2025年10月17日,以 「全球發(fā)展、和合共生、人與社會(huì)全面發(fā)展」 為核心議題的「北京·通州全球發(fā)展論壇(2025)」在北京城市副中心盛大舉行。這場(chǎng)由中國(guó)人民大學(xué)主辦,中國(guó)人民大學(xué)和通州區(qū)人民政府共同承辦的論壇,匯聚了意大利前總理、德國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)、歐洲議會(huì)前副議長(zhǎng)等多國(guó)政要,以及南非、巴西、新加坡等國(guó)學(xué)界代表,論壇以 「世界眼光」 審視全球發(fā)展困境,以多元視角碰撞治理智慧,不僅為破解當(dāng)前國(guó)際社會(huì)面臨的動(dòng)盪與失衡提供思路,更由中國(guó)人民大學(xué)發(fā)布《人與社會(huì)全面發(fā)展:面向2050年的人類社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》報(bào)告,為全球發(fā)展貢獻(xiàn)兼具東方智慧與國(guó)際視野的中國(guó)方案,令論壇的反響隨著時(shí)間的推移不斷擴(kuò)大。
重塑發(fā)展共識(shí) 為全球治理貢獻(xiàn) 「中國(guó)方案」
在多邊機(jī)制弱化、全球化遇阻的當(dāng)下,論壇以 「問(wèn)題導(dǎo)向」 與 「解決方案」 雙重屬性,為全球發(fā)展注入確定性。
當(dāng) 500 余位全球政要、學(xué)者與企業(yè)家齊聚通州運(yùn)河商務(wù)區(qū),這場(chǎng)以 「和合共生」 為主題的國(guó)際盛會(huì),早已超越 「對(duì)話平臺(tái)」 的淺層意義。通州·全球發(fā)展論壇(2025)通過(guò)理念創(chuàng)新、共識(shí)凝聚、資源對(duì)接與實(shí)踐落地,在全球治理、國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)同、城市發(fā)展四大維度實(shí)現(xiàn)價(jià)值突破,成為連接中國(guó)實(shí)踐與全球需求的重要紐帶。
推動(dòng)四大全球倡議落地轉(zhuǎn)化
中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)助理金鑫明確指出,論壇是 「四大全球倡議落地落實(shí)的生動(dòng)實(shí)踐」。在綠色發(fā)展領(lǐng)域,論壇成果直接賦能通州 「國(guó)家綠色發(fā)展示範(fàn)區(qū)」 建設(shè),北京綠交所依託論壇資源擴(kuò)大跨境碳交易試點(diǎn),2025 年 1-10 月交易額達(dá) 1.8 億美元;在文明互鑒領(lǐng)域,「跨文化交流與全球文明」 分論壇聯(lián)合聯(lián)合國(guó)教科文組織,推動(dòng)運(yùn)河文化與歐洲河流治理文化對(duì)話,踐行全球文明倡議。

中聯(lián)部部長(zhǎng)助理金鑫指出「本次論壇是『四大全球倡議』落地落實(shí)的生動(dòng)實(shí)』」。
強(qiáng)化首都國(guó)際交往功能
作為北京國(guó)際交往中心功能重要承載地,通州通過(guò)論壇實(shí)現(xiàn) 「從承接功能到主動(dòng)發(fā)聲」 的跨越。意大利前總理普羅迪、德國(guó)前財(cái)長(zhǎng)庫(kù)基斯等政要的參與,使論壇成為中歐對(duì)話的 「非官方高端渠道」,雙方就貿(mào)易平衡、能源合作等議題達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。這種 「民間外交 + 政策對(duì)話」 的組合,補(bǔ)充了官方外交維度,提升了中國(guó)在全球治理中的話語(yǔ)權(quán)。
搭建多邊協(xié)作新平臺(tái)
