端製造場景人才招募計劃；針對「校友回湘」技術(shù)需求，組建農(nóng)業(yè)科技、先進製造場景攻堅專班；針對「湘企出?！箛H需求，開設(shè)跨境技術(shù)、合規(guī)運營場景人才對接專場。同步發(fā)布《「四湘行動」場景化人才需求白皮書》，讓大會引才始終圍繞「四湘行動」實際需求展開，避免「為引才而引才」。
?。ǘ┳鰧崒鲅a位，聚焦「四湘行動」細分場景精準引才。結(jié)合「四湘行動」各環(huán)節(jié)場景差異，依託大會7場專場實現(xiàn)「精準補位」：「湘商回歸」缺低碳技術(shù)人才，可通過「海峽兩岸綠色低碳交流會」定向邀約專家；「校友回湘」需農(nóng)業(yè)科技人才，可藉助「鄉(xiāng)村振興國際科技人才交流」活動對接資源；「湘企出?！辜比笨缇侈D(zhuǎn)化人才，可聯(lián)合「中科院院所湖南行」搭建合作橋樑。通過「一場對接一環(huán)節(jié)、一崗匹配一場景」，讓大會成為「四湘行動」人才的「定製補給站」。
?。ㄈ娀涮茁涞兀苿印赶嬷恰怪苯忧度搿杆南嫘袆印箤嵺`。建議以大會配套活動為抓手，組織人才與「四湘行動」項目開展「面對面」對接：安排海外工程師進駐「校友回湘」製造企業(yè)，現(xiàn)場敲定聯(lián)合研發(fā)方案；邀請國際合規(guī)專家為「湘企出海」項目提供定製化諮詢；協(xié)助產(chǎn)業(yè)升級專家與「湘商回歸」企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議。此舉可讓大會從「引才平臺」升級為「四湘行動」場景落地的「實戰(zhàn)平臺」，實現(xiàn)「引才即賦能、簽約即落地」。
（四）重視數(shù)據(jù)提效，建立「湘智—四湘行動」智能匹配機制。建議依託大會超1.5萬條數(shù)據(jù)的湘智人才庫，構(gòu)建「人才標籤—場景需求」匹配系統(tǒng)：為人才標註「跨境技術(shù)」「低碳轉(zhuǎn)型」等場景適配標籤，為「四湘行動」項目明確「技術(shù)攻堅」「市場拓展」等需求關(guān)鍵詞，通過大數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)「需求一鍵匹配、人才精準推送」。這既能提升大會引才效率，也能確?！赶嬷恰垢咝Х?wù)「四湘行動」，避免資源浪費。
二、強化環(huán)節(jié)銜接聯(lián)動，激活「四湘行動」整體協(xié)同效能
核心是將大會作為「四湘行動」的聯(lián)動載體，以「湘智」為紐帶串聯(lián)「四湘行動」技術(shù)、資本、市場要素，推動「四湘行動」從「單點推進」向「整體突破」轉(zhuǎn)變，這是大會區(qū)別於普通引才活動的核心價值，也是「四湘行動」實現(xiàn)規(guī)?；?yīng)的關(guān)鍵。
?。ㄒ唬┘訌娙瞬怕?lián)動，建立「四湘行動人才共享池」。針對大會集聚的超800位海內(nèi)外高層次人才，建議組建「四湘行動人才共享池」：允許跨境技術(shù)專家同時服務(wù)「湘商回歸」（產(chǎn)業(yè)升級）與「湘企出?！梗夹g(shù)輸出），支持農(nóng)業(yè)科技人才同步支撐「校友回湘」（鄉(xiāng)村振興）與「湘商回歸」（農(nóng)產(chǎn)品加工），通過「一人多崗、彈性調(diào)配」，最大化釋放「湘智」價值，形成「四湘行動」人才互通格局。
?。ǘ┘訌婍椖柯?lián)動，將大會簽約項目納入「四湘行動」重點庫。這次大會將簽約的30多個項目（科研合作與轉(zhuǎn)化金額超20億元）是「湘智」與「四湘行動」深度綁定的核心載體，建議將這些項目全部納入「四湘行動」重點項目庫，給予專項支持：對院士團隊與「湘商回歸」企業(yè)共建的研發(fā)站，優(yōu)先保障用地、資金需求；對海外人才與「湘企出?！鬼椖亢炗喌募夹g(shù)授權(quán)協(xié)議，提供跨境稅務(wù)、法律配套服務(wù)；對「校友回湘」技術(shù)落地項目，納入地方政府績效考核指標。通過項目固化，讓大會成果轉(zhuǎn)化為「四湘行動」長期競爭力。
