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【商界心聲】對(duì)新一屆立法會(huì)的兩大期盼

【商界心聲】對(duì)新一屆立法會(huì)的兩大期盼

責(zé)任編輯:蔣璐 2025-12-08 17:26:07 來源:香港商報(bào)網(wǎng)

    作者:謝湧海 香港中華總商會(huì)永遠(yuǎn)榮譽(yù)會(huì)長

    香港新一屆立法會(huì)順利誕生了,公眾對(duì)新一屆立法會(huì)充滿了新的期盼。筆者以為,當(dāng)下有兩個(gè)急需立法會(huì)協(xié)助港府共同完成的重要事項(xiàng):

    首先,協(xié)助政府為大埔災(zāi)區(qū)和災(zāi)民盡快制定中長期的財(cái)政政策與解決方案。這場嚴(yán)重的災(zāi)害給香港社會(huì)和大埔居民帶來的衝擊是多維度的,不僅涉及災(zāi)民的緊急安置與生活恢復(fù),還需要考慮災(zāi)區(qū)重建的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響。在災(zāi)後初期,政府的重點(diǎn)工作通常放在提供緊急援助和臨時(shí)住房上,但隨著時(shí)間推移,中長期規(guī)劃變得尤為重要。這包括重建基礎(chǔ)設(shè)施、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、提供心理支持以及增強(qiáng)社區(qū)韌性以應(yīng)對(duì)未來之風(fēng)險(xiǎn)。立法會(huì)應(yīng)敦促政府盡快制定整體解救和解決方案,以及分步落實(shí)措施。通過立法監(jiān)督、預(yù)算審議和政策建議,確保政府的規(guī)劃具備可操作性和可持續(xù)性。例如,立法會(huì)可以推動(dòng)制定專項(xiàng)法規(guī),明確災(zāi)區(qū)的土地使用規(guī)則、重建標(biāo)準(zhǔn)以及災(zāi)民權(quán)益保障機(jī)制。此外,立法會(huì)可以設(shè)立專門委員會(huì),定期評(píng)估政策實(shí)施效果,確保資源分配公平高效。災(zāi)民的中長期需求涉及就業(yè)支持、教育保障和醫(yī)療保健等。立法會(huì)應(yīng)敦促政府將這些要素納入整體方案,避免政策的短期化和碎片化,並由此引發(fā)不必要的遺留問題。

    新一屆立法會(huì)的另一項(xiàng)重要使命,是協(xié)助政府為北部都會(huì)區(qū)制定長遠(yuǎn)的財(cái)政規(guī)劃。北部都會(huì)區(qū)不僅是重要的區(qū)域建設(shè),更是香港由治及興,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的核心項(xiàng)目。其成功與否,依賴於兩個(gè)方面,第一是穩(wěn)定的資金支持和科學(xué)合理的財(cái)政管理。長遠(yuǎn)財(cái)政安排不僅關(guān)乎基礎(chǔ)設(shè)施投資,還涉及公共服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)性。第二是充分利用香港大學(xué)科研資源和香港融入大灣區(qū)發(fā)展的千截難逢的機(jī)遇期,在北部都會(huì)區(qū)建設(shè)科技轉(zhuǎn)化和孵化,及相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。立法會(huì)需要發(fā)揮其在預(yù)算審批和財(cái)政監(jiān)督兩方面的重要作用,確保公共資金的使用透明,且符合戰(zhàn)略目標(biāo)。其中包括審議政府長期債券發(fā)行、專項(xiàng)基金設(shè)立或公私合作模式的法規(guī)框架。立法會(huì)還應(yīng)推動(dòng)政府進(jìn)行財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,避免過度依賴短期財(cái)政收入進(jìn)行長期投資,或大量財(cái)政開支造成巨額債務(wù)等,從而保障北都項(xiàng)目和政府財(cái)政的雙雙可持續(xù)性。同時(shí),為確保政府財(cái)政安排與北部都會(huì)區(qū)的整體規(guī)劃相協(xié)調(diào),立法會(huì)可以通過聽證會(huì)、專家諮詢和公眾參與機(jī)制,凝聚社會(huì)共識(shí),確保財(cái)政政策既能滿足發(fā)展需求,又不加重納稅人負(fù)擔(dān)。

    上述兩項(xiàng)任務(wù)的共同之處在於強(qiáng)調(diào)立法會(huì)的監(jiān)督與協(xié)調(diào)功能。在審議政府制定的相關(guān)政策時(shí),立法會(huì)需平衡效率與公正,既要支持行政部門的依法施政,又要防止權(quán)力過度集中或資源浪費(fèi)。對(duì)於大埔災(zāi)區(qū),立法會(huì)也可以借鑑國際經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)災(zāi)害管理法律的完善;對(duì)於北部都會(huì)區(qū),則可參考其他城市的區(qū)域發(fā)展模式,優(yōu)化財(cái)政結(jié)構(gòu),促進(jìn)科研項(xiàng)目在都會(huì)區(qū)落地生根開花。我們必須始終牢記,建設(shè)北部都會(huì)區(qū)的重中之重是科技創(chuàng)新園區(qū),而非簡單的社區(qū)住宅建設(shè)。因此,立法會(huì)應(yīng)促進(jìn)政府跨部門合作,確保政策之間的銜接性,避免因職能分散而影響整體效果。

    總之,全香港民眾正翹首期盼,期盼新一屆立法會(huì)能高瞻遠(yuǎn)矚,以專業(yè)和務(wù)實(shí)的態(tài)度履行職責(zé),通過立法與監(jiān)督,協(xié)助政府推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。(圖:中通社)

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