香港工業(yè)總會主席 林世豪
特區(qū)政府於11月20日公布《新田科技城創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃概念綱要》（「規(guī)劃綱要」），為新田提出清晰的發(fā)展方向。規(guī)劃綱要指出，新田科技城在全面運作後，每年將為本地生產(chǎn)總值帶來約2500億元或以上的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，並提供逾30萬個全職職位，為香港創(chuàng)造長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)增長與社會效益，亦是香港向創(chuàng)科和新型工業(yè)化邁進(jìn)的重要里程碑。
在全球產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型步伐明顯加快，各地都在積極提升產(chǎn)業(yè)和科技的水平。香港若要在這場激烈競爭中保持優(yōu)勢，除了具備科研與金融等傳統(tǒng)強(qiáng)項外，更需要具規(guī)模及配套的產(chǎn)業(yè)空間，使科研成果能在本地轉(zhuǎn)化落地，形成完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，而新田科技正好填補(bǔ)這個缺口，為產(chǎn)業(yè)提供所需的土地。
以市場化方式推動建設(shè)
新田科技城的定位非常清晰，包括提供原型製造、中試及小規(guī)模量產(chǎn)空間，培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)，以及匯聚全球創(chuàng)科資源與人才，與河套香港園區(qū)以科研與中試為主的功能形成互補(bǔ)，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，由科研、中試，到量產(chǎn)，都可在本地完成，使香港的科研成果更容易化轉(zhuǎn)化落地。而為確保產(chǎn)業(yè)布局具彈性，新田採用分階段建設(shè)模式，政府可按部就班因應(yīng)科技趨勢、國際市場和企業(yè)需求作出調(diào)整，保留足夠彈性，避免創(chuàng)科園區(qū)出現(xiàn)空置或功能重複的情況。
此外，政府亦研究成立平臺公司，以市場化方式推動建設(shè)。相比政府主導(dǎo)，平臺公司可提升效率和靈活性，吸引更多企業(yè)和資金參與。配合北部都會區(qū)其他制度便利措施相信能進(jìn)一步提升企業(yè)進(jìn)駐的意願，加快為新田科技城早期發(fā)展建立良好基礎(chǔ)。
須持續(xù)加強(qiáng)政策配套
若要確保新田科技城成功發(fā)展，政策配套十分關(guān)鍵。工總建議政府考慮引入更靈活的土地用途轉(zhuǎn)換機(jī)制，確保規(guī)劃可因應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求調(diào)整。針對能源需求較高的先進(jìn)製造企業(yè)，亦可考慮提供電價優(yōu)惠，提升吸引力。同時建議政府積極招攬海內(nèi)外龍頭企業(yè)入駐，並在租金安排、分期繳付地價等方面提供更多針對性的支援，協(xié)助企業(yè)降低初期投入壓力，使資金可更多投向設(shè)備、量產(chǎn)與研發(fā)。
在產(chǎn)業(yè)策略方面，生命健康科技、人工智能與機(jī)械人、綠色科技具有明顯突破潛力。建議爭取國家藥監(jiān)局在新田設(shè)立分部，在特定領(lǐng)域先行先試，加強(qiáng)審批與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，推動臨床與註冊流程效率。人工智能方面，可與流浮山創(chuàng)科研發(fā)設(shè)施協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化與示範(fàn)?wèi)?yīng)用。綠色科技方面則可發(fā)展示範(fàn)基地，包括電動車換電及自動化換電系統(tǒng)。
新田科技城是構(gòu)建香港新型工業(yè)化能力、提升城市競爭力的平臺。期望在社會各界共同參與，及政策準(zhǔn)確支援之下，新田科技城可以成為推動香港新一輪發(fā)展的重要引擎。
頂圖：北部都會區(qū)用地資料圖。中新社
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