在成功推動(dòng)中國(guó)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌之後，深圳又將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)投向基層醫(yī)療領(lǐng)域，開(kāi)啟了構(gòu)建國(guó)際水準(zhǔn)家庭醫(yī)學(xué)服務(wù)認(rèn)證體系的標(biāo)誌性步伐。
10月15日，深圳市粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合家庭醫(yī)學(xué)評(píng)審評(píng)價(jià)研究中心（TheGBAFamilyMedicineAccreditation&ResearchCenter(Shenzhen)，簡(jiǎn)稱「評(píng)審評(píng)價(jià)中心」）在深圳前海國(guó)際人才港掛牌成立。廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì)、深圳市衛(wèi)生健康委員會(huì)、深圳市醫(yī)保局、深圳市民政局、深圳市前海管理局、寶安區(qū)人民政府、寶安區(qū)衛(wèi)生健康局等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，以及來(lái)自粵港澳三地的醫(yī)療界、保險(xiǎn)界代表共同出席並見(jiàn)證成立活動(dòng)。
據(jù)了解，該評(píng)審評(píng)價(jià)中心是由深圳市寶安區(qū)人民醫(yī)院、寶安區(qū)中心醫(yī)院與香港大灣區(qū)醫(yī)療集團(tuán)聯(lián)合發(fā)起成立的非營(yíng)利性第三方社會(huì)組織，依託粵港澳三地醫(yī)療資源深度融合與商業(yè)健康保險(xiǎn)支付創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，結(jié)合前海作為國(guó)家改革開(kāi)放戰(zhàn)略平臺(tái)和深港規(guī)則銜接樞紐的有利條件，積極對(duì)接國(guó)際權(quán)威醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)組織，構(gòu)建符合國(guó)際規(guī)範(fàn)、廣受認(rèn)可的家庭醫(yī)學(xué)服務(wù)認(rèn)證體系。未來(lái)將以家庭醫(yī)學(xué)為核心、價(jià)值醫(yī)療為驅(qū)動(dòng)，為大灣區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供具有國(guó)際水準(zhǔn)的專業(yè)認(rèn)證服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際化。
從「健康守門(mén)人」邁向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
家庭醫(yī)生是深圳市民的「健康守門(mén)人」。2009年，深圳依託社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭醫(yī)生服務(wù)。市衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2024年，全市簽約家庭醫(yī)生服務(wù)的居民已達(dá)760萬(wàn)人，簽約覆蓋率43%。同時(shí)，5453個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為簽約居民提供服務(wù)，家庭醫(yī)生成為越來(lái)越多深圳人信賴的健康「老友記」。
與此同時(shí)，深圳「15分鐘社康圈」基本形成，社康機(jī)構(gòu)達(dá)970家，平均每2萬(wàn)人擁有1家社康。截至2024年，全市社康年診療量占全市門(mén)診總量的38.7%。
社康與家庭醫(yī)生服務(wù)已成為深圳「特產(chǎn)」。在粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療協(xié)同發(fā)展的背景下，構(gòu)建兼具區(qū)域特色與國(guó)際水準(zhǔn)的家庭醫(yī)學(xué)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，已成為提升基層醫(yī)療能力的破題之要。因此，建立標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)制，以驅(qū)動(dòng)服務(wù)同質(zhì)化與持續(xù)改進(jìn)，正是引領(lǐng)基層醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。
據(jù)介紹，評(píng)審評(píng)價(jià)中心將立足深圳、輻射大灣區(qū)，致力於研究和制定區(qū)域家庭醫(yī)學(xué)服務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，探索家庭醫(yī)生服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)基層社康機(jī)構(gòu)、專科診所及健康管理機(jī)構(gòu)等實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系化、規(guī)範(fàn)化建設(shè)，促進(jìn)粵港澳三地家庭醫(yī)學(xué)交流與合作，探索及推廣醫(yī)療與保險(xiǎn)協(xié)同機(jī)制。