論壇設(shè)置 15 個(gè)平行論壇,覆蓋人工智能治理、能源安全、糧食體系等全球性議題,形成 「中俄戰(zhàn)略對(duì)話」「中歐合作」 等精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制。例如在 「全球能源安全」 分論壇,中國(guó)人民大學(xué)全球能源戰(zhàn)略研究中心揭牌並發(fā)布專題報(bào)告,推動(dòng)中外專家達(dá)成 「綠色轉(zhuǎn)型與能源安全平衡」 共識(shí);「一帶一路」 供應(yīng)鏈分論壇則為跨國(guó)企業(yè)提供協(xié)同方案,緩解全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)帶來(lái)的震盪。這種 「議題聚焦 — 共識(shí)凝聚 — 機(jī)制落地」 的運(yùn)作模式,強(qiáng)化了通州作為全球治理 「對(duì)話樞紐」 的角色。論壇首次舉辦全球發(fā)展公共政策青年創(chuàng)新大賽,吸引 24 國(guó)青年參與,讓發(fā)展共識(shí)具備了可持續(xù)傳承的基礎(chǔ)。
構(gòu)建發(fā)展理念新框架
論壇以七種語(yǔ)言發(fā)布的《人與社會(huì)全面發(fā)展:面向 2050 年的人類社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》報(bào)告,系統(tǒng)闡釋 「人與社會(huì)全面發(fā)展」(CDGs)理念,提出 「以人民為中心、綠色發(fā)展、包容合作、有效治理、科學(xué)評(píng)價(jià)」 五大戰(zhàn)略框架。這一理念突破西方單一增長(zhǎng)導(dǎo)向的發(fā)展範(fàn)式,針對(duì)貧困消除、糧食安全、數(shù)字轉(zhuǎn)型等八大優(yōu)先領(lǐng)域給出行動(dòng)路徑,成為聯(lián)合國(guó) 「可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)」 的重要補(bǔ)充。正如聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)阿爾米達(dá)所言,論壇議題 「關(guān)乎更公平的全球秩序塑造」,為發(fā)展中國(guó)家提供了可借鑑的非西方發(fā)展模板。

北京市副市長(zhǎng)孫碩出席論壇。
創(chuàng)新高校服務(wù)國(guó)家路徑
中國(guó)人民大學(xué)以通州校區(qū)為依託,將論壇打造為 「智識(shí)輸出 + 實(shí)踐落地」 的常設(shè)平臺(tái)。校長(zhǎng)林尚立提出,論壇要 「向世界展示中國(guó)式現(xiàn)代化」,其發(fā)布的 CDGs 理念已在通州開(kāi)展首個(gè)實(shí)踐試點(diǎn),如大運(yùn)河生態(tài)保護(hù)納入 「科學(xué)評(píng)價(jià)」 體系。這種 「高校智庫(kù) — 地方實(shí)踐 — 全球輸出」 的閉環(huán),為高校參與國(guó)家戰(zhàn)略提供了新範(fàn)式。
高端資源集聚「副中心」 升維國(guó)際品牌辨識(shí)度
論壇成為通州實(shí)現(xiàn) 「能級(jí)躍升」 的核心引擎,加速?gòu)?「區(qū)域副中心」 向 「全球?qū)嵺`區(qū)」 轉(zhuǎn)型。
論壇帶來(lái)的 「資源虹吸效應(yīng)」 顯著:國(guó)際人才組織聯(lián)合會(huì)(AGTO)北京代表處落地提速,2025 年上半年新增外資項(xiàng)目 47 個(gè),中德環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)際合作平臺(tái)簽約落地。這些資源與通州 「兩區(qū)」 建設(shè)政策疊加,在綠色金融、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等領(lǐng)域形成制度創(chuàng)新突破。
通過(guò) BBC《運(yùn)河上的中國(guó)》紀(jì)錄片拍攝、大運(yùn)河文化國(guó)際展等配套活動(dòng),論壇將通州 「運(yùn)河文化」 與 「全球發(fā)展」 深度綁定。中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域國(guó)別研究院院長(zhǎng)翟東升指出,論壇 「極大提升了通州在全球思想界的影響力」,使其成為與威尼斯水城齊名的 「聯(lián)通符號(hào)」。(楊凌雲(yún))
頂圖:歐洲議會(huì)前副議長(zhǎng) 雷夏德 恰爾涅茨基在論壇發(fā)言。