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【港商觀察】雄安招官 北京騰挪 同時兩場變革

【港商觀察】雄安招官 北京騰挪 同時兩場變革

責(zé)任編輯:蔣璐 2025-09-29 17:54:41原創(chuàng) 來源:香港商報網(wǎng)

    5家公司,7個崗位。關(guān)鍵招的全部是「官」,關(guān)鍵其母公司註冊資本還高達(dá)300億。對了,關(guān)鍵這是一份來自雄安的offer。

    截至9月30日傍晚18點(diǎn),43天前由中國雄安集團(tuán)發(fā)出的招聘公告將正式關(guān)閉報名通道。作為河北雄安新區(qū)最核心的建設(shè)商與運(yùn)營商,本次招聘動作顯然引發(fā)了外界高度關(guān)注。

    先看看甲方究竟是誰?城市發(fā)展公司、數(shù)字城市公司、公共服務(wù)公司、雄商發(fā)展公司、生態(tài)建設(shè)公司,悉數(shù)為雄安集團(tuán)12家二級子公司中的頭部企業(yè)。其中,若以註冊資本計,僅「城發(fā)」一家即有100億,與「十四五」期間新成立的央企一中國資源循環(huán)集團(tuán)並駕齊驅(qū)。

    至於延攬的具體職務(wù),則包括商業(yè)運(yùn)營官、物業(yè)運(yùn)營官、空天信息首席運(yùn)營官、數(shù)據(jù)首席運(yùn)營官、首席文旅運(yùn)營官,等等。

    此間權(quán)威觀察家表示,在先後投入近9000億元完成基礎(chǔ)設(shè)施之後,雄安將正式轉(zhuǎn)型邁向運(yùn)營期,即真正的由「城」變「市」。該人士稱,雄安承擔(dān)的是國家戰(zhàn)略,其初始目標(biāo)是疏解北京的「非首都功能」進(jìn)而緩解「大城市病」。也正是基於這種定位,過去8年間由央企領(lǐng)軍投入巨大資源,解決了遷涉的可行性,但未來真正的考驗則是遷涉的持久性?!改茏∪伺c能留人,從來不是一個難度級別的問題」,他說。

    從中國首例200公里時速全自動無人駕駛城域列車,到依靠無人機(jī)懸停外賣騎士高空送咖啡,雄安的確無時不刻在顯示著自己的與眾不同。一位了解深圳45年發(fā)展史、又造訪過雄安的人士感嘆,1980年特區(qū)初建,市區(qū)只有兩條半街,路燈320盞,公廁12間,全市僅有一家不足500人的寶安縣建築公司。小平同志說:中央沒有錢,你們自己去搞,殺出一條血路來。結(jié)果因基建工程規(guī)模過大財政超支8億元,不得不下馬近半工程。「雄安的發(fā)展速度肯定已遠(yuǎn)超了前輩」。

    或許正是因為有了坐標(biāo),「引人築巢」與「築巢引人」兩種模式的差異就格外鮮明,外界不免產(chǎn)生某種疑慮:誰來享用這列車和咖啡呢?目前來看,大學(xué)生群體是首批主力軍,從北京遷建雄安共計15所高校,以每所高校兩萬師生計,將達(dá)30萬人。已在落實中的8家央企總部和相關(guān)配套企業(yè)也是個活水源。與此同時,通過雄安基金對包括人工智能、機(jī)械人、空天信息、新材料賽道陸續(xù)投資的90餘家高科技企業(yè),亦會令部分機(jī)構(gòu)落戶於此。

    但,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠!「東南西北中,發(fā)財?shù)綇V東」及「90年代看浦東」,昔日那些響噹噹流傳於民間口號的背後,是波及全國基於機(jī)會成本考量產(chǎn)生的人員自主流動,這與京雄之間的定向輸送有著很大的區(qū)別。

    在雄安,從政府到民眾對此有著很清晰的認(rèn)知,否則他們不會對兩年前11月針對個人身份證號起始數(shù)從「1306」變?yōu)椤?331」如此高敏,且歡欣雀躍。畢竟這意味著從此雄安將正式脫離保定序列。要知曉,浦東新區(qū)成立後,仍是按部就班標(biāo)註「310115」,即僅排在金山、松江、青浦、奉賢等老牌郊區(qū)之前,沒有任何譖越。