評(píng)審評(píng)價(jià)中心理事傅鑒蘇表示，該中心將聯(lián)合政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)企業(yè)，共同打造覆蓋培訓(xùn)、評(píng)審、支付和數(shù)字化管理的閉環(huán)體系，讓居民在「家門(mén)口」享受到更加專業(yè)、可信任、可負(fù)擔(dān)的健康服務(wù)。同時(shí)，研究中心也將助力商業(yè)保險(xiǎn)與基層醫(yī)療協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)「評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)+支付機(jī)制」的良性互動(dòng)。
該中心共有9名理事，含有6名香港籍，這也是首次有香港籍居民在深圳民非機(jī)構(gòu)中擔(dān)任理事。
打造家庭醫(yī)學(xué)質(zhì)量管理「灣區(qū)樣本」
深圳市衛(wèi)生健康委副主任周麗萍表示，近年來(lái)，深圳整合型醫(yī)療衛(wèi)生體系正突顯效果，分級(jí)診療也越來(lái)越有序，堅(jiān)實(shí)的社康網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)為基層醫(yī)療國(guó)際化建設(shè)中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。從高級(jí)家庭醫(yī)生培訓(xùn)、診室建設(shè)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定均已形成體系化模式。評(píng)審評(píng)價(jià)中心的成立，將為深圳乃至大灣區(qū)家庭醫(yī)學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審提供科學(xué)依據(jù)，並加強(qiáng)區(qū)域間標(biāo)準(zhǔn)銜接與制度互通，推動(dòng)形成「政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)同、社會(huì)參與」的多層次醫(yī)療服務(wù)體系，努力打造中國(guó)家庭醫(yī)學(xué)質(zhì)量管理的「灣區(qū)樣本」。
位於粵港澳大灣區(qū)的核心區(qū)域，深圳市寶安區(qū)前往大灣區(qū)9個(gè)城市的路程均為一小時(shí)。作為深圳人口和面積最大的區(qū)域，寶安也輸出了基層醫(yī)療服務(wù)體系實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全區(qū)社康機(jī)構(gòu)診療量1100萬(wàn)，占全區(qū)診療量52%。同時(shí)，構(gòu)建「深港跨境醫(yī)療聯(lián)合體」，骨折患者一小時(shí)內(nèi)已可轉(zhuǎn)診到香港醫(yī)院，而在香港出院的腦梗患者，也可順利轉(zhuǎn)入寶安區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。
寶安區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李宏濤表示，寶安區(qū)領(lǐng)先一步，主動(dòng)引入國(guó)外先進(jìn)的診療理念與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展面向港澳商保居民的直付試點(diǎn)、病歷共享、跨境轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。因此，寶安區(qū)牽頭成立評(píng)審評(píng)價(jià)中心，未來(lái)在省、市衛(wèi)健部門(mén)指導(dǎo)下，將聚焦「基層醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化+跨境服務(wù)一體化」，制定與國(guó)際接軌的家庭醫(yī)學(xué)評(píng)審評(píng)價(jià)體系，充分利用好前?？缇翅t(yī)療創(chuàng)新合作政策，將寶安打造為港澳居民北上問(wèn)診首選目的地，助力粵港澳大灣區(qū)消費(fèi)大融合。
作為國(guó)家重大戰(zhàn)略平臺(tái)，前海在深港合作醫(yī)療領(lǐng)域承擔(dān)著制度創(chuàng)新與規(guī)則銜接的重要使命。評(píng)審評(píng)價(jià)中心落戶前海，將充分利用該區(qū)域的政策、人才與國(guó)際交流優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的家庭醫(yī)學(xué)評(píng)審體系，促進(jìn)粵港澳醫(yī)療服務(wù)規(guī)則協(xié)同與互認(rèn)。
