民建聯(lián)立法會議員 顏汶羽
隨著香港經(jīng)濟轉型加速，個別行業(yè)面臨挑戰(zhàn)，影響本地勞工就業(yè)情況，包括餐飲服務活動業(yè)的最新失業(yè)率上升。近日社會對濫用「補充勞工優(yōu)化計劃」行為都有熱烈討論，期望政府落實保障本地勞工的措施。繼勞工處早前推出優(yōu)化措施堵塞漏洞，特首再於新一份施政報告推出更多支援本地勞工措施。
施政報告表示，勞福局剛展開人力推算中期更新，重點針對輸入勞工比例較多的行業(yè)進行數(shù)據(jù)分析，將會在明年完成。面對持續(xù)上升的失業(yè)及就業(yè)不足數(shù)據(jù)，我促請政府展開人力推算更新的同時，根據(jù)失業(yè)率、整體經(jīng)濟表現(xiàn)等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，動態(tài)調(diào)整不同工種的申請配額，特別是針對失業(yè)率較高的行業(yè)和工種，必要時應收緊輸入外勞規(guī)定，並將這類外勞申請配額降低，甚至實施「零配額」，以加強保障本地勞工優(yōu)先就業(yè)。
施政報告宣布，申請輸入侍應、初級廚師職位的本地招聘時間將由4星期延長至6星期，同樣每周要參加一次勞工處的招聘會。這兩個工種同時實施更嚴格的人手比例規(guī)定，本地勞工與外勞「2：1」比例，規(guī)定要以同一職位作計算。
從餐飲業(yè)延至其他行業(yè)崗位
根據(jù)本地勞工的實際就業(yè)情況及需求，我同民建聯(lián)建議，政府應限制本地勞工與外勞「2：1」比例，規(guī)定以同一職位作計算。事實上，我過去曾接獲投訴，稱有飲食業(yè)僱主通過聘用不同工作性質的本地勞工來「充數(shù)」，以達到比例要求，例如在申請聘用薪資較高的外勞廚師時，會藉由聘用薪資較低的本地後勤人員來滿足比例規(guī)定，這便削弱對特定工種本地勞工的保障。
感謝政府有聽取意見，但上述兩項調(diào)整僅限於侍應及初級廚師兩個職位。我認為政府要密切留意勞工市場狀態(tài)，必要時將餐飲業(yè)的兩項調(diào)整延至其他行業(yè)及崗位。當中，對於一些持續(xù)錄得高失業(yè)率的行業(yè)，政府還應考慮將本地勞工與外勞「2：1」的比例調(diào)高，例如「3：1」、「4：1」甚至「5：1」。
近來在港非法工作而被捕人數(shù)有所增加，黑工問題不僅搶佔本地工人職位，更帶來安全隱患和治安問題。感謝政府接納民建聯(lián)意見，成立舉報非法勞工專線，並組織更多跨部門聯(lián)合打擊行動。由於黑工已蔓延至不同專業(yè)和服務領域，包括裝修工人、陪月等工作地點較隱閉的行業(yè)。更多部門聯(lián)手行動，有助情報收集，加強打擊黑工，維護香港勞動市場的健康發(fā)展。
當初設立「補充勞工優(yōu)化計劃」，是為了填補人力缺口，計劃設立的前提亦是要確保本地勞工優(yōu)先就業(yè)。當機制出現(xiàn)漏洞，我們要趕快回應，堵塞漏洞；當有關工種在市場沒有短缺時，我們亦應動態(tài)回應，保障本地工人。我期望政府繼續(xù)聆聽本地工人的聲音，按大家提出的建議推出更多措施，保護本地就業(yè)市場平衡。
頂圖圖說：一名工人騎單車給客戸送石油氣。（中通社）
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