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　「十四五」規(guī)劃收官在即，瀋陽在高質(zhì)量發(fā)展航道上砥礪奮進(jìn)，營商環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性躍升。11月25日，瀋陽市「砥礪奮進(jìn)的『十四五』」主題系列新聞發(fā)布會(huì)(第十七場(chǎng))召開，市營商局副局長劉濤詳細(xì)介紹，五年來瀋陽以改革破局、以服務(wù)賦能，成功獲評(píng)國家營商環(huán)境標(biāo)桿城市，相關(guān)舉措被國務(wù)院辦公廳列為全國政務(wù)服務(wù)效能提升典型案例，營商環(huán)境的「磁吸力」「感召力」持續(xù)增強(qiáng)，為城市振興發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　五年改革深耕耘 制度創(chuàng)新激活力

　瀋陽始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的「先手棋」，連續(xù)五年迭代實(shí)施綜合性改革方案，累計(jì)推出1400餘項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措，推動(dòng)改革從「量的積累」邁向「質(zhì)的飛躍」。創(chuàng)新打造「惠幫企@鏈上瀋陽」智能化平臺(tái)，同步開展「一聯(lián)三幫」行動(dòng)，組織萬名領(lǐng)導(dǎo)幹部精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)全生命周期需求，有效破解政策獲取、訴求響應(yīng)等堵點(diǎn)難點(diǎn)，構(gòu)建起政企協(xié)同、多方共治的良好生態(tài)。

　五大環(huán)境齊提升 精準(zhǔn)賦能高質(zhì)量發(fā)展

　市場(chǎng)環(huán)境高效有序，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)。 聚焦「高效辦成一件事」，深化「證照聯(lián)辦」改革，實(shí)現(xiàn)20個(gè)業(yè)態(tài)綜合許可、「一網(wǎng)受理、一口發(fā)證」;創(chuàng)新投標(biāo)保證金「信用保函」制度，累計(jì)釋放企業(yè)流動(dòng)資金超22億元;推進(jìn)「一城一園三區(qū)多組團(tuán)」科創(chuàng)空間建設(shè)，科技成果本地轉(zhuǎn)化率超50%，東北亞人才交流大會(huì)、「博士瀋陽行」等活動(dòng)持續(xù)激活人才紅利，「15分鐘就業(yè)圈」讓創(chuàng)業(yè)就業(yè)更具溫度。

　法治環(huán)境公平公正，權(quán)益保障堅(jiān)實(shí)有力。全面推進(jìn)智慧法院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)全天候在線;組建瀋陽國際仲裁院等專業(yè)機(jī)構(gòu)，在深圳設(shè)立粵港澳大灣區(qū)仲裁服務(wù)中心，為企業(yè)「出海」提供涉外法律服務(wù);開展「清風(fēng)執(zhí)法」專項(xiàng)行動(dòng)，建立20餘個(gè)領(lǐng)域信用監(jiān)管機(jī)制，推行行政執(zhí)法「四張清單」，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)6.1億元;在東北率先設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，運(yùn)用「區(qū)塊鏈+」技術(shù)壓縮案件審理時(shí)長，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平居全國前沿。

　政務(wù)環(huán)境便捷高效，數(shù)字改革領(lǐng)跑全國。率先開展「只提交一次材料」數(shù)碼化改革，90%以上申請(qǐng)材料實(shí)現(xiàn)免交或只交一次，依申請(qǐng)事項(xiàng)平均申報(bào)時(shí)間縮短70%;128個(gè)「高效辦成一件事」場(chǎng)景、255項(xiàng)都市圈通辦服務(wù)、304項(xiàng)「掌上辦」服務(wù)落地見效;創(chuàng)新「產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目招引一類事」「智慧踏勘」模式，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限從120個(gè)工作日壓縮至34個(gè);新電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)95%高頻辦稅業(yè)務(wù)3分鐘辦結(jié)、99%事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，辦稅繳費(fèi)效率大幅提升。

　人文環(huán)境開放包容，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。疊加自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新中歐班列「前站式」集拼模式，單箱周轉(zhuǎn)時(shí)間壓縮4小時(shí)、利用率提升15%，助力小微企業(yè)降本增效;制訂《瀋陽市社會(huì)信用條例》，在52個(gè)領(lǐng)域推行「信用代證」制度，信用體系建設(shè)走在前列;以渾南科技城為載體，累計(jì)攻克關(guān)鍵核心技術(shù)337項(xiàng)，各級(jí)各類創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)1925家，科技型企業(yè)總量突破3萬家，均居?xùn)|北首位。

　開放環(huán)境對(duì)接國際，文旅服務(wù)暖心升級(jí)

　瀋陽堅(jiān)持以遊客需求為導(dǎo)向，以12345-9「迎客」專線為核心，聚焦景區(qū)限流、停車難等高頻訴求推進(jìn)「小切口」改革;構(gòu)建高效「聽勸」機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案與部門聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，升級(jí)「寵客」服務(wù)舉措，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)旅遊人次與收入雙突破，讓「住得舒心、吃得放心、玩得開心」成為瀋陽文旅名片。

　展望新征程 勇當(dāng)振興「跳高隊(duì)」

　劉濤表示，「十四五」時(shí)期瀋陽營商環(huán)境建設(shè)成效顯著，但優(yōu)化之路永無止境。展望「十五五」，瀋陽將錨定「東北亞國際化中心城市」定位，持續(xù)深化市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設(shè)，著力構(gòu)建統(tǒng)一開放的市場(chǎng)環(huán)境、智慧高效的政務(wù)環(huán)境、公平透明的法治環(huán)境、互利共贏的開放環(huán)境，當(dāng)好新時(shí)代東北振興的「跳高隊(duì)」，打造國家戰(zhàn)略支撐的「增長極」，為中國式現(xiàn)代化瀋陽篇章提供更強(qiáng)保障。

　發(fā)布會(huì)上，劉濤還就「產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目招引一類事」服務(wù)細(xì)節(jié)、文旅服務(wù)升級(jí)成效等問題，回應(yīng)了記者關(guān)切。(記者 王藝橋)