前海管理局副局長(zhǎng)文娉表示，評(píng)審評(píng)價(jià)中心的成立，不僅為前海在醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與跨境合作方面提供了全新實(shí)踐載體，更為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)醫(yī)療與保險(xiǎn)、科研與教育的融合發(fā)展注入新動(dòng)能。未來(lái)，前海將全方位支持評(píng)審評(píng)價(jià)中心在標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目試點(diǎn)、人才培養(yǎng)等方面先行先試，打造具有國(guó)際影響力的「灣區(qū)家庭醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)高地」，為健康灣區(qū)建設(shè)注入更多「前海力量」。此外，前海目前正積極探索兩地保險(xiǎn)創(chuàng)新合作，推動(dòng)跨境保險(xiǎn)匯兌便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)大規(guī)模，為合法持有香港保單的大灣區(qū)居民提供理賠續(xù)費(fèi)等售後服務(wù)；持續(xù)優(yōu)化港澳保險(xiǎn)與內(nèi)地醫(yī)院結(jié)算服務(wù)；加快在前海設(shè)立粵港澳大灣區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)中心。
探索「國(guó)際金融+醫(yī)療」創(chuàng)新模式
在主題交流環(huán)節(jié)，專家代表圍繞「深港澳跨境醫(yī)療、保險(xiǎn)及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)如何共生發(fā)展」展開(kāi)深入交流。在交流會(huì)上，深圳市衛(wèi)健委就公立醫(yī)院與基層機(jī)構(gòu)在港澳居民服務(wù)、醫(yī)聯(lián)體協(xié)作等方面的資源與實(shí)踐作了介紹；深圳市醫(yī)保研究院就深圳醫(yī)保體系規(guī)則進(jìn)行了說(shuō)明；前海管理局就前海金融優(yōu)勢(shì)、前海跨境醫(yī)療數(shù)據(jù)突破等進(jìn)行了分享；醫(yī)院及保險(xiǎn)界代表圍繞「如何破解費(fèi)用支付壁壘」「家庭醫(yī)生如何賦能健康險(xiǎn)發(fā)展」「商業(yè)保險(xiǎn)與醫(yī)保如何互補(bǔ)銜接」等議題展開(kāi)了坦誠(chéng)討論，為後續(xù)政策與實(shí)踐對(duì)接提供了多方視角。
評(píng)審評(píng)價(jià)中心成立後，將推動(dòng)系列具體工作：一是組建標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、認(rèn)證評(píng)估、學(xué)術(shù)研究與國(guó)際合作四大專業(yè)委員會(huì)，推動(dòng)《粵港澳大灣區(qū)家庭醫(yī)學(xué)服務(wù)評(píng)審評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的國(guó)際認(rèn)證和推廣，建設(shè)面向國(guó)際的家庭醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研究與培訓(xùn)平臺(tái)。二是積極對(duì)接國(guó)際權(quán)威組織，探索與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)路徑，推動(dòng)評(píng)審成果的行業(yè)認(rèn)可與跨區(qū)域流通。三是發(fā)揮「標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)與發(fā)布、認(rèn)證與評(píng)估服務(wù)、學(xué)術(shù)研究與人才培養(yǎng)、行業(yè)交流與合作」四大職能，促進(jìn)區(qū)域間資源共享與制度互認(rèn)。四是依託粵港澳醫(yī)療體系的比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)跨境醫(yī)療服務(wù)、保險(xiǎn)直付及價(jià)值醫(yī)療模式的深度融合。
未來(lái)，在行業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，評(píng)審評(píng)價(jià)中心聯(lián)動(dòng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體作，探索「國(guó)際金融+醫(yī)療」的創(chuàng)新模式，持續(xù)優(yōu)化家庭醫(yī)生評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)形成「標(biāo)準(zhǔn)共建、結(jié)果互認(rèn)、持續(xù)改進(jìn)」的工作機(jī)制。同時(shí)，更對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療服務(wù)接軌國(guó)際規(guī)則鋪設(shè)通道，助力打造與國(guó)際一流灣區(qū)相匹配的基層醫(yī)療體系。（記者 林麗青）
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