?。ㄈ┘訌姂?zhàn)略聯(lián)動，制定「湘智賦能四湘行動」專項方案。建議以大會為契機，出臺《「湘智賦能四湘行動」實施方案》，明確三大升級路徑：引導(dǎo)「湘智」助力「湘商回歸」從「傳統(tǒng)製造」向「高端研發(fā)」轉(zhuǎn)型，推動「校友回湘」從「技術(shù)引進」向「自主創(chuàng)新」升級，支持「湘企出海」從「產(chǎn)品出口」向「品牌輸出」跨越。通過戰(zhàn)略聯(lián)動，讓「四湘行動」形成「湘商聚產(chǎn)業(yè)、校友拓技術(shù)、湘智強創(chuàng)新、湘企擴國際」的協(xié)同格局，實現(xiàn)「1+1+1+1>4」的突破效應(yīng)。
三、優(yōu)化長效保障生態(tài)，推動「湘智」與「四湘行動」共贏發(fā)展
核心是依託大會構(gòu)建「引才—用才—留才」全鏈條生態(tài)，確保「湘智」長期服務(wù)「四湘行動」，這是大會賦能「四湘行動」的延伸價值，也是「四湘行動」實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
?。ㄒ唬┖粚嵠脚_支撐，打造「四湘行動」專屬場景化平臺。建議以大會為起點，加快推進「四湘行動」配套平臺建設(shè)：為「湘商回歸」建設(shè)產(chǎn)業(yè)中試基地，為「校友回湘」搭建科研設(shè)備共享平臺，為「湘企出?！乖O(shè)立國際技術(shù)交流中心。同時，將「1+2」國家實驗室體系、「4+4科創(chuàng)工程」等省級平臺資源向「四湘行動」項目傾斜，讓「湘智」有施展空間，避免「有人才無平臺」。
（二）強化服務(wù)保障，設(shè)立「四湘行動人才服務(wù)專窗」。建議在大會後保留「四湘行動人才服務(wù)專窗」，提供全周期服務(wù)：為「湘企出?！谷瞬呸k理跨境簽證加急、海外醫(yī)療保障；為「湘商回歸」專家協(xié)調(diào)子女入學(xué)、住房安置；將「湘智」參與「四湘行動」場景創(chuàng)新的成效納入職稱評定、人才獎勵「綠色通道」。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)解決人才後顧之憂，增強「湘智」對「四湘行動」的歸屬感。
（三）推動循環(huán)賦能，建立「四湘行動反哺湘智」機制。建議出臺「四湘行動反哺湘智」政策：從「湘商回歸」企業(yè)稅收中提取一定比例設(shè)立人才發(fā)展基金，用「校友回湘」項目收益建設(shè)人才社區(qū)，依託「湘企出?！购Ｍ馇酪M高層次「湘智」。通過這一機制，形成「湘智越多—『四湘行動』越強—生態(tài)越好—湘智越聚」的正向循環(huán)，讓大會成為「湘智」與「四湘行動」長效共贏的「紐帶」。
綜上所述，首屆「湘智興湘」大會並非孤立的引才活動，而是湖南省委、省政府為推進「四湘行動」量身打造的「戰(zhàn)略配套工程」——既是「四湘行動」人才短板的「填補器」，也是「四湘行動」環(huán)節(jié)聯(lián)動的「連接器」，更是「四湘行動」戰(zhàn)略落地的「助推器」。建議以大會為抓手，通過精準搭臺補人才缺口、強化聯(lián)動提協(xié)同效能、優(yōu)化生態(tài)促長效共贏，推動「湘智」深度賦能「四湘行動」，切實將湖南場景創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效，為打造國家重要人才中心和創(chuàng)新高地、實現(xiàn)「三高四新」美好藍圖提供堅實支撐，助力「四湘行動」在全球競爭中突破瓶頸、釋放更大發(fā)展效能。
（本文作者陳獻春系湖南省人民政府參事室特約研究員、亞洲青年領(lǐng)袖論壇首席專家）
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