中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，於10月20日至23日在北京舉行。據(jù)昨日（10月23日）發(fā)布的全會公報，全會聽取和討論了習近平受中央政治局委託所作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)於制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
出席這次全會的有，中央委員168人，候補中央委員147人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關(guān)方面負責同志列席會議。黨的二十大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。
全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。
全會充分肯定黨的二十屆三中全會以來中央政治局的工作。全會高度評價「十四五」時期中國發(fā)展取得的重大成就。
中共二十屆四中全會於2025年10月20日至23日在北京舉行。中央委員會總書記習近平作重要講話。（新華社）
全會提出「十五五」發(fā)展主要目標
全會指出，「十五五」時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循以下原則，堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持人民至上，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
全會提出了「十五五」時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗中國建設(shè)取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。在此基礎(chǔ)上再奮鬥五年，到二〇三五年實現(xiàn)我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
圍繞上述宏偉藍圖，全會提出12項重點任務（見表），包括：建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基；加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；建設(shè)強大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，等等。
全會指出，學習好貫徹好全會精神是當前和今後一個時期全黨全國的重大政治任務。
堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標
全會分析了當前形勢和任務，強調(diào)堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。要繼續(xù)精準落實黨中央決策部署，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭。宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、適時加力，落實好企業(yè)幫扶政策，深入實施提振消費專項行動，兜牢基層「三?！沟拙€，積極穩(wěn)妥化解地方政府債務風險。
全會指出，要切實抓好民生保障，多渠道挖掘潛力，加強穩(wěn)崗促就業(yè)工作，促進重點群體穩(wěn)定就業(yè)，加大欠薪整治力度，加強基本公共服務，解決好人民群眾急難愁盼問題。切實抓好災後恢復重建、受災群眾安置和生活保障工作，確保受災群眾溫暖過冬。
全會強調(diào)，要做好安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，嚴格落實各項監(jiān)管制度，堅決防範和遏制重特大事故發(fā)生。強化食品藥品安全全鏈條監(jiān)管。深入排查化解矛盾糾紛，加強社會治安整體防控，依法打擊各類違法犯罪。加強輿論引導，有效防範化解意識形態(tài)風險。
增補張升民為中央軍委副主席
全會決定，增補張升民為中共中央軍事委員會副主席。
全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員于會文、馬漢成、王健、王曦、王永紅、王庭凱、王新偉、韋韜、鄧亦武、鄧修明、盧紅為中央委員會委員。
全會審議並通過了中共中央紀律檢查委員會關(guān)於唐仁健、金湘軍、李石松、楊發(fā)森、朱芝松嚴重違紀違法問題的審查報告，審議並通過了中共中央軍事委員會關(guān)於何衛(wèi)東、苗華、何宏軍、王秀斌、林向陽、秦樹桐、袁華智、王春寧、張鳳中嚴重違紀違法問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予何衛(wèi)東、苗華、唐仁健、金湘軍、何宏軍、王秀斌、林向陽、秦樹桐、袁華智、王春寧、李石松、楊發(fā)森、朱芝松、張鳳中開除黨籍的處分。
四中全會強調(diào)：促進港澳長期繁榮穩(wěn)定
昨日發(fā)布的二十屆四中全會公報，至少有兩處涉及港澳論述。全會強調(diào)，促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推動兩岸關(guān)係和平發(fā)展、推進祖國統(tǒng)一大業(yè)。
根據(jù)公報，全會充分肯定黨的二十屆三中全會以來中央政治局的工作，其中包含了做好港澳工作和對臺工作。
推進祖國統(tǒng)一大業(yè)
全會強調(diào)，全黨全國各族人民團結(jié)起來為實現(xiàn)「十五五」規(guī)劃而奮鬥。堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平，為推進中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。要堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，推進社會主義民主法治建設(shè)，充分調(diào)動全社會投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動性創(chuàng)造性。促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推動兩岸關(guān)係和平發(fā)展、推進祖國統(tǒng)一大業(yè)，推動構(gòu)建人類命運共同體。
全會號召，全黨全軍全國各族人民要為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而共同奮鬥，不斷開創(chuàng)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)新局面。
李家超：主動對接「十五五」規(guī)劃港澳篇章
昨日，黨的二十屆四中全會於北京閉幕，審議通過「十五五」規(guī)劃建議。行政長官李家超表示熱烈祝賀，指出這是在國家「十四五」規(guī)劃收官、「十五五」規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵節(jié)點召開的一次重要會議，意義重大。
10月23日，香港特區(qū)政府和選舉管理委員會舉行2025年立法會換屆選舉啟動禮，行政長官李家超在啟動禮上致辭。（中通社）
四中全會公報指出，全會高度評價「十四五」時期國家發(fā)展取得的重大成就，並提出了「十五五」時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。全會強調(diào)，要團結(jié)起來為實現(xiàn)「十五五」規(guī)劃而奮鬥；促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推動兩岸關(guān)係和平發(fā)展、推進祖國統(tǒng)一大業(yè)，推動構(gòu)建人類命運共同體。對此，李家超感到鼓舞和振奮。他表示，在國家「十四五」期間，世界百年變局加速演進，但國家紮實推動高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進展、突破性變革、歷史性成就，並進一步全面深化改革，取得舉世矚目的成就。全會通過的「十五五」規(guī)劃建議，為國家未來五年的發(fā)展作出了頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，更對香港有重大影響和啓示。
李家超表示：「『一國兩制』下，香港擁有背靠祖國、聯(lián)通世界的獨特優(yōu)勢。在『十四五』時期，香港積極融入國家發(fā)展大局，發(fā)揮著聯(lián)通世界的『超級聯(lián)繫人』和『超級增值人』的重要角色?！菏逦濉粫r期對國家以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)十分關(guān)鍵，也正值『一國兩制』實踐邁入新階段、香港加快實現(xiàn)『由治及興』的重要時期。面對發(fā)展環(huán)境深刻複雜變化，戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)並存、不確定難預料因素增多，香港會在國家發(fā)展藍圖中找準優(yōu)勢定位，主動對接『十五五』規(guī)劃港澳篇章，把握國家發(fā)展帶來的重大機遇，在國家發(fā)展大局中發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢?！顾麖娬{(diào)，香港社會各界要認真學習好和貫徹好二十屆四中全會精神，發(fā)揮好「愛國者治港」的力量和價值，在國家不斷開創(chuàng)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)新局面的進程中履行香港責任、把握香港機遇、作出香港貢獻。
當天，香港各界人士紛紛表示，香港的發(fā)展與國家緊密相連。香港要全面把握「十五五」規(guī)劃原則要求，更好發(fā)揮香港「一國兩制」內(nèi)聯(lián)外通優(yōu)勢，主動對接「十五五」規(guī)劃港澳篇章，既為中國式現(xiàn)代化貢獻力量，也帶動香港盡快實現(xiàn)「由治及興」。
頂圖圖說：中共二十屆四中全會審議並通過 「十五五」 規(guī)劃建議。（新華社）
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號香港商報大廈
