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　中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)常委、香港中華總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 楊華勇

　「港澳平」發(fā)表的關(guān)於香港第八屆立法會(huì)選舉的評(píng)論員文章，絕非一次簡(jiǎn)單的選舉評(píng)說，而是一份系統(tǒng)總結(jié)香港過去幾年政治變遷、深刻闡述「愛國者治港」原則實(shí)踐成果、並全面展望香港民主發(fā)展前景的重要文獻(xiàn)。文章通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫛⒃攲?shí)的資料和鮮明的立場(chǎng)，向外界傳遞了中央政府對(duì)香港局勢(shì)的精準(zhǔn)判斷與堅(jiān)定信心。

　穩(wěn)定局面非憑空而來

　文章開篇即以「回顧過往、把握當(dāng)下、展望前景」為脈絡(luò)，將第八屆立法會(huì)選舉置於香港「由治及興」的歷史進(jìn)程中。要理解本次選舉的意義，必須首先正視第七屆立法會(huì)誕生前那段來之不易的局面。文章毫不諱言地指出，此前「反中亂港分子和外部敵對(duì)勢(shì)力代理人」利用原選舉制度的「漏洞和缺陷」進(jìn)入了立法機(jī)構(gòu)。這種表述直指2019年修例風(fēng)波及之前一段時(shí)期香港政治生態(tài)惡化的根源。當(dāng)時(shí)的立法會(huì)呈現(xiàn)出以下幾種亂象：

　立法會(huì)本應(yīng)是理性議事、立法監(jiān)督、服務(wù)市民的平臺(tái)，卻淪為部分議員進(jìn)行政治對(duì)抗、煽動(dòng)社會(huì)情緒的秀場(chǎng)。他們不是建設(shè)者，而是肆意破壞的攪局者。拉布、流會(huì)等議事規(guī)則被濫用，導(dǎo)致立法會(huì)效率極其低下，甚至陷入癱瘓。特別是第六屆立法會(huì)內(nèi)務(wù)委員會(huì)停擺8個(gè)多月的極端案例，這直接導(dǎo)致14個(gè)民生法案和80多部附屬法例被擱置，嚴(yán)重?fù)p害了市民福祉。

　面對(duì)近乎失控的局面，文章強(qiáng)調(diào)「緊要關(guān)頭，中央果斷採取制定實(shí)施香港國安法和完善特區(qū)選舉制度等標(biāo)本兼治舉措。」這一表述點(diǎn)明了香港實(shí)現(xiàn)由亂到治的兩大決定性舉措：制定香港國安法和完善選舉制度。其中，通過重新構(gòu)建選舉委員會(huì)、優(yōu)化立法會(huì)議席構(gòu)成和產(chǎn)生方式等，從制度根源上確?！笎蹏咧胃邸乖瓌t的落實(shí)，進(jìn)入管治架構(gòu)的人必須是真心維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，尊重和維護(hù)國家的根本制度和特別行政區(qū)的憲制秩序，全力維護(hù)香港的繁榮穩(wěn)定。香港今天的穩(wěn)定局面不是憑空而來的，這為第七屆立法會(huì)的良好局面提供了歷史合法性和政治正當(dāng)性。

　新選制展示優(yōu)越性自信

　文章用大量篇幅盛讚第七屆立法會(huì)取得的突破性成果，其核心目的在於證明新選舉制度的優(yōu)越性和「愛國者治港」原則的強(qiáng)大生命力。這是一次成功的「制度自信」的展示。

　一是效率與效能的顯著性提升。文章列舉了一系列對(duì)比鮮明的數(shù)字：審議通過法案近130條，較上一屆同期超出60%；審批專案260多個(gè)，款項(xiàng)總額近7000億港元，涉及土地房屋、競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)接國家戰(zhàn)略等關(guān)鍵領(lǐng)域；特區(qū)政府根據(jù)立法會(huì)意見提出超過1800項(xiàng)修正案。這些資料直觀地反映了立法會(huì)回歸理性務(wù)實(shí)的巨大轉(zhuǎn)變，使政府能夠集中精力解決經(jīng)濟(jì)民生問題。

　二是履行憲制責(zé)任的歷史性突破。文章特別突出了《維護(hù)國家安全條例》（即基本法第23條立法）的全票通過。完成23條立法是香港特區(qū)拖延了二十多年的憲制責(zé)任，這一遲來二十多年的立法，築牢了國家安全屏障，確保了「一國兩制」行穩(wěn)致遠(yuǎn)，對(duì)維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定具有里程碑意義。

