發(fā)展局昨日（28日）公布「加強(qiáng)版?zhèn)鹘y(tǒng)新市鎮(zhèn)發(fā)展模式」的修訂換地安排，擴(kuò)展至元朗南、新田科技城等所有新發(fā)展區(qū)（北部都會(huì)區(qū)），容許政府協(xié)助收回第三方土地後再批予換地申請(qǐng)人整幅用地，但申請(qǐng)人須擁有指定發(fā)展用地的九成或以上私人業(yè)權(quán)及提供政府指定公共設(shè)施。發(fā)展局常任秘書(shū)長(zhǎng)何珮玲今早（29日）在一個(gè)電臺(tái)節(jié)目表示，有關(guān)方案已平衝各方利益。
何佩玲指，過(guò)往要求申請(qǐng)人購(gòu)得全部土地才考慮換地申請(qǐng)，會(huì)令發(fā)展項(xiàng)目要「斬件」發(fā)展，擴(kuò)大並修訂「加強(qiáng)版?zhèn)鹘y(tǒng)新市鎮(zhèn)發(fā)展模式」，有助日後北部都會(huì)區(qū)的發(fā)展，而政策要求申請(qǐng)人購(gòu)得九成土地仍屬高比例，強(qiáng)調(diào)已平衡多方利益，申請(qǐng)人亦要補(bǔ)足所有土地的地價(jià)。
何珮玲續(xù)指，在「加強(qiáng)版模式」方案下，如果「原址換地」的申請(qǐng)人已集齊相關(guān)發(fā)展用地的九成或以上業(yè)權(quán)，政府會(huì)考慮運(yùn)用《土地收回條例》收回餘下的私人土地，再批給申請(qǐng)人作整全發(fā)展，而申請(qǐng)人必須為整塊發(fā)展用地補(bǔ)足地價(jià)，以及按政府要求建造公共設(shè)施。她說(shuō)，有關(guān)做法如果能令新發(fā)展區(qū)更整全和均衡，即使政府收回的土地日後是用作私人發(fā)展，也是顧及社會(huì)整體利益，符合《土地收回條例》下「公共用途」的規(guī)定，同時(shí)政府亦會(huì)向相關(guān)土地業(yè)權(quán)人作出合理賠償，以符合《基本法》保障私有產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。
何珮玲續(xù)指，在新方案下，政府變相是協(xié)助發(fā)展商收回部分土地，因此政府會(huì)要求發(fā)展商興建公共設(shè)施，之後交回政府管理和維修，建造費(fèi)可在補(bǔ)地價(jià)時(shí)扣減，但沒(méi)有設(shè)定公共設(shè)施的比例，會(huì)視乎不同項(xiàng)目而定。
何珮玲又表示，新界土地過(guò)往夾雜很多「祖堂地」，由於賣(mài)出土地需要持份者經(jīng)內(nèi)部決策程序決定，令過(guò)往發(fā)展商在新界收地較為複雜。民政及青年事務(wù)局正與鄉(xiāng)議局商討如何簡(jiǎn)化賣(mài)地程序。
上水鄉(xiāng)議會(huì)主席侯志強(qiáng)表示，「祖堂地」過(guò)往一般過(guò)往用作祭祀，當(dāng)中很多農(nóng)地現(xiàn)時(shí)都已荒廢。法例要求在賣(mài)出「祖堂地」時(shí)要經(jīng)過(guò)專(zhuān)員批核，如有人反對(duì)一般難以賣(mài)出，加上持有土地的子孫一般身處不同地方，令發(fā)展商難以百分百收回所有土地。他認(rèn)為新政策下由政府收回餘下的土地較方便，新界居民對(duì)政府定出的地價(jià)一般都無(wú)太大意見(jiàn)。
頂圖：元朗洪水橋/廈村。中新社資料圖
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