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香港經(jīng)貿(mào)商會會長 李秀恒

特區(qū)政府日前發(fā)表了《海運及港口發(fā)展策略行動綱領(lǐng)》，提出四大發(fā)展方向、十大策略及32項具體行動措施，全方位提升香港國際航運中心地位。

香港在航運業(yè)發(fā)展上的優(yōu)勢與不足之處都十分明顯。作為擁有得天獨厚地理位置、貨物可高效進出的自由港，享受「一國兩制」之利，香港擁有更為便捷的中國內(nèi)地市場連接渠道，再加上有金融、貿(mào)易、物流、旅遊等多個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作支撐，以及簡單稅制、透明法制、良好商業(yè)環(huán)境等有利條件，是理想的轉(zhuǎn)運和中轉(zhuǎn)港。

然而，受制於土地不足和人才短缺，港口和相關(guān)企業(yè)在擴建港口和相應(yīng)物流基礎(chǔ)設(shè)施、吸納勞動力方面，面臨著高昂的成本壓力。即使香港奉行自由貿(mào)易政策，不設(shè)任何貿(mào)易壁壘、對貨物的進出口經(jīng)營權(quán)不設(shè)限制，僅有一些必要的簡單清關(guān)程序，但隨著其他競爭對手能夠享受到更為廉價的勞動力、擴大港口規(guī)模及升級智慧化港口管理系統(tǒng)以降低成本，本港的效率優(yōu)勢已經(jīng)逐漸被其他地區(qū)追平及反超，因此只能在排行榜上「望塵莫及」。現(xiàn)時香港航運排名僅全球第九，2023年更有跌出十大港口的危機。

引進技術(shù)追趕落差

其實，愈是土地資源有限及人手不足，愈需要推動航運智能化，通過引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智慧等先進信息技術(shù)，實現(xiàn)港口運營的智能化管理、提升貨物流通效率、減少人為錯誤、降低運營成本，並促進港口、機場和物流的協(xié)同運作，在土地及人力有限的情況下最大程度增加港口的競爭力。目前，香港的設(shè)備自動化程度仍相對較低，海運業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要依靠個別港口營運商牽頭帶領(lǐng)，未來政府應(yīng)採取更積極的措施，帶領(lǐng)整體行業(yè)發(fā)展智能化轉(zhuǎn)型，促進「智慧港口」建設(shè)。

數(shù)字化港口不但可以推進航運業(yè)向高增值方向發(fā)展，如能配合香港全球第二大海事保賠保險中心、第四大船舶註冊處及第五高的航運加注能力等固有優(yōu)勢，可以吸引更多本地及海外高端航運人才進入行業(yè)，同時加強本地人才培訓(xùn)，為航運業(yè)發(fā)展提供人力保障。

此外，在本次發(fā)表的《海運及港口發(fā)展策略行動綱領(lǐng)》中，政府亦表示正研究對大宗商品貿(mào)易等重點海運領(lǐng)域推行稅務(wù)寬減優(yōu)惠，檢討現(xiàn)行稅務(wù)寬減措施，並會與大灣區(qū)各港口協(xié)調(diào)分工，構(gòu)建更強大的區(qū)域性航運網(wǎng)絡(luò)。這些舉措都能夠提高香港在國際貿(mào)易中的吸引力，雖說「亡羊而補牢，未為遲也」，但政府的確需要加快腳步，勿讓香港航運業(yè)落後太多、追趕得太辛苦。