　三是行政主導(dǎo)體制的切實(shí)鞏固。本屆立法會(huì)「堅(jiān)決貫徹基本法規(guī)定的以行政長(zhǎng)官為核心的行政主導(dǎo)體制。」這是香港政治體制運(yùn)行的關(guān)鍵。過去，行政立法關(guān)係緊張，導(dǎo)致政府施政舉步維艱。而現(xiàn)在，「行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)既相互制衡又相互配合、並重在配合的關(guān)係更為融洽。」一個(gè)穩(wěn)定、合作、以解決問題為導(dǎo)向的行政立法關(guān)係，是香港實(shí)現(xiàn)良政善治的前提。

　四是民生關(guān)懷與自我規(guī)約。文章還提到處理「劏房」問題的《簡(jiǎn)樸房條例草案》、提升基層治理水準(zhǔn)，以及通過《立法會(huì)議員守則》加強(qiáng)自我監(jiān)督。這表明，新的立法會(huì)因?yàn)檎苇h(huán)境的穩(wěn)定，能夠更專注於市民關(guān)切的切身問題。同時(shí)，通過內(nèi)部守則進(jìn)行自我規(guī)約，也展現(xiàn)了「愛國者」隊(duì)伍對(duì)自身操守的高標(biāo)準(zhǔn)要求。

　第七屆立法會(huì)的實(shí)踐，用事實(shí)回應(yīng)了所有對(duì)新選舉制度的質(zhì)疑，成功建立了一個(gè)更高效、更負(fù)責(zé)任、更能服務(wù)市民的優(yōu)質(zhì)民主制度。

　符合香港實(shí)際的高質(zhì)量民主

　在奠定了第七屆立法會(huì)的成功基礎(chǔ)後，文章自然過渡到對(duì)第八屆立法會(huì)選舉的展望，並系統(tǒng)闡述了何謂「符合香港實(shí)際的高質(zhì)量民主?！?/p>

　針對(duì)外界可能存在的關(guān)於選舉是「內(nèi)定」、「走過場(chǎng)」的質(zhì)疑，文章旗幟鮮明地指出：「不存在什麼祝福名單」，也沒有誰享有什麼「特殊待遇?！惯@一表述意在打消公眾疑慮，強(qiáng)調(diào)新選舉制度的核心特徵之一——公平競(jìng)爭(zhēng)性。新制度下的選舉，競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)從未改變，改變的只是競(jìng)爭(zhēng)的方向和規(guī)則：從比誰更激進(jìn)、更會(huì)對(duì)抗，轉(zhuǎn)向比誰更有建設(shè)性、更能提出解決實(shí)際問題的方案。這種高品質(zhì)民主的最終目標(biāo)，是選出立場(chǎng)更堅(jiān)定、服務(wù)更熱誠、工作更勤勉、更善於履職、更年輕專業(yè)、更具創(chuàng)新活力、更清正廉潔、更有良好操守的議員。這勾勒出了一個(gè)理想立法機(jī)構(gòu)的畫像，應(yīng)該是德才兼?zhèn)?、以民為本、積極有為的。

　「港澳平」這篇文章，既是一份成績(jī)單，也是一份宣言書，更是一份動(dòng)員令。它通過系統(tǒng)總結(jié)第七屆立法會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，有力地回?fù)袅烁鞣N質(zhì)疑，堅(jiān)定了社會(huì)對(duì)新制度的信心。它對(duì)第八屆立法會(huì)選舉的描繪，在於將社會(huì)的注意力從政治鬥爭(zhēng)轉(zhuǎn)向發(fā)展議題，從對(duì)立撕裂轉(zhuǎn)向團(tuán)結(jié)協(xié)作。

　第八屆立法會(huì)選舉必將成為香港從「由治及興」新征程上的一個(gè)重要里程碑?！敢粐鴥芍啤沟南愀酃适?，必將在更具確定性、更富建設(shè)性的未來，書寫出更加精彩的篇章。而這一切的最終歸宿，是實(shí)現(xiàn)「廣大香港居民的生活一定會(huì)越來越美好」這一最樸素也最崇高的目標(biāo)。