    甚至有關(guān)當(dāng)?shù)剀嚺瓶梢灾苯尤刖┑臑觚埾ⅲ嗌僖搀w現(xiàn)了一種真實心態(tài):雄安的資源來自北京,雄安的人才來自北京,雄安的未來還是要看與北京的綁定程度。這一幕非常熟悉,在中國早期各個特區(qū)建設(shè)時,幾乎都先後掀起過「插針頭」和「拔針頭」的爭議。而事實證明,任何地區(qū)的發(fā)展不可能長期依賴於外部,哪怕在一段時間內(nèi)被後者視為「分內(nèi)之事」。

    更重要的變數(shù)在於,隨著外部經(jīng)濟(jì)形勢的變化,中國各主要城市目前對人口紅利的寶貴性有了全新認(rèn)知,利用各種政策創(chuàng)新乃至解鎖戶口限制「搶人大戰(zhàn)」,此起彼伏。北京,不會例外。

    注意,從2015年至2024年,北京傳統(tǒng)的東西朝海豐石城六區(qū)人口總計減少了204.5萬,其中最能體現(xiàn)「首都功能」的東西兩城,分別減少22.12%及16.42%。北京中心城區(qū)人口佔比已從10年前的59.3%下降至50.2%。不過,北京10個郊區(qū)同期人口則增長了181.6萬。從總?cè)藬?shù)上看,在2016年觸碰2195萬的歷史峰值後,一直呈下降趨勢。

    也就是說,除了雄安因素外,北京自身一直也在進(jìn)行著人口結(jié)構(gòu)調(diào)整。在9月15日舉行的一次新聞發(fā)布會上,北京市發(fā)改委主任楊秀珠宣布,「十四五」期間市級機(jī)關(guān)搬遷工作已基本完成,五年間城市建築用地累計減量150平方公里,搬出一般性企業(yè)超過3000家。

    150平方公里,相當(dāng)於208個故宮或51個頤和園,接近整個北京三環(huán)內(nèi)的面積,也可以等於兩個深圳福田區(qū)或3.2個香港九龍半島。

    只是,如此大規(guī)模的騰挪勢必產(chǎn)生陣痛。最新官方數(shù)據(jù)披露,8月份全國社會零售總額同比上升3.4%,1~8月則上升了4.6%。再來看北京,上述兩個數(shù)據(jù)分別為-11.4%和-5.1%。如果拿同期的上海和重慶做對比,兩項數(shù)據(jù)為0%/3.7%(滬)以及7.31%/4%(渝)。以8月計,重慶較北京已高出40.26%,而北京又為上海的71.74%。

    有經(jīng)濟(jì)學(xué)者表示,北京社零數(shù)據(jù)的變化,一方面源於總部經(jīng)濟(jì)特徵,使諸多消費(fèi)開始外溢;但另一方面,北京部分人口遷出城市中心區(qū),包括轉(zhuǎn)移至雄安等地,也會產(chǎn)生不小的影響。

    城與市,其實並非一個疊加重複的概念。前者主要強(qiáng)調(diào)地域和防衛(wèi),後者則直指交易場所以及物資和錢財?shù)牧魍?。中國最早的「市長「出現(xiàn)在漢朝,其任務(wù)正是「管理市場」。當(dāng)「十五五」規(guī)劃即將啟動,古老的北京、新興的雄安都將重新對自己的城市定位、城市容量和城市特質(zhì)有一個更準(zhǔn)確的判定。變革,仍在推進(jìn)。

    八月,中國銀行雄安啟園支行獲頒營業(yè)執(zhí)照,成為雄安新區(qū)啟動區(qū)首個銀行機(jī)構(gòu)。金融服務(wù)代表的錢流較人流提前落位。

    九月,全國唯一一個省級直接統(tǒng)籌調(diào)度的急救中心北京急救中心,宣布遷建通州副中心區(qū),並將於兩年後落成?!赴峒夜こ獭共粫蚨虝r數(shù)據(jù)擾動而改變。

    只有時間,才是最好的規(guī)劃師。

    (北京 子瑜)

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