作者：中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)常委、香港中華總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 楊華勇
特首李家超發(fā)表的第四份施政報(bào)告，如同一份精心繪製的航海圖，為這艘經(jīng)歷風(fēng)雨的巨輪指引前行的方向。報(bào)告中蘊(yùn)含的緊迫感與創(chuàng)新思維，不僅是對(duì)當(dāng)下挑戰(zhàn)的回應(yīng)，更是對(duì)香港未來(lái)的戰(zhàn)略抉擇。
改革只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)
全球經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷自工業(yè)革命以來(lái)最深刻的範(fàn)式轉(zhuǎn)移，數(shù)字技術(shù)重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，氣候變化催生綠色轉(zhuǎn)型，地緣政治重塑供應(yīng)鏈格局。香港若不能順勢(shì)而為，則可能如逆水行舟，不進(jìn)則退。報(bào)告敏銳地捕捉到這一歷史節(jié)點(diǎn)的特殊性，將「改革」作為核心主題，顯示出對(duì)大勢(shì)的準(zhǔn)確把握和主動(dòng)求變的政治勇氣。
香港經(jīng)濟(jì)正面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期獨(dú)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，社會(huì)流動(dòng)性放緩，這些深層次矛盾在全球化高潮期被繁榮所掩蓋，卻在國(guó)際格局震蕩中顯露無(wú)遺。這份施政報(bào)告是一個(gè)起點(diǎn)而非終點(diǎn)，展示了政府的決心和方向，但真正的考驗(yàn)在於執(zhí)行和落實(shí)。歷史的機(jī)遇之窗已經(jīng)打開，香港能否抓住機(jī)遇，再創(chuàng)輝煌，取決於今天的選擇和行動(dòng)。
報(bào)告對(duì)創(chuàng)新科技的重視達(dá)到空前高度。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)到人工智能，從國(guó)際醫(yī)療創(chuàng)新到綠色科技，香港不再滿足於僅僅扮演「超級(jí)聯(lián)繫人」的角色，而是要在全球科技創(chuàng)新版圖中佔(zhàn)據(jù)一席之地。香港擁有世界級(jí)的高校資源、自由的信息流通環(huán)境和成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，這些都是培育創(chuàng)新生態(tài)的沃土。
金融服務(wù)業(yè)的升級(jí)同樣值得關(guān)注。報(bào)告提出強(qiáng)化離岸人民幣業(yè)務(wù)、發(fā)展綠色金融和虛擬資產(chǎn)等舉措，這些都是順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)變革的明智之舉。特別是人民幣國(guó)際化進(jìn)程中，香港可以發(fā)揮不可替代的作用，成為連接中國(guó)與世界的金融橋樑。
全力拼經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展惠民生
施政報(bào)告的另一亮點(diǎn)是對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)注。住房、醫(yī)療、教育、扶貧的改革措施顯示政府對(duì)社會(huì)痛點(diǎn)的敏銳感知。報(bào)告提出的加快土地供應(yīng)、簡(jiǎn)化發(fā)展程序等舉措，旨在從根本上緩解住房短缺問(wèn)題；人口老化挑戰(zhàn)同樣不容忽視。香港正走向高齡化社會(huì)，醫(yī)療系統(tǒng)面臨巨大壓力，勞動(dòng)力市場(chǎng)需要調(diào)整，如何建立一個(gè)兼顧財(cái)政可持續(xù)性和代際公平的老年社會(huì)支持體系，將是未來(lái)施政的重大考驗(yàn)。
施政報(bào)告中處處體現(xiàn)的創(chuàng)新思維，不僅體現(xiàn)在政策內(nèi)容上，更體現(xiàn)在治理方式上。從提早發(fā)表報(bào)告到採(cǎi)用AI技術(shù)宣傳，從廣泛諮詢到強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力，這些都反映出AI技術(shù)的應(yīng)用不僅是傳播手段的創(chuàng)新，更預(yù)示著政府服務(wù)模式的深層次變革。
報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)融入國(guó)家發(fā)展大局，又重視保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；既利用內(nèi)地市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，又維護(hù)香港特色。在全球地緣政治緊張的背景下，香港需要找到自己的定位和價(jià)值，既不做單純的橋樑，也不做被動(dòng)的棋子，而是成為具有獨(dú)特貢獻(xiàn)的全球城市。
香港的轉(zhuǎn)型之路注定不會(huì)平坦，國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)交織，結(jié)構(gòu)性矛盾深重，利益格局複雜。在這個(gè)充滿不確定性的時(shí)代，唯一確定的是變革本身。這份施政報(bào)告提供更是一種信念，相信香港能夠駕馭變革，開創(chuàng)未來(lái)。
頂圖：9月17日，行政長(zhǎng)官李家超在立法會(huì)發(fā)表任內(nèi)第四份施政報(bào)告。中通社
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