顏安生
進(jìn)入2025年,中國臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)在表面增長光環(huán)下,暴露出日益嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性與系統(tǒng)性脆弱。儘管去年GDP增長率達(dá)4.59%,人均GDP突破3.3萬美元,但其繁榮高度依賴半導(dǎo)體單一產(chǎn)業(yè),整體經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力持續(xù)弱化。在地緣政治緊張、全球供應(yīng)鏈重構(gòu)與內(nèi)部治理失序的多重壓力下,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的脆弱性已從潛在風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)危機(jī)。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,「一業(yè)興、百業(yè)衰」。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)高度依賴半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),形成「臺(tái)積電一支獨(dú)大」的畸形格局。今年臺(tái)灣股市「加權(quán)指數(shù)」雖達(dá)28000點(diǎn),但剔除臺(tái)積電後僅剩約15000點(diǎn),反映市場(chǎng)實(shí)質(zhì)空心化。半導(dǎo)體獨(dú)佔(zhàn)資源與政策傾斜,導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)衰退,製造業(yè)景氣燈號(hào)自今年5月起連續(xù)亮出四顆「藍(lán)燈」,PMI持續(xù)低於50榮枯線。
二、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度衰退,失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加劇。與高科技產(chǎn)業(yè)的表象繁榮形成鮮明對(duì)比,傳統(tǒng)製造業(yè)與中小企業(yè)陷入困境。今年10月,全臺(tái)申報(bào)「無薪假」的企業(yè)員工人數(shù)已攀升至約8500人,較5月的2800人激增逾200%,顯示基層就業(yè)市場(chǎng)寒意逼人,社會(huì)韌性持續(xù)下降。
三、過度依賴美元資產(chǎn),金融體系風(fēng)險(xiǎn)敞口巨大。臺(tái)灣官方與民間持有美元資產(chǎn)高達(dá)1.7萬億美元,相當(dāng)於全年GDP的兩倍。今年5月,新臺(tái)幣兌美元48小時(shí)內(nèi)升值超8%,創(chuàng)1988年以來最大單日漲幅,引發(fā)保險(xiǎn)公司集體拋售美元資產(chǎn)止損,形成市場(chǎng)踩踏。金融監(jiān)管失能,央行喪失匯率調(diào)控能力,暴露金融體系系統(tǒng)性脆弱。
四、出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)受匯率衝擊嚴(yán)重。臺(tái)灣六成以上經(jīng)濟(jì)依賴出口,新臺(tái)幣快速升值直接侵蝕企業(yè)利潤。數(shù)據(jù)顯示,新臺(tái)幣兌美元每升值1元,出口企業(yè)利潤即縮水4%至6%。新臺(tái)幣今年兌美元匯率突破30大關(guān),機(jī)械、化工、電子等支柱產(chǎn)業(yè)面臨巨額匯兌損失,部分企業(yè)已瀕臨停工邊緣。
五、核心產(chǎn)業(yè)加速外移,經(jīng)濟(jì)「空心化」加劇。在美國施壓下,臺(tái)積電宣布追加3000億美元赴美投資,本土研發(fā)投入相對(duì)萎縮。和碩、緯創(chuàng)等電子代工企業(yè)加速將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至越南、印度。今年數(shù)據(jù)顯示,已有2300家臺(tái)灣企業(yè)因美國高關(guān)稅與供應(yīng)鏈重組考慮外遷,本土產(chǎn)業(yè)鏈面臨斷裂危機(jī)。
六、能源高度依賴進(jìn)口,戰(zhàn)略儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。去年數(shù)據(jù)顯示,臺(tái)灣98%的能源依賴進(jìn)口,戰(zhàn)略儲(chǔ)備僅夠維持90天。一旦海峽封鎖或能源運(yùn)輸中斷,全島能源供應(yīng)將在三個(gè)月內(nèi)告罄。今年4月「海峽雷霆」軍演期間,臺(tái)電已啟動(dòng)限電管制,暴露能源安全的致命短板。
七、糧食自給率持續(xù)下滑,民生基礎(chǔ)不穩(wěn)。臺(tái)灣稻米自給率已跌破30%,若遭遇長期封鎖,全島糧食供應(yīng)將在一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重短缺。超市冷凍食品庫存將率先清空,民生系統(tǒng)面臨崩潰風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)備糧儲(chǔ)備僅夠14天,且30%為過期陳米,應(yīng)急能力幾近於無。
八、防務(wù)支出失控,擠壓民生與經(jīng)濟(jì)投資。為推行「倚美謀獨(dú)」,今年防務(wù)預(yù)算暴增至6470億元新臺(tái)幣,明年更計(jì)劃編列9495億元新臺(tái)幣,佔(zhàn)GDP比重達(dá)3.32%,年增幅高達(dá)22.9%。巨額軍費(fèi)需舉債4000億元新臺(tái)幣,嚴(yán)重?cái)D佔(zhàn)教育、醫(yī)療、科技研發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域支出,形成「重武輕經(jīng)」的惡性循環(huán)。
九、外部市場(chǎng)依賴風(fēng)險(xiǎn)加劇,兩岸經(jīng)貿(mào)持續(xù)萎縮。儘管兩岸經(jīng)貿(mào)仍佔(zhàn)臺(tái)灣外貿(mào)重要比重,但在美國施壓與「脫鈎」政策下,今年兩岸貿(mào)易佔(zhàn)比已滑向30%以下。美國對(duì)臺(tái)加徵的關(guān)稅較日韓高出5%,嚴(yán)重壓縮臺(tái)灣中小企業(yè)利潤空間,迫使企業(yè)重新布局,削弱臺(tái)灣在全球供應(yīng)鏈中的地位。
十、政治內(nèi)耗嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)政策難以形成共識(shí)。藍(lán)綠政黨長期對(duì)立,導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)規(guī)劃無法推進(jìn)。能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、財(cái)政改革等關(guān)鍵政策停滯不前。在「臺(tái)獨(dú)」意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)決策日益服務(wù)於政治目的,而非民生福祉,進(jìn)一步加劇發(fā)展瓶頸。
總之,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的脆弱性已從單一領(lǐng)域蔓延至金融、產(chǎn)業(yè)、能源、民生與安全等全系統(tǒng)。若不正視結(jié)構(gòu)性失衡與地緣政治現(xiàn)實(shí),任由「倚美謀獨(dú)」政策主導(dǎo)發(fā)展方向,臺(tái)灣恐將重演「失去的30年」悲劇。唯有回歸兩岸關(guān)係和平發(fā)展軌道,深化經(jīng)濟(jì)融合,方能真正提升經(jīng)濟(jì)韌性、保障臺(tái)灣同胞的長遠(yuǎn)